Проекты

Краткое описание

Право на труд и занятость гарантировано Конституцией РФ. Однако актуальная ситуация в Красноярском крае такова, что более 10000 ребят с ментальными особенностями (выраженные нарушения развития, при которых есть инвалидность) в регионе не включены в социально -трудовые отношения, хотя, согласно заключению бюро МСЭ , могут работать.
Анкетирование 100 ребят с выраженными нарушениями развития, которые проживают в семьях и ПНИ показало, что 95% ребят хотят быть занятыми и работать, однако опыт успешного трудоустройства и занятости имеют единицы. Во многом это связано с тем, что ребята с ментальными особенностями не рассматриваются как субъекты занятости и трудоустройства, не выстроен их жизненный маршрут с включением их в трудовую деятельность, не разработаны на уровне нормативно -правовой базы региона услуги сопровождаемого трудоустройства и организации занятости в мастерских, в обществе есть ряд мифов про занятость ребят с ментальными особенностями.
Можно говорить о том, что в регионе не выстроена система занятости и трудоустройства людей 18+ , что приводит к изоляции ребят с выраженными нарушениями развития, низкому качеству жизни, дискриминации.
Поэтому в проекте делается попытка выстраивания комплексной модели занятости и трудоустройства людей 18+ с ментальными особенностями, которая бы позволила включиться в трудовую деятельность людям с ментальными особенностями с разным уровнем готовности к труду.
Так, в рамках проекта:
-будет разработан и тиражирован методический кейс организации занятости и трудоустройства ребят с ментальными нарушениями на основе деятельности рабочей группы
-организуется разноуровневная система подготовки ребят с ментальными особенностями к занятости и трудоустройству: 100 человек пройдут через интенсив по подготовки к занятости, а 15 ребят -тренинги по подготовке к сопровождаемому трудоустройству
-людям с выраженными нарушениями развития будут предоставлены 2 сервисов занятости в зависимости от готовности человека к трудовой деятельности: занятость в мастерских, сопровождаемое трудоустройство. 100 ребят будут включены в систему занятости в мастерских на 4 площадках в 3 территориях, а 15 ребят -будут трудоустроены на открытом рынке труда в рамках сопровождаемого трудоустройства, для чего подготовлены консультанты

- организована работа с работодателями и чиновниками по обеспечению банка рабочих мест и формированию готовности брать ребят с ментальными особенностями, по обсуждению существующих проблем в нормативно -правовом регулировании и подходах к их преодолению
-будет организована кампания в поддержку равных возможностей в занятости ребят с ментальными особенностями.
Это позволит обеспечить включение в сферу занятости и трудоустройства 100 людей 18+ с выраженными нарушениями развития, которые в ранее оставались за пределами занятости и трудоустройства, отработать системные механизмы вместе с Агентством труда и занятости региона, Главным управлением социальной защиты администрации города Красноярск

Цель

1. Цель - содействие занятости и трудоустройству молодых людей с выраженными нарушениями развития 18+ через апробацию комплексной модели занятости и трудоустройства, позволяющей 100 участникам с ментальными особенностями пройти подготовку и в зависимости от готовности к трудовой деятельности включиться в занятость в мастерских (100 человек) и(или) сопровождаемое трудоустройство (15 человек)

Задачи

1. Подготовить пакет необходимых правовых, организационных и методических материалов для запуска комплексной модели занятости и трудоустройства ребят с ментальными особенностями 18+
2. Разработать 2 программы роста компетенций и подготовить 100 ребят к занятости и трудоустройству на основе созданных программ
3. Подготовить элементы экосистемы для выстраивания занятости в мастерских и организации сопровождаемого трудоустройства: обучить не менее 3 сопровождающих, создать банк вакансий, подготовить не менее 7 работодателей, оснастить мастерские, запустить CRM -систему и тд
4. Апробировать на протяжении 10 месяцев комплексную модель организации занятости и трудоустройства: включение 15 человек в систему сопровождаемого трудоустройства на открытом рынке труда и 100 человек в работу мастерских на 3 площадках
5. Организовать информационную кампанию по продвижению равных возможностей в занятости и трудоустройстве людей с ментальными особенностями
6. Обобщить инновационный опыт организации социальной занятости людей с выраженными нарушениями интеллекта в рамках издания и распространения методических рекомендаций (не менее 100 экземпляров) , а также проведения регионального семинара -совещания по организации занятости и трудоустройства ребят

