Проекты

Краткое описание

Проект является продолжением предыдущего проекта "Создание в Рязанской области системы защиты прав потребителей финансовых услуг на безвозмездной основе" (конкурс ООД «Гражданское достоинство» 2016/3, заявка № 104) и направлен на дальнейшую помощь тем заемщикам, которые имеют неурегулированные конфликты с кредитными и иными финансовыми организациями.
Сама идея необходимости такой системы базировалась на двух посылках :
а) у основной массы заемщиков нет достаточных правовых знаний для самостоятельной защиты своих прав;
б) у основной массы заемщиков нет достаточных материальных средств для обращения за помощью к платному специалисту.
Реализация предыдущего проекта показала, что так оно и есть.
Более того – оказалось, что в силу недостаточной правовой грамотности часть заемщиков (в основном – молодежь) вообще не отдает себе отчета в тяжести возможных последствий безоглядного получения кредитов.
При этом ситуация получила настолько серьезное развитие, что на неё обратил внимание и президент России В. В. Путин (отметив 18.04.2017 г. на заседании президиума Госсовета по вопросу развития национальной системы защиты прав потребителей, что зачастую заемщики «обманывают сами себя – к сожалению, в основном по причине финансовой безграмотности... В результате большинство заёмщиков практически неминуемо попадает в долговую спираль». (http://kremlin.ru/events/president/news/54328).
Соответственно социальная значимость такой деятельности руководством страны признается.
С технической точки зрения с учетом полученного при реализации первого проекта опыта деятельность по оказанию безвозмездной помощи заемщикам следует вести в двух направлениях :
а) изложение в доступной форме и максимальное распространение уже имеющихся правовых знаний в виде методических рекомендаций (инструкций, типовых форм и т.п.), которые позволят заемщикам самостоятельно защитить свои права в типовых, элементарных ситуациях;
б) оказание непосредственной юридической помощи заемщикам в формате общественной приемной (путем анализа текстов договоров, условий кредитования, изучения выписок из лицевых счетов, представительства в суде и пр.) и на основании полученных сведений формализация вновь полученных данных и их распространение.
Представляется, что такая деятельность позволит оказать существенную помощь значительному числу заемщиков и тем самым защитить их права и свободы.

Цель

1. Повышение правовой грамотности граждан, направленное на улучшение понимания потребителями финансовых услуг принимаемых ими рисков и способов защиты их прав.
2. Юридическая помощь конкретным потребителям финансовых услуг с целью их защиты от недобросовестного поведения профессиональных участников финансового рынка.

Задачи

1. Формулирование, изложение и максимально широкое распространение в виде методических рекомендаций (инструкций, руководств, памяток и пр.) сведений о способах защиты прав граждан при их взаимодействии с профессиональными участниками рынка финансовых услуг.
2. Представление интересов конкретных потребителей финансовых услуг перед кредиторами, в том числе совершение юридических действий в защиту этих интересов.
3. Консультирование конкретных потребителей финансовых услуг с целью предоставления им правовых сведений о способах самостоятельной защиты своих прав и законных интересов.

Обоснование социальной значимости

Социальную значимость проекта имеет смысл рассмотреть с двух позиций – исходя из массовости нарушений прав и свобод заемщиков с одной стороны и характера последствий этих нарушений с другой.
Анализ открытых статистических данных позволяет сделать такие выводы :
1) Ежемесячно в России выдается порядка двух миллионов потребительских кредитов при наличии постоянного роста этого количества (https://www.nbki.ru/press/pressrelease/?id=20757)
2) Из них не менее половины берутся не для личного потребления, а для обслуживания ранее полученных кредитов http://www.bki-okb.ru/press/news/v-2016-godu-53-zaemshchikov-napravili-novye-kredity-na-pogashenie-staryh-dolgov
3) Доля просроченных кредитов неуклонно растет и на данный момент составляет от 15 до 20 % http://www.banki.ru/news/lenta/?id=9710589
Иначе говоря, существенная часть заемщиков по тем или иным причинам не может обслуживать взятые кредиты за счет текущих доходов и рано или поздно допускает просрочки по ним.
Сопоставление вышеприведенных данных с общим числом заемщиков ( 45 миллионов человек http://www.kommersant.ru/doc/3275106 ) позволяет сделать заключение о том, что просрочки имеет или скоро будет иметь как минимум каждый десятый гражданин страны.
Очевидно, что проблемы такого количества заемщиков не могут не иметь социального характера, то есть не могут не отражаться на обществе в целом.
Причем эти проблемы имеют и экономический аспект (так как часть населения лишается свободных денежных средств, которые как пылесосом "высасываются" кредиторами), и чисто социальный аспект (так как наличие в обществе должников неизбежно увеличивает социальную напряженность в этом обществе), и даже моральный аспект (из-за самоубийств отдельных заемщиков).
Поэтому распространение правовых знаний среди заемщиков как социальной группы и оказание непосредственной юридической помощи конкретным заемщикам как членам этой группы безусловно имеют социальную направленность.

География проекта

Рязанская область

Целевые группы

1. Молодежь и студенты
2. Пенсионеры
3. Многодетные семьи