Проекты

Краткое описание

В рамках участия в качестве членов общественных советов различных органов государственной власти, являясь партнёрами некоммерческих товариществ Республики Башкортостан, Татарстан, Севастополя, Красноярского края и г. Волгограда, команда проекта оказывает содействие в обучении садоводов и реализации поручение Президента РФ В.В. Путина, которое отражено в Постановлении Правительства №484 от 16.04.02024г., которым была поставлена задача о догазофикации в садоводческих товариществах. В ходе многолетней работы была выявлена необходимость в повышении правовой грамотности председателей садоводческих товарищества, их бухгалтеров и садоводов. Низкий уровень правовой грамотности которых, приводит не только к отсутствию надлежащего оформлению СНТ как юридических лиц, но и к не понимаю необходимости оформления имущества расположенного на их территориях, что ведёт к нарушениям хозяйственно-административной деятельности СНТ, нарушениям в отчётностях, снижению налогооблагаемой базы и препятствию в реализации государственных программ.
На сегодняшний день после воссоединения с историческими территориями Российской Федерации (г. Севастополь, ДНР, Запорожская области обнаружилась огромная проблема в адаптации новых территорий к Российскому законодательству в сфере ведение административно хозяйственной деятельности в СНТ, имущественных отношений, бухгалтерского учёта. Остро стоит проблема перерегистрации садоводств как юридических лиц, их правопреемство. Руководители садовых некоммерческих товариществ испытывают трудности в грамотном управлении садоводческой деятельностью, в правильном документообороте, финансово-экономической составляющей, проведении собраний, работой с подрядным организациями.
В связи с отсутствием надлежащих консультаций и методологических программ, базирующихся на законодательстве РФ, адаптированных к более лёгкому усвоению садоводческими товариществами (председателями, бухгалтерами и садоводами), они вынуждены обращаться в интернет-пространство, в котором они попадают под влияние недобросовестных лиц (мошенников), что приводит СНТ к банкротствам и рейдерским захватам.
Наш проект направлен на просветительскую деятельность председателей садоводческих товариществ для грамотного управления СНТ, ведения корректного делопроизводства и бухгалтерии. Положительная динамика в правовом поле, приведёт упрощение реализаций государственных программ, что незамедлительно даст о себе знать в виде положительного электорального эффекта наших избирателей – садоводов.
Планируем организовать ряд обучающих мероприятий по повышению грамотности по нормативно-правовым актам Российской Федерации, провести юридические и бухгалтерские консультации в вопросах оформления имущества общего пользования, частных земельных участков, объектов капитального строительства, порядок проведения общих собраний и ведения документооборота в СНТ. Наш проект намерен повысить качество жизни садоводов и снизить социальную напряжённость среди населения.

Цель

1. Повышение юридической грамотности председателей садоводческих некоммерческих товариществ, бухгалтеров и садоводов, в том числе для реализации государственных программ поддержки садоводств.

Задачи

1. Проведение обучающих семинаров
2. Консультирование по юридическим вопросам деятельности СНТ
3. Подготовка шаблонных документов для нужд СНТ
4. Формирование методических материалов
5. Освещение проекта в СМИ, социальных сетях, тематических каналах

Обоснование социальной значимости

После воссоединения исторических территорий с Российской Федерации (г. Севастополь, ЛНР, ДНР, Херсонская и Запорожская области) остро возникла проблема адаптации садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ) к законодательным актам Российской Федерации. Недостаток знаний о действующем законодательстве затрудняет ведение административно-хозяйственной деятельности СНТ. Возникают трудности с разработкой и ведением документооборота, с своевременной сдачей отчетности, с правильным и своевременным оформлением земельных участков и объектов капитального строительства, общего имущества, а также с организацией собраний, составлением смет и работой с подрядными организациями.

Правовая неграмотность в отношении действующего законодательства препятствует эффективному ведению административно-хозяйственной деятельности СНТ.
На территории новых присоединённых территорий зарегистрировано достаточно большое количество садоводческих организаций, которым необходима существенная поддержка в том числе и по адаптации к Российскому законодательству в виде обучения нормативным правовым актам о области ведения гражданами садоводства и огородничества. Это позволит качественно улучшить ситуацию на новых присоединённых территориях, а повышение юридической грамотности решит огромный ряд проблем по адаптации руководителей СНТ.

Исторически инфраструктура садоводств создавалась 50-60 лет назад, в годы СССР и нормативно-правовая бала при их создании была идентичная, что позволяет комплексно смотреть на существующую проблематику СНТ. Инфраструктура садов того времени строилась в соответствии с существовавшим на то время законодательством. Сегодня многое изменилось: садоводства стали самостоятельными, изменилась сама их идея. Сегодня садовые участки используются не только для выращивания овощей и фруктов, но и для постоянного проживания, что требует создания соответствующих условий.

Постоянно зарегистрированные в садоводстве садоводы сегодня имеют такие же права на электричество, медицинское обслуживание, воду и интернет, как и городские жители.

Согласно проведённым опросам ВЦИОМ, сегодня каждый второй горожанин является садоводом. В последние годы интерес к загородным домам растёт: люди стали чаще приобретать участки в садоводствах и проводить там больше времени. Сегодня для многих дача — это не столько место для выращивания овощей, сколько место для отдыха вдали от городской суеты. Правообладание земельными участками в садоводствах нарастает и на данный момент садовый участок есть у каждого второго горожанина (52%, +10 п.п. к 2022 г.). Среди садоводов с большей долей вероятности можно встретить горожан старше 60 лет (59%), работающих пенсионеров (64%), жителей небольших населённых пунктов с численностью населения до 100 тыс. человек (60%).

Стоит отметить, что в научной статье статс-секретарь — заместитель руководителя Росреестра России А.И. Бутовецкий отметил, что исторически садоводство получило широкое распространение с принятием постановления Совета Министров СССР от 24 февраля 1949 года № 807 «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих» и постановления Совета Министров РСФСР от 16 декабря 1955 года № 1522 «О дальнейшем развитии садоводства и виноградарства рабочих и служащих».
В 1956 году был принят первый Типовой устав садоводческого товарищества, пункт 11 которого предусматривал закрепление за членами товарищества садовых земельных участков на праве пользования. Статс-секретарь — заместитель руководителя Росреестра России уточняет, что в настоящее время государство не может не признать наличия огромного количества садовых земельных участков, с различными видами правообладания ими. Так права пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования которые на данный момент существуют и не переоформлены на право собственности. А.И. Бутовецкий отметил, что деятельность некоммерческих организаций связывается с развитием гражданского общества, в рамках которого его члены получают широкие возможности по реализации своих прав и интересов. Характеризующими их принципами традиционно признаются независимость от государства и, как следствие, отсутствие излишнего государственного вмешательства в вопросы их создания и деятельности, добровольность формирования, предоставление им максимальной самостоятельности и возможности действовать на основе начал самоуправления и координации. Вместе с тем одной из главных задач государства является обеспечение надлежащего нормативно-правового регулирования вопросов жизни гражданского общества, в том числе деятельности некоммерческих организаций.

Переход СНТ из одного законодательства в другое не может пройти гладко и незаметно, при этом адаптация садоводств новых Российских регионов не находит должного освещения и проработки со стороны государства.
Данный проект направлен на восполнение правовой грамотности садоводов и обеспечение СНТ необходимыми информационными ресурсами для успешной управленческой деятельности каждого отдельно взятого СНТ.

География проекта

г. Севастополь, Донецкая народная республика, Запорожская область, Республика Татарстан, Республика Башкортостан, Красноярский край, г. Волгоград

Целевые группы

1. Руководители садоводческих некоммерческих товариществ
2. Садоводы
3. Бухгалтера садоводческих некоммерческих товариществ