Проекты

Краткое описание

- Оказание безвозмездной юридической помощи жителям Тулы и Тульской области по вопросам защиты прав пассажиров легкового такси: по телефонам горячей линии (тел. (4872) 30-30-30), через сайт организации 71.taxilife.ru, в помещении общественной организации, в аудитории Центра поддержки предпринимательства Тульской области. Бесплатную адресную помощь получат не менее 1000 граждан.
- Проведение независимых экспертиз качества и безопасности деятельности по организации пассажирских перевозок легковым такси Цель мероприятий – Определение степени соответствия деятельности перевозчиков транспортному и административному законодательству.
- Разработка, изготовление, распространение буклетов и другой печатной продукции для перевозчиков и пассажиров с информацией о проекте и возможности получения юридической и консультативной помощи.
- Проведение бесплатных специализированных обучающих семинаров для предпринимателей и руководителей предприятий, оказывающих услуги легкового такси по вопросам организации перевозок пассажиров в соответствии с требованиями транспортного законодательства, получения статуса самозанятых, ведения сопутствующей документации.
- Бухгалтерская помощь и налоговое консультирование и по всем вопросам в пределах своей компетенции, связанными с последствиями пандемии коронавируса.
- Проведение бесплатных семинаров для населения по доведению до них правил пользования легковым такси, прав пассажиров и информирование о способах подачи претензий на некачественные услуги.
- Взаимодействие с органами государственного надзора и контроля, в т.ч. уполномоченным органом по регулированию деятельности такси в Тульской области, по пресечению нарушений в области оказания услуги по перевозке пассажиров легковым такси, не отвечающих обязательным требованиям.
- Взаимодействие с органами исполнительной власти и правоохранительными органами, со средствами массовой информации по распространению результатов независимых экспертиз качества и безопасности оказания услуг такси.
- Помощь в установке на транспортные средства газобаллонного оборудования для природного газа и его последующего обслуживания в рамках государственной программы «Развитие рынка газомоторного топлива».
- Мониторинг выдачи разрешений на деятельность легкового такси в Тульской области.
- Обобщение правоприменительной практики других регионов и распространение наработок по результатам проекта, участие в региональных и федеральных конференциях.
Исполнители проекта – коллектив профессионалов, с разносторонним опытом работы в крупных компаниях, государственных органах, банковском секторе, международных компаниях, решивших объединить усилия и ранее полученный опыт в различных отраслях деятельности для содействия в решении социальных и юридических проблем населения Тульской области.
Опыт реализации комплексной программы будет обобщен, все методические наработки будут переданы в ресурсные центры других регионов РФ и будет оказана помощь во внедрении такого подхода к развитию НКО в этих регионах

Цель

1. Пассажиры такси: Повышение правовой грамотности и защищённости. Информирование о правах пассажиров и способах их защиты. Повышение качества, безопасности и доступности услуги легкового такси. Пострадавшие при получении услуги: Оказание правовой и юридической помощи в оформлении исков на компенсации ущерба и привлечении к ответственности виновных в нарушении транспортного законодательства
2. Предприниматели, оказывающие услуги такси Обучение нормам транспортного, административного и налогового законодательства, помощь в разработке и исполнении планов мероприятий по Безопасности Дорожного Движения. Содействие в ведении бизнеса, минимизации предпринимательских рисков и финансовых расходов

Задачи

1. Организация центра юридической помощи для оказания бесплатных квалифицированных юридических услуг и консультирования потребителей услуг легкового такси, социально незащищенных и оказавшихся в трудной жизненной ситуации граждан на территории Тульской области, приём обращений граждан.
2. Консультирование и обучение предпринимателей оказывающих услуги по перевозке легковым такси, повышение компетенции перевозчиков. Помощь в соблюдении требований транспортного, налогового и административного законодательств
3. Проведение независимой экспертизы выполнения требования по прохождению водителями предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров. И технического контроля состояния транспортных средств
4. Ежемесячные публикации в СМИ с разъяснением целей и задач проекта, популяризации легальной деятельности в сфере пассажирских перевозок
5. Изготовление и распространение информационных буклетов для предпринимателей с разъяснениями о нюансах соблюдения российского законодательства в сфере пассажирских перевозок легковым такси
6. Обновление баз данных в программном обеспечении для онлайн проверки наличия и статуса разрешения на деятельность такси
7. Общественный контроль за качеством и безопасностью реализуемых услуг, профилактика правонарушений в сфере потребительского рынка и транспортного законодательства

