Проекты

Краткое описание

Статистика возгораний в жилых помещениях и смертности при пожарах, указывает на то, что чаще всего возгорания и случаи гибели при пожарах возникают в жилище малоимущих и социально незащищённых граждан.
При этом государство не имеет инструментов способных повлиять на ситуацию.
Только квалифицированная помощь в решении технических вопросов способна переломить эту тенденцию и оказать положительное воздействие на ситуацию.
Средства грантовой поддержки испрашиваются на подготовку типового технического регламента оптимизирующего и алгоритмизирующего типовой комплекс мероприятий (ТКМ) по устранению пожарной опасности в жилище и на проведение ТКМ для тех, кто не может провести его самостоятельно.
ВДПО имеет ресурс для реализации технической части проекта и 30%-го софинансирования.
ООО «Медиасфера» имеет потенциал для информационного сопровождения Проекта и ресурс для его популяризации, наглядной демонстрации преимуществ Проекта органам власти.
Проект реализуется в 3 этапа.
1.Подготовительный технический этап. Создание ТКМ нескольких категорий сложности, в зависимости от состояния жилища. ТКМ формируется на основе технического обследования репрезентативной выборки жилья (400 домовладений) целевых категорий граждан.
Комплекс включает в себя, исходя из потребности конкретного домохозяйства, ремонт проводки, замену розеток, выключателей, осветительных приборов, профилактику и ремонт печного и газового оборудования, устройство и прочистку вентиляции и дымоходов, установку противопожарных экранов у отопительных приборов, установку пожарного оповещения и прочие виды работ.
ТКМ, в силу своей унифицированности имеет низкую стоимость и высокую эффективность, что важно для бюджетирования проекта. Простота ТКМ, стандартизация оборудования, материалов, работ позволят массово тиражировать технологию реализации комплекса, тем самым, исключая охваченные ТКМ домохозяйства из числа потенциально пожароопасных.
2.Основной технический и медийный этап.
На этом этапе разработанный и апробированный ТКМ применяется в жилище граждан рекомендованных для участия в Проекте ОМСУ. В рамках проекта будет охвачено 200 жилищ, которые будут приведены в нормативное противопожарное состояние.
Медийная составляющая направлена на три целевые аудитории (ЦА).
Основная ЦА – население, которое должно получить представление о надлежащем противопожарном состоянии жилища, о способах его достижения.
Органы власти – важная ЦА. Они должны оценить эффективность и простоту ТКМ и признать необходимость использования ТКМ в качестве меры социальной поддержки.
Третья ЦА – бизнес-сообщество. Должно внедрить и популяризовать новую услугу реализацию ТКМ населению на коммерческой основе и в рамках оказанной господдержки.
3.Завершающий этап. Подготовка отчёта о реализации Проекта.
Опыт полученный при решении юридических вопросов Проекта будет использован для подготовки типовой муниципальной программы, что позволит на законных основаниях решать вопросы, связанные с противопожарным состоянием жилья.

Цель

1. Главная цель проекта: снижение количества пожароопасных жилищ лиц, нуждающихся в социальной поддержке государства.
2. Привлечение внимания широкой общественности и ОМСУ к этой проблеме.
3. Поиск механизма реализации мероприятий по сохранению