http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink

Статус: на независимой экспертизе

Доступное небо 3.0 , Сибирь

  • Конкурс Первый конкурс 2026
  • Грантовое направление Развитие институтов гражданского общества
  • Номер заявки 26-1-000177
  • Дата подачи 21.09.2025
  • Запрашиваемая сумма 22 338 819,34
  • Cофинансирование 16 134 766,67
  • Общая сумма расходов на реализацию проекта 38 473 586,01
  • Сроки реализации 01.02.2026 - 31.05.2027
  • Организация АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ЦЕНТР ПОИСКА ПРОПАВШИХ ЛЮДЕЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ"
  • ИНН 2466290891
  • ОГРН 1222400006025

Краткое описание

"Доступное небо 3.0": быстро, надёжно, для людей

• Проблема

509 человек так и не найдены, 742 — найдены погибшими. Это не сухая статистика, это 1 251 незажившая история для семей в Красноярском крае, Хакасии и соседних регионах за 2024г. За период с 01.2023 по 09.2025 на территории СФО зарегистрировано 15 244 заявки о пропаже: 12 449 — в городской среде и 2 795 — в природной. Даже в городе примерно в 20% случаев не обойтись без применения БПЛА: промзоны, пустыри, овраги. В природной среде сложнее: низкая плотность населения, суровый климат, огромные расстояния. Среднее время поисковых работ может достигать 31–40 часов, и с каждым часом ожидания шансы вернуться домой снижаются.

• Решение

В рамках проекта «Доступное небо 3.0», продолжающего наши успешные инициативы «Доступное небо» и «Помочь может каждый!», мы создаём единый мобильный всепогодный механизм спасения включающий:

- Автономный штаб на базе оснащенного автомобиля

- Профессиональное оборудование для всех видов связи

- Промышленный всепогодный БПЛА с многофункциональным навесным оборудованием

- Специализированное ПО и производительные ПК для создания детальных карт местности и поиска человека при помощи ИИ

- Подготовленные дежурные экипажи в режиме 24/7

- Внедрение механизма в текущую деятельность добровольцев и служб.

- Создание единого межведомственного алгоритма взаимодействия

- Выстроенная система обучения и подготовки для служб, волонтеров, местных жителей.

• Механизм работы

Обученные дежурные экипажи готовы выехать в течение 30 минут с момента прихода и анализа заявки, развернуть штаб и запустить первый дрон в течение 15 минут после прибытия на место. Мы интегрируемся с системой 112, МЧС, МВД, Следственным комитетом и добровольческими отрядами, чтобы обеспечить бесшовный процесс: от заявки — к выезду, от выезда — к точному обследованию, от полученных данных — к спасению.

• Ожидаемые результаты

≥ 180 оперативных выездов, из них ≥ 60 — ночью

≥ 12 учений и сертификационных тренировок

≥ 55 курсантов обучены и аттестованы для работы на ПСР, в том числе с новым комплексом

≥ 5 500 жителей охвачены профилактическими программами

• Главный эффект проекта

≥ 80% сокращение времени выезда БПЛА и 30% сокращение времени обнаружения пропавшего при помощи БПЛА

• Для кого проект: для тех, кто заблудился в тайге или пропал в промзоне; для их семей, которым важна каждая минута; для добровольцев и специалистов экстренных служб, которым нужны инструменты, чтобы работать быстрее и безопаснее.

Наш проект — про возвращение человека домой.

• Для чего грант: мощный стартовый рывок для создания ключевого элемента будущей системы — мобильного комплекса и его оснащения; обучения и аттестации экипажей; круглосуточных оперативных выездов; отработки новых навыков со службами и волонтерами; обеспечение связи, обработки данных и открытой отчётности.

Наш проект, инвестиция в измеримый общественный результат — реальные спасённые жизни.

Цель

  1. Сократить время выезда на 80% и обнаружения пропавших при помощи БПЛА на 30% на территории реализации проекта путём: создания единого всепогодного механизма спасения, системного обучения добровольцев и ведомств работе с новыми технологиями, а также унификации регламентов взаимодействия экстренных служб и добровольцев.