Обоснование социальной значимости

Право на труд и занятость гарантировано Конституцией РФ. Однако актуальная ситуация в Красноярском крае такова, что более 10000 ребят с ментальными особенностями (выраженные нарушения развития, при которых есть инвалидность) в регионе не включены в социально -трудовые отношения, хотя, согласно заключению бюро МСЭ , могут работать.
Из них около 4000 человек проживают в ПНИ, а еще 6000 в семьях. Анкетирование 100 ребят с выраженными нарушениями развития, которые проживают в семьях и ПНИ показало, что 95% ребят хотят быть занятыми и работать, однако опыт успешного трудоустройства и занятости имеют единицы. Как итог, самый популярный способ занятости у ребят -сидеть дома.
Вместе с тем, мировой опыт, опыт Санкт-Петербурга, Москвы, Пскова показывает, что ребята с выраженными нарушениями развития могут успешно работать в мастерских, работать на открытом рынке труда в рамках сопровождаемого трудоустройства. Опыт организации ОО «АЭРОСТАТ» мастерских «Трудово» в рамках гранта Президента и пробы сопровождаемого трудоустройства показывают, что включение ребят в трудовую деятельность -это успешная реальность, которая сильно меняет жизнь людей с инвалидностью. За время работы собрана межведомственная аналитика по региону по проблеме, стейкхолдеры осознали наличие проблемы, собраны успешные кейсы организации, что позволяет комплексно подойти к решению проблемы и предложить системное решение.
Почему так происходит в регионе?
1. целевая группа не рассматривается как субъекты занятости и трудоустройства работодателями, чиновниками, для нее не выстроен жизненный маршрут с включением трудовой деятельности: сейчас у человека с выраженными нарушениями развития есть 3 варианта жизни после 18 лет -сидеть дома, быть в ПНИ или получать соц услуги в социальной защите, потому что никто не задумывался о том, что они могут прийти на работу или работать в мастерских
2. Постановление 317п правительства Красноярска края рассматривает трудовую занятость ребят с ментальными особенностями исключительно в рамках занятий кружка по интересам, где взрослых людей занимают как в детском саду, что не является трудовой деятельностью: ребята ничего не производят, не получают вознаграждение. Объем таких трудовых занятий согласно регламенту постановления не превышает 30 часов в год для человека с инвалидностью, что является мизерным. Тем самым, в регионе нет мастерских в системе социальной защиты, которые бы предоставляли именно полноценную занятость в мастерских с вознаграждением. Мастерские по такой модели есть в региональном медицинском учреждении -психоневрологическом диспансере и рамках нашей организации есть мастерские «Трудово», поддерживаемые за счет средств гранта Президента, грантовая поддержка которых заканчивается в августе 2021 г. Хотя в Пскове подобные мастерские организуются в системе социальной политики уже более 20 лет
2. В регионе в полной мере законодательно не регламентирована система сопровождаемого трудоустройства. Услуга по организации сопровождения при содействии занятости людей с инвалидностью , которая принята на федеральном уровне регламентирует оказание поддержки только до момента трудоустройства и не захватывает поддержку после трудоустройства. Без этого человек с выраженными нарушениями развития не может закрепиться на рабочем месте, добраться до работы, а работодатель - найти эффективный подход к сотруднику
3. Региональная программа Красноярского края «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве» и ее показатели рассчитаны только на людей с сохранным интеллектом -ребята с ментальными особенностями оказываются за чертой, база вакансий в регионе предлагает вакансии только выпускникам, имеющим хотя бы среднее образование, чего нет у ребят нашей категории -они выпускники коррекционных учреждений или не имеют никакого образования.
6. В городе нет экосистемы и инфраструктуры для занятости и трудоустройства ребят с выраженными нарушениями развития -нет института сопровождающих, мастерских на системном уровне, готовых брать работодателей, программ подготовки данной категории ребят к трудоустройству и занятости, т.к. многие не имеют достаточных социальных и проф компетенций.
7. Данная тема обществе тема стигматизирована, много мифов по поводу ребят с ментальными особенностями «они суют пальцы в розетку».

В целом, можно говорить о том, что в регионе не выстроена система занятости и трудоустройства людей 18+ , что приводит к изоляции ребят с выраженными нарушениями развития, низкому качеству жизни, дискриминации, ребята из ПНИ не могут выйти из интерната даже при заключении о восстановлении, т.к им негде работать..
Поэтому на данном этапе в территории важно выстраивание комплексной модели занятости и трудоустройства людей 18+ с ментальными особенностями, которая бы позволила включиться в трудовую деятельность людям с ментальными особенностями с разным уровнем готовности к труду.

География проекта

Красноярск и 2 ПНИ: Маганский ПНИ, находящийся в радиусе 38 км от города Красноярска в поселке Березовский и ПНИ "Солнышко", находящийся в радиусе 22 км от Красноярска в поселке Березовка. Также в качестве территории партнерства взят Железногорск Данные территории были выбраны не случайно. В рамках проекта мы апробируем комплексную модель занятости на примере городской территории и малой территории. Интернаты взяты не случайно -в интернатах часть ребят готовы к выходу из ПНИ, но в силу того, что занятость после выхода не продумана и механизмы сопровождаемого трудоустройства не продуманы, то ребята остаются в ПНИ. Железногорск-закрытый город со своей спецификой. Проблематика подтверждена для всех территорий (см. анкеты), противоречий с уставом нет.

Целевые группы

1. люди с ментальными особенностями 18+, которые могут работать согласно заключениям бюро МСЭ, но не включены в социально-трудовые отношения -проживающие в семьях или в ПНИ
2. люди с ментальными особенностями 16+, которые закончили образовательное учреждение, но не смогли продолжить обучение и как следствие не включены в социально-трудовые отношения