Проекты

Краткое описание

В соответствии со статистическими данными по пожарам и их последствиям в Российской Федерации за 5 лет основная доля пожаров (69,1%), погибших (91,7%) и травмированных при них людей (73,5%) приходится на жилой сектор. Анализ статистики пожаров на территории Российской Федерации за 5 лет показывает, что основной причиной их возникновения остаётся несоблюдение требований пожарной безопасности, в том числе неосторожное обращение с огнём, нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования и печей, а подавляющее число погибших приходится на жилой сектор в сельской местности. Так, в сельских населённых пунктах произошло 40,1% всех пожаров, а число погибших составило 50,9% от общего числа погибших на пожарах. На территории Республики Карелия эта цифра ещё выше – на 2252 пожарах, произошедших в сельской местности за 5 лет (38,5% от числа всех пожаров) погибло 190 человек (55,9% от числа всех погибших). Всё это обусловлено низкой пожарной защищённостью объектов жилого фонда, незнанием населения правил пожарной безопасности и действий во время пожара, отсутствием практических навыков использования первичных средств пожаротушения, удалённостью пожарных формирований, а значит и увеличением времени их прибытия к месту пожара. В городах и районных центрах, которые охраняют профессиональные пожарные части, этот показатель ниже более чем в 2 раза.
Настоящая Программа направлена на создание безопасных условий проживания для жителей 18 сельских поселений, оказание им своевременной квалифицированной помощи при возникновении пожаров, в том числе по спасению людей и имущества.
Сельские поселения, охваченные Программой, располагаются на большом удалении от подразделений Государственной противопожарной службы (ГПС). Время прибытия сил и средств ГПС составляет 22-60 минут, что превышает нормативное время прибытия для сельской местности. На территории указанных поселений проживает 2362 человека, большая часть объектов жилого фонда в силу социально-экономической ситуации относятся к числу, наименее защищённому в противопожарном отношении.
Разработанная Программа реализуется путём создания и материально-технического оснащения 3 территориальных подразделений добровольной пожарной охраны (ДПО) сельских поселений и проведением мероприятий, направленных на повышение пожарной защищённости объектов жилого фонда на территории 15 сельских поселений. В рамках проекта предусмотрена подготовка и участие добровольцев в обучении жителей мерам пожарной безопасности, предупреждении и тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ, оказании помощи пострадавшим, обследование объектов жилого фонда на предмет выявления нарушений правил пожарной безопасности, в том числе, оборудование жилья автономными пожарными извещателями с возможностью оповещения о пожаре громким звуком и огнетушителями, обследование помещений на предмет устройства печей и электрооборудования и территорий поселений на предмет наличия противопожарного водоснабжения.

Цель

1. Обеспечение пожарной безопасности сельских населенных пунктов, защита жизни, здоровья и имущества граждан от пожаров.
2. Реализация требований законодательства и иных нормативных актов в сфере пожарной безопасности по реагированию на пожары и их тушению, спасению людей и имущества при пожарах и других стихийных бедствиях.
3. Снижение числа травмированных и погибших на пожарах, сокращение материальных потерь от пожаров.

Задачи

1. Создание и материально-техническое оснащение 3 территориальных подразделений добровольной пожарной охраны.
2. Обучение и первоначальная подготовка добровольцев по утвержденным программам.
3. Повышение пожарной защищённости объектов жилого фонда 15 сельских поселений на территории Республики Карелия.
4. Обучение населения правилам пожарной безопасности, правилам поведения при пожаре и практическим навыкам использования первичных средств пожаротушения.

Обоснование социальной значимости

Проект имеет высокую степень значимости и решает несколько социальных проблем – это обеспечение необходимого уровня защищенности от пожаров сельского населения, снижение гибели людей и материального ущерба от пожаров, прикрытие населенных пунктов, расположенных вне зоны доступности профессиональных пожарных частей.
В настоящее время на территории Республики Карелия вне зоны нормативной доступности подразделений Государственной противопожарной службы находятся 213 населенных пунктов, в которых проживает 48991 человек. Создание профессиональной пожарной охраны в таких населенных пунктах нецелесообразно, поскольку влечет значительные расходы областного бюджета. Федеральный закон №100-ФЗ от 06.05.2011 года «О добровольной пожарной охране» предусматривает создание добровольных пожарных формирований с целью участия их в профилактике и тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ, оказании первой помощи пострадавшим. Большинство сельских поселений в силу удаленности от центра своих районов больше всего нуждаются в собственных добровольных пожарных формированиях, но не имеют финансовой возможности их создать, поэтому организация и материально-техническое обеспечение таких формирований в сельской местности из альтернативных источников обретает сегодня особую значимость.
По статистике более половины пожаров (69,1%), погибших (91,7%) и травмированных (73,5%) приходится на жилой сектор, основной причиной их возникновения остаётся несоблюдение требований пожарной безопасности и низкая пожарная защищённость объектов жилого фонда, а подавляющее число погибших приходится на жилой сектор в сельской местности.
За 5 лет в Республике Карелия произошло 6544 пожара, в огне погибло 340 человек, еще 545 человек получили различные травмы. Несмотря на наличие подразделений Государственной противопожарной службы (ГПС), 18 населенных пунктов Республики Карелия находятся за пределами нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны, предусмотренного Федеральным законодательством. Проведённый анализ обстановки с пожарами на территории Республики Карелия позволил определить 3 сельских населённых пункта, в которых создание добровольных пожарных формирований принесет наибольший эффект и позволит им в дальнейшем обеспечить охрану населения и территории от пожаров. Также проект направлен на проведение профилактики пожаров и повышение пожарной защищённости 15 сельских населённых пунктов, в которых создание добровольных пожарных формирований невозможно или затруднено.

География проекта

п. Сосновый Лоухского района, п. Ладва-Ветка, д. Таржеполь Прионежского района, п. Кутижма, ст. Кутижма, д. Каскессельга, д. Чёрная Ламба, д. Гонганалица, д. Каскеснаволок, д. Котчура, д. Метчелица, д. Сяргилахта, д. Улялега Пряжинского района, д. Афанасьевская Пудожского района, с. Михайловское, д. Ташкеницы, д. Мегрозеро, д. Гижино Олонецкого района Республики Карелия.

Целевые группы

1. Жители сельских населённых пунктов различных социальных слоев, возрастов и профессий.