Проекты

Краткое описание

Целью проекта является создание и апробация программы поддержки получателей соцконтракта на предпринимательскую деятельность (СК на ИПД) и ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ), которая позволит специалистам Территориальных управлений Министерства социального развития Пермского края (далее - ТУ МСР ПК), отвечающим за предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - ГСП, СК) оказывать более качественную поддержку сопровождения деятельности начинающих предпринимателей в рамках программы социальной адаптации в соцконтракте, а получателям СК на ИПД и ЛПХ – повысить эффективность своей деятельности за счет обучения самостоятельному выявлению проблем в деятельности и работе по их устранению и профилактике, а также за счет получения информации о дополнительных мерах поддержки, предоставляемых государством, и участия в поддерживающих сообществах.
В рамках проекта запланировано проведение 15 семинаров тренингов для специалистов и 15 – для получателей СК на ИПД и ЛПХ.
В программу семинаров-тренингов входит (применительно к обеим ЦГ):
- ознакомление с дополнительными мерами поддержки начинающих предпринимателей;
- ознакомление с информацией по участию в доступных предпринимательских сообществах и форматах формирования новых сообществ предпринимателей в территориях;
- ознакомление с инструментами для оценки текущей деятельности начинающих предпринимателей, выявления проблем в деятельности и их устранения и профилактики;
- передача практических навыков по работе с инструментами оценки текущей деятельности;
- передача практических навыков по формированию предпринимательских сообществ для поддержки начинающих предпринимателей;
- передача навыков мотивационной работы с получателями СК на ИПД и ЛПХ на эффективное осуществление деятельности и выход из малоимущности.
В рамках семинаров также запланирована индивидуальная консультационная поддержка участников по запросу.
Семинары-тренинги пройдут на 15 площадках ТУ МСР ПК, объединенных по территориальному признаку (подробнее - см. п. 4 заявки) в очном формате (в случае объявления ограничений на проведение очных мероприятий - онлайн).
Всего планируется охватить участием в образовательной программе не менее 60 специалистов, не менее 90 получателей СК на ИПД и ЛПХ.

Цель

1. Разработать и апробировать программу поддержки получателей социального контракта по направлениям «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» и «Ведение личного подсобного хозяйства» доступную как для самих получателей, так и для внедрения в программу социальной адаптации в рамках сопровождения участников социального контракта специалистами соцзащиты, ответственными за реализацию данной меры поддержки

Задачи

1. Организовать деятельность проекта
2. Разработать и провести апробацию программы поддержки участников СК на ИПД и ЛПХ

Обоснование социальной значимости

С 2019 года нами, в тесном партнерстве с Министерством социального развития Пермского края (далее - МСР ПК), реализуется проект “Социальный контракт: учимся вместе!”, направленный на внедрение технологий эффективности реализации соцконтракта (далее - СК). За это время разработаны 4 обучающих курса для заявителей на оформление СК и получателей СК по направлению “Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности” (далее - ИПД), получена образовательная лицензия. Разработаны, совместно с МСР ПК, методические материалы: форма бизнес-плана, критерии оценки и методические рекомендации по их применению, печатное издание “Руководство по составлению бизнес-плана”, информационная брошюра “Простыми словами о социальном контракте”. Методические материалы внедрены как в работу организации, так и используются специалистами Территориальных управлений МСР ПК (далее - ТУ), отвечающими за предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Благодаря федеральному софинансированию ежегодно растет количество семей-получателей госсоцпомощи. При этом сама технология углубляется и ставит перед органами соцзащиты высокие требования к достижению результата – выход семей из малоимущности. Так, в 2022 году в Пермском крае было заключено 784 СК на ИПД и 638 на ЛПХ, в 2023 г. - 944 СК на ИПД и 821 на ЛПХ (по состоянию на 10.10.23 + до конца года выделено доп.финансирование на заключение СК) https://vk.com/club183110282?w=wall-183110282_3576. Таким образом, данные направления востребованы для жителей Пермского края.
В 2023 г. Счетной палатой РФ был опубликован «Анализ результативности оказания в 2021 и 2022 годах государственной социальной помощи на основании социального контракта с точки зрения снижения уровня бедности», согласно которому СК на ИПД и ЛПХ являются востребованными мерами гос.поддержки и оказывают достаточно значительное влияние на повышение доходов граждан. Вместе с тем, в отчете отмечается, что участники СК на ИПД не всегда обладают необходимыми знаниями, умениями и навыками как для осуществления предпринимательской деятельности, так и для самостоятельного поиска информации для последующего развития своего дела (не информированы о возможностях дополнительной поддержки через центры поддержки предпринимательства, центры «Мой бизнес» и т.д., не пользуются ими и не рассматривают данные возможности для повышения устойчивости бизнеса). Для участников ЛПХ, согласно отчету, часто характерно отсутствие мотивации на многолетний период развития, в т.ч. на реализацию продукции в период более 1 года. Таким образом, Анализ реализации СК на осуществление ИПД и на ведение ЛПХ показал, что ряд участников нуждаются в содействии региональных и муниципальных органов в сфере развития малого и среднего предпринимательства, сельского хозяйства и занятости.
Весной 2023 года в рамках проекта «Социальный контракт: учимся вместе!» АНО «МСП» провела 17 семинаров-тренингов в 15 муниципальных образованиях ПК для начинающих предпринимателей, заключивших соцконтракт и для специалистов ТУ МСР ПК (в рамках проекта «Социальный контракт: работаем на результат!»). Запрос предпринимателей был на создание поддерживающих сообществ, где они могли бы делиться опытом и обсуждать возникающие проблемы, поддерживать друг друга через партнерство и другие форматы взаимодействия. Существующие предпринимательские сообщества не готовы поддерживать «новичков», чей уровень намного ниже, устоявшиеся предприниматели в малых городах и селах не готовы делиться опытом, так как считают, что могут воспитать конкурентов. Центры поддержки предпринимательства работают с активными предпринимателями, но не все о них знают, и не все предприниматели могут соотнести свои трудности с возможными мерами поддержки, в том числе, с необходимостью дополнительного обучения предпринимательским навыкам. Запрос специалистов ТУ МСР ПК: сотрудники соцзащиты, контролирующие реализацию соцконтракта, не имеют достаточных компетенций для оценки успешности ведения деятельности и для выдачи рекомендаций по корректировке действий с целью повышения эффективности работы начинающего предпринимателя (кризисное управление).
Проведение семинаров-тренингов необходимо именно в очном выездном формате: люди уже привыкли, что на онлайн-мероприятиях можно включиться «параллельно» и заниматься своими делами, 100% включения в онлайн не получается. Тогда как очное мероприятие позволяет обратиться к каждому участнику, «достучаться», узнать об успехах и проблемах, познакомить предпринимателей, наладить контакты для дальнейшего их взаимодействия друг с другом. Таким образом, информация семинаров-тренингов будет способствовать также мотивации целевой аудиторией на получение новых знаний, личностное развитие и развитие своего дела.

География проекта

Проведение мероприятий запланировано на площадках Министерства социального развития Пермского края, всего на территории Пермского края работают 43 отделения, мероприятия будут проведены на площадках 15 из них (площадки сформированы по территориальной близости отделений и с учетом запроса по количеству заключенных СК на ИПД и ЛПХ ): 1. Красновишерск, Чердынь 2. Гайны, Кочево, Юрла 3. Кудымкар, Юсьва 4. Соликамск, Березники, Усолье 5. Александровск, Кизел, Губаха 6. Гремячинск, Чусовой, Горнозаводск, Лысьва 7. Ильинский, Добрянка 8. Пермь, Пермский район 9. Сива, Карагай, Верещагино 10. Очер, Большая Соснова 11. Краснокамск, Нытва, Оханск 12. Березовка, Кунгур, Усть-Кишерть, Орда, Суксун 13. Частые, Оса, Елово, Барда 14. Чайковской (довольно большая удаленность не дает возможности присоединить к другим территориям) 15. Куеда, Чернушка, Уинское, Октябрьский

Целевые группы

1. Получатели государственной социальной помощи на основании социального контракта по направлениям «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» и «Ведение личного подсобного хозяйства» в Пермском крае
2. Сотрудники Территориальных управлений Министерства социального развития Пермского края, ответственные за реализацию программы государственной социальной помощи на основании социального контракта