Обоснование социальной значимости

Предприниматели, оказывающие услуги пассажирских перевозок легковым такси. Более 5000 человек. Слабое знание и сложность соблюдения транспортного и административного законодательства в области деятельности легкового такси - более 40 нормативно-правовых актов (к примеру, для ИП/самозанятого - это, практически нереальная задача). Проверки, проводимые в Тульской области надзорными органами, показывают, что до 90% перевозчиков не имеют разрешений на деятельность, не проходят ежедневные предрейсовые медицинские и технические осмотры, что негативно влияет на безопасность перевозок. Очень большое количество водителей работают нелегально, зачастую даже не до конца осознавая это. Это делает их уязвимыми от неправомерных действий как части пассажиров, так и агрегаторов.
https://newstula.ru/fn_669621.html , http://www.350-350.ru/news/v-tule-regulyarno-provodyatsya-reydy-po-vyyavleniyu-nelegalnykh-taksistov/ , http://taxilife.ru/nationalnews/11464/ , ...
Пассажиры легкового такси, в том числе пострадавшие при получении услуги. Более нескольких десятков тысяч. Последние годы услуги стали доступными и недорогими. Но происходит это из-за того, что агрегаторы и перевозчики экономят буквально на всём, чтобы привлекать пассажиров (техническое состояние транспортных средств, привлечение дешёвого труда мигрантов, отсутствие регистрации в налоговом органе, игнорирование обязательного предрейсового медицинского и технического осмотра, не выдача кассового чека, ...). В рекламе своих услуг потребители вводятся в заблуждение - им обещают прислать автомобиль такси, но чаще всего приезжает обычный нелегал, спросить с которого за нарушения и ущерб проблематично. Качество и безопасность услуги постоянно снижаются. Кроме этого, у большинства пассажиров низкий уровень правовой грамотности, из-за чего они не понимают куда можно обращаться в случае нарушения их прав. Роспотребнадзор регулярно организует горячие линии, на которые могут обратиться потребители услуги, однако, количество обращений не велико, так как эффективность подобных консультаций оставляет желать лучшего, т.к. их проводят не профильные специалисты, далёкие от транспортного законодательства и практической работы в отрасли. https://1tulatv.ru/novosti/148134-tulyaki-mogut-zadat-voprosy-po-rabote-taksi-i-karsheringa-na-goryachuyu-liniyu/. По статистике ГИБДД и Аналитического центра при правительстве РФ с каждым годом растёт статистика ДТП с легковыми такси. В результате, получают травмы и гибнут пассажиры таксомоторов. https://myslo.ru/news/criminal/2020-11-05-avariya-s-taksi-i-avtobusom-v-tule-pogib-odin-chelovek/ Причин здесь несколько: за рулём автомобилей такси находятся водители, имеющие небольшой опыт вождения, из-за несоблюдения графиков труда и отдыха они часто перерабатывают, сильно устают, а порой и засыпают за рулём. В результате полученного ущерба пассажиры в редких случаях получают компенсацию за утраченное здоровье и причинённый моральный вред. Суды и правоохранительные органы в своих решениях по разному трактуют российское законодательство. В случае получения ущерба крайне сложно защитить права, так как очень большая часть оказывающих услуги - нелегалы. Агрегаторы не оказывают должной защиты, прикрываясь формальными офертами.
Агрегаторы, принимающие заказы от населения и передающие их любому желающему, как правило заявляют, что они не являются транспортной компанией, а только информационная площадка, поэтому не несут ответственность за безопасность перевозок. И это при том, что Верховный суд ещё в 2018 году дал разъяснение об обратном. http://www.rapsinews.ru/judicial_news/20180619/283027358.html
Все вышеописанные факт создает атмосферу нетерпимости, вражды и агрессии, что подтверждается многими публикациями в СМИ конфликтов
В нашем проекте участвуют грамотные и опытные юристы, готовые проконсультировать, подготовить необходимые документы и защищать права пассажиров в судах

География проекта

Тула, Тульская область, Российская Федерация

Целевые группы

1. Предприниматели, оказывающие услуги пассажирских перевозок легковым такси
2. Пассажиры легкового такси, в том числе пострадавшие при получении услуги