Проекты

Краткое описание

Проект направлен на повышение уровня осведомленности реальных и потенциальных жителей сельской местности Кузбасса о доступных мерах государственной поддержки. Проект предполагает разработку интерактивного информационного портала о мерах государственной поддержки для жителей сельских территорий «Поддержка.СЁЛ», на котором будет собрана и систематизирована вся актуальная информация о мерах поддержки с возможностью индивидуального поиска по фильтрам мер (по заданным критериям - социальная категория, место проживания, род деятельности/уровень образования, уровень дохода, жилищные условия/площадь жилья и тп). Решение позволит быстро на основе выбранных критериев получить информацию о мерах государственной поддержки сельских жителей актуальную для конкретного пользователя, об условиях получения поддержки, информацию о пакете документов, необходимых для получения поддержки и контактах уполномоченного органа. Инфопортал «Поддержка.СЁЛ» будет способствовать повышению уровня информированности населения о доступных мерах государственной поддержки сельского населения, что повлияет на повышение результативности мер в области развития сельских территорий. Широкая осведомленность граждан о возможности получения господдержки будет являться ключом к повышению уровня жизни сельского населения и позволит не только удержать жителей на сельских территориях, но и привлечь новое население, в том числе молодых специалистов.

Цель

1. Повысить уровень информированности населения о доступных реализуемых мерах государственной поддержки жителей сельской местности.

Задачи

1. Систематизировать нормативно-правовую базу мер государственной поддержки для жителей сельской местности
2. Создать интерактивный информационный портал систематизированной информации о доступных мерах государственной поддержки для сельских жителей, с возможностью фильтра мер по критериям
3. Разработать план по продвижению информационного портала
4. Реализовать план по продвижению информационного портала

Обоснование социальной значимости

В Кузбассе насчитывается 154 сельских поселения, на которых проживают 370,6 тысяч человек (13,9% населения региона). За последние 5 лет численность населения сельской местности снизилась на 4,2% (http://kemerovostat.gks.ru/). Стратегической задачей аграрной политики Кемеровской области является наращивание социально-экономического потенциала сельских территорий, решение данной задачи напрямую будет воздействовать на дальнейшее повышение конкурентоспособности аграрного сектора экономики области. Отток сельских жителей, напротив, может негативно сказаться на аграрный сектор Кузбасса. При этом, последствия оттока сельского населения станут заметны не только для региона, но и для страны в целом. Как отмечается в «Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года» (http://mcxconsult.ru/d/77622/d/strategiya_razvitiya_selskikh_territoriy_rf_do_2030_goda.pdf), отток населения из сельской местности провоцирует утрату сельской традиционной культуры, в результате которой разрушаются и исчезают уникальные памятники материального и нематериального наследия народов России, служащие основой их идентичности.
В России на данный момент созданы благоприятные условия для устойчивого развития и повышения уровня жизни жителей сельской местности. Реализуется Федеральная программа «Комплексного развития сельских территорий в 2020-2025 годы». На адресную поддержку наиболее ориентированы направления программы: «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем» (включает такие мероприятия: субсидирование граждан на строительство и покупку жилья в сельской местности, субсидирование российских кредитных организаций на возмещение недополученных доходов по выданным потребительским кредитам (займам), предоставленным гражданам, проживающим на сельских территориях, на обеспечение домовладений инженерными коммуникациями и др.) и направление «Развитие рынка труда на сельских территориях» (включает мероприятия: возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителями части затрат по ученическим договорам с обучающимися в организациях высшего образования подведомственных Министерству сельского хозяйства РФ и затрат связанных с оплатой труда и проживанием студентов, привлеченных для прохождения производственной практики и др.). В рамках Федеральной программы разрабатываются программы регионального уровня, в Кузбассе это программа "Комплексное развитие сельских территорий Кузбасса" на 2020-2025 годы. Для наращивания кадров в селе в Кузбассе действуют программы «Земский учитель», «Земский доктор (фельдшер)», которые подразумевают выплаты до 1,5 млн. рублей специалисту, приехавшему работать в сельскую местность.
Но, к сожалению, несмотря на достаточно развитую систему государственной поддержки сельских жителей, отток сельского населения в Кемеровской области, по-прежнему, остается важной проблемой. На это влияют такие факторы, как отставание уровня доходов сельского населения от городского, отсутствие мотивации у сельского населения к труду, значительный уровень безработицы, разрушение социальной и инженерной инфраструктуры, низкий уровень комфортности проживания в сельской местности, недостаточное количество культурно-досуговых центров и спортивных сооружений.
Мы считаем, что проблема оттока сельских жителей в Кузбассе также обусловлена низким уровнем результативности мер государственной поддержки вследствие недостаточной информированности граждан о возможности ее получения.
На данный момент информирование граждан о мерах государственной поддержки, проживающих в сельской местности, в Кузбассе преимущественно осуществляется в очном формате с выездом компетентных специалистов на сельские территории. Данный метод сложно назвать эффективным: за один выезд невозможно проинформировать всех сельских жителей, тем более что зачастую жители сами не заинтересованы уделить время специалисту в силу личных обстоятельств.
Другим недостатком системы информирования о господдержке сельских жителей является игнорирование городских жителей, которые в перспективе могут выбрать в качестве места постоянного проживания сельскую местность. Информационное сопровождение, главным образом, направлено на основную целевую группу: население, на постоянной основе проживающее в селе, при этом другие граждане остаются недостаточно проинформированы. Так, упускается возможность потенциального увеличение роста притока населения в села.
Еще одной причиной низкого уровня информированности населения о существующих доступных мерах государственной поддержки сельских жителей является большой объем программных документов и сложность восприятия нормативно-правовой составляющей программ.
Информационный портал с систематизированной информацией о мерах государственной поддержки сельских жителей, направленной на конкретного пользователя, станет эффективным и удобным решением для осведомления, которым граждане смогут воспользоваться в удобное для себя время при наличии доступа в интернет.

География проекта

Кемеровская область- Кузбасс

Целевые группы

1. Жители сельских территорий
2. Потенциальные жители сельских территорий