Задачи

  1. Организовать и ввести в эксплуатацию мобильный комплекс БПЛА оперативного реагирования 24/7
  2. Обучить и сертифицировать персонал и добровольцев для дежурств и отработки взаимодействия
  3. Обеспечить оперативную работу комплекса с заданным темпом выездов
  4. Отработать взаимодействие ЦППЛ, добровольцев и служб через выстроенную систему тренировок и учений, создание единой нормативной базы
  5. Внедрить систему мониторинга и улучшений ведения ПСР при помощи БПЛА (дашборд, разбор кейсов)
  6. Обеспечить поддержку семей пропавших и информационную открытость проекта
  7. Разработать и запустить тиражирование модели в регионах РФ, подготовить тиражируемый пакет (презентация готового проекта, чек-листы, учебные модули, шаблоны документов)

Обоснование социальной значимости

Целевые группы и их численность
• Пропавшие:
 — Ежегодно в зоне проекта фиксируется свыше 4 000 заявлений о пропаже (по данным МВД и СК) (из них более 1 200 — в природной среде: леса, горы, водоёмы).

• Семьи пропавших:
 — Проблема затрагивает около 8–12 тыс. человек в год (расчёт основан на среднем количестве близких родственников: 2–3 человека на случай пропажи).

• Специалисты экстренных служб:
 — В поисково-спасательных работах (ПСР) задействуется 150–200 сотрудников (МЧС, МВД, Следственный комитет, региональные ПСО) с учётом сменности и межведомственного взаимодействия.

• Добровольцы поисковых отрядов:
 — На территории Сибирского федерального округа (СФО) действует 11 добровольческих поисковых отрядов, объединяющих более 670 волонтёров (операторы дронов, пешие группы, координаторы, кинологи и другие).

• Почему выбраны 7 регионов СФО?
 — В 2023–2025 гг. специалисты ЦППЛ выезжали в общей сложности в 11 регионов РФ в т.ч для работы с БПЛА (из-за недостатка ресурсов: техника, кадры, финансирование, время).
 — Что также подтверждает необходимость нашего проекта.
 — ЦППЛ Красноярского края, одна из крупнейших НКО занимающихся проблемой пропажи людей в рамках СФО. У нашей команды большой практический и проектный опыт для реализации на территории соседних регионов. Так же мы находимся в самом "центре" Сибири, что позволяет охватывать всех "соседей".

Проблема и её системные причины

Последствия затяжных поисков:
 — Среднее время поисков в Сибири — 31–40 часов. С каждым часом:
  • Снижаются шансы на спасение;
  • Растёт психологическая нагрузка на семьи пропавших, волонтёров и местных жителей переживающих за пропажу;
  • Увеличивается риск трагичных исходов поисков.

Системные причины:
 — Длительное время выезда (добровольцы-операторы БПЛА выезжают в среднем через 3 и более часа после заявки из-за отсутствия готовых дежурных команд).
 — Отсутствие единого оперативного центра (нет круглосуточной системы, координирующей взаимодействие ведомств и НКО).
 — Устаревшая инфраструктура (нехватка мобильных штабов, автономного питания и всепогодных дронов приводит к срывам ночных и зимних операций).
 — Разрозненные регламенты (МЧС, МВД, СК и добровольцы используют разные форматы данных, что замедляет работу).
 — Дефицит подготовки (нет регулярных тренировок для совместной отработки навыков, особенно в экстремальных условиях: ночь, мороз).
 — Перегрузка служб (МВД и МЧС сосредоточены на профильных задачах: преступления, аварии, природные катаклизмы; снижается их вовлечённость в поиски).

Итог:
 — «Бутылочное горлышко» на стыке инфраструктуры, регламентов и подготовки увеличивает время поиска, угрожая жизни людей.

Результаты исследований и подтверждающие данные (Приложение)

• Методика:
 — В январе–марте 2025 г. проведён опрос 120 респондентов (операторы БПЛА, координаторы, волонтёры из 8 сибирских отрядов) и анализ данных ПСР за 2023–2024 гг.

• Ключевые выводы:
 — 85% респондентов отмечают, что погода (мороз, туман) блокирует вылеты из-за отсутствия всепогодных дронов.
 — 70% указывают на задержки из-за долгих сборов добровольцев.
 — 60% жалуются на отсутствие полевых штабов, что замедляет анализ данных.
 — 45% сталкивались с отменами вылетов из-за нехватки транспорта и людей.

• Эффект создания единого механизма:
 — Время выезда сокращается до 30 минут.
 — Время до первого взлёта сокращается с 40–70 до 10–20 минут.
 — Возможность более длительного присутствия на ПСР, в связи с готовой дежурной командой

Подтверждение из открытых источников:

• ГУ МЧС по Красноярскому краю: значительная доля ПСР в сложных условиях; до 38% пропавших — в труднодоступной местности, требуются специальные технологии и подготовка. https://24.mchs.gov.ru/deyatelnost/press-centr/novosti/5268992
https://24.mchs.gov.ru/deyatelnost/press-centr/novosti/4852281 (как применяют БПЛА в МЧС)

• БПЛА МВД для поиска правонарушений и преступной деятельности
https://gnkk.ru/articles/bespilotnik-v-nebo-kursanty-sibyui-m/

• ГНКК / Newslab / КП-Красноярск: устойчиво высокое число пропавших по краю, что подтверждает постоянную нагрузку на службы и НКО.
https://gnkk.ru/news/v-krasnoyarskom-krae-s-nachala-goda-pote/
https://www.newslab.su/news/1121658
https://www.krsk.kp.ru/online/news/5497748

• Енисей ТВ / Сибдепо: кейсы затяжных поисков из-за погоды, рельефа, больших площадей обследования; подчёркнута роль дронов и развития полевой инфраструктуры.
https://www.enisey.tv/news/post-78496/
https://sibdepo.ru/news/politsiya-i-volontery-ishhut-dvuh-popavshih-v-lesu-kuzbassovtsev.html

• Прима / ДоброМедиа: фиксируют внедрение поисковых дронов в региональной практике ПСР и рост их значимости в ночных/«погодных» сценариях.
https://prmira.ru/news/2024-05-17/krasnoyarskie-spasateli-poluchili-pervyy-bespilotnik-dlya-poiska-lyudey-5084467
https://dobro.press/articles/statistika-propavshih-ot-lizaalert-za-leto-2024-goda

Без мобильного, всепогодного и регламентированного механизма время поиска остаётся критически высоким, угрожая жизни людей и перегружая службы.

География проекта

Красноярский край, Республика Хакасия, Кемеровская область, Новосибирская область, Алтайский край, Томская область, Иркутская область

Целевые группы

  1. Пропавшие люди Жители Красноярского края и Хакасии, соседних регионов, пропавшие в городской и природной среде: дети до 18 лет, взрослые 18+ и пожилые 60+, в том числе туристы, грибники, дачники, рыбаки.
  2. Родственники и близкие пропавших Семьи из Красноярского края и Хакасии, соседних регионов, чьи близкие пропали. Получающие информподдержку, помощь в координации действий до и во время поисков, рекомендации по безопасности.
  3. Специалисты экстренных служб (МЧС, МВД, СК РФ, региональные Спасатели) Сотрудники профильных ведомств регионов проекта получающие знания навыки и умения по применению новых технологий поиска при помощи БПЛА. А также помощь в проведении поисков пропавших людей на территории реализации проекта
  4. Добровольцы 11 поисково-спасательных отрядов СФО Действующие добровольцы ПСО и кандидаты в экипажи мобильного комплекса (пилоты, операторы, техники) из Красноярского края и Хакасии, соседних регионов. Получающие обучение, тренировки, отработки регламентов и техники безопасности. Помощь на ПСР.

Контактная информация

660043, Красноярский край, г Красноярск, Центральный р-н, ул Чернышевского, д 110, помещ 398