Проекты

Краткое описание

Решение проблем психо-неврологических интернатов (ПНИ) в настоящее время - одно из важных направлений заботы государства и общественных организаций. Правительством РФ поставлена четко сформулированная задача реформирования ПНИ. Задача выполнима только в тандеме с НКО. Качество предоставляемых социально значимых услуг, технология сопровождения и методика работы с людьми, проживающими в ПНИ и в семьях, волнует многих людей. Общество стареет, и количество людей с проблемами ментального и психического нарушения увеличивается ( на это указывает нуждаемость в услугах на дому и очередь в ПНИ) .Система социального обслуживания - на пути глобального реформирования. Однако у нас недостаточно отечественных методических рекомендаций специалистам по социальной работе в стационарах, полустационарах и на дому в работе с этой категорией людей. Это ведет к низкому качеству обслуживания и неудовлетворенности клиентов и их родственников.
В Минтруде РФ создана экспертная рабочая группа, перед которой поставлена задача разработать пути реформирования ПНИ и целостного подхода к решению данной проблемы в кратчайшие сроки.
Как член экспертной рабочей группы по реформированию ПНИ, имела возможность собрать лучший российский опыт в этом направлении, а также проанализировать основные проблемы этой системы.
Ясно, что первоочередная задача сейчас - обучение социальных работников, которые ежедневно сталкиваются с проблемами, но не всегда владеют необходимыми знаниями для их решения.
Проект нацелен на разработку программы краткосрочной переподготовки кадров социальной сферы, которая будет подготовлена ведущими учеными социальной сферы в тесном сотрудничестве с практиками.
Она затем будет апробирована в двух регионах - Рязанской и Ярославской областях - в группах специалистов, занятых обслуживанием людей с психическими проблемами, по 20 человек в каждом регионе.
С учетом рекомендаций практиков программа будет доработана, а затем предложена для использования подготовки и переподготовки специалистов социальных служб для оказания социальной услуги по «сопровождаемому проживанию» не менее, чем в десять ВУЗов страны через методическое объединение Российского государственного социального университета, а также руководству социальных служб регионов через профессиональную общественную организацию.
Ожидаемый результат проекта - использование программы в различных регионах страны для улучшения качества обслуживания и скорейшего перехода к новой системе работы.

Цель

1. Разработка и апробация пилотной краткосрочной программы подготовки и переподготовки специалистов социальных служб для оказания услуг по «сопровождаемому проживанию» для лиц, страдающих психическими расстройствами с учетом как накопленной положительной практики работы с этой категорией, так и негативных тенденций.

Задачи

1. Сформировать команду проекта из региональных практиков, представителей ВУЗов, психологов. Собрать лучшие практики регионов по работе с лицами, страдающими психическими расстройствами. Проанализировать причины, влияющие на проблемы людей, проживающих в учреждениях ПНИ.
2. Разработать пилотную краткосрочную программу подготовки и переподготовки специалистов социальных служб для оказания социальной услуги по «сопровождаемому проживанию» для лиц, страдающих психическими расстройствами.
3. Апробировать программу с 20 сотрудниками социальных служб Рязанской области и 20 сотрудниками Ярославской области. В состав каждой группы войдут специалисты социальной сферы из ПНИ, психологи, социальные работники. Провести семинар. Доработать программу с учетом рекомендаций практиков.
4. Предложить разработанную программу краткосрочной подготовки и переподготовки специалистов социальных служб для оказания услуги по «сопровождаемому проживанию» не менее, чем в десять ВУЗов страны, где ведется подготовка специалистов по социальной работе, а также в социальные службы регионов.

Обоснование социальной значимости

Сегодня в России 150 тысяч граждан находятся в психоневрологических интернатах (ПНИ), численность которых на данный момент составила 520 учреждений. Согласно законодательству Российской Федерации в области психиатрии и Комментарию к Закону РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» ПНИ – стационарные организации - оказывают помощь лицам, , страдающим психическими расстройствами, утратившим частично или полностью способность к самообслуживанию и нуждающимся в уходе. В нашей стране есть опытно-экспериментальные и образцовые организации и учреждения, но большинство из них имеет проблемы как материально-технического, так и содержательного и методического плана.
Правительство РФ не раз высказывало беспокойство о состоянии ПНИ, необходимости улучшения их работы, положении и правах проживающих в них граждан, ведь люди в ПНИ пребывают в большинстве своем фактически пожизненно. И хотя есть законодательные нормы, согласно которым человек должен переосвидетельствоваться на предмет улучшения состояния по мере выздоровления, эти нормы не всегда выполняются.
В ПНИ находятся не только опасные для общества психически больные люди. Туда попадают выпускники детских домов-интернатов. Выпускникам детдомов общего типа по закону предоставляют социальное жилье, а дети из специализированных детских интернатов (таких в России более 130, в них содержится около 20 тысяч детей) фактически обречены после 18 лет на пожизненное пребывание во взрослых ПНИ, где содержатся люди со старческими болезнями — деменцией, болезнями Альцгеймера, Паркинсона, или те, кого родственники объявили недееспособными и нуждающимися в уходе с целью завладения их жилплощадью. При нормализации положения они не могут вернуться обратно, ибо оказываются выписанными из собственного жилья. Дети из ДДИ, которые по достижении 18 лет попадают в ПНИ, и пожилые люди с деменцией не представляют собой никакой социальной опасности и не должны жить рядом с социально опасными гражданами.
Решение проблемы для этой категории - в организации сопровождаемого проживания, возможности для людей нормализовать жизнь в привычных условиях - дома или в сопровождаемых специалистами учреждениях.
Персоналу, задействованному в реформирование системы, остро недостает профессиональных знаний, контактов с коллегами, разработанных методик, рекомендаций. В стране не ведется подготовка для работы с людьми с ментальными проблемами вне системы стационаров, в сопровождаемых формах жизнедеятельности.

География проекта

Москва ( Российский государственный социальный университет), Рязанская, Ярославская области

Целевые группы

1. Лица с тяжелыми заболеваниями
2. Лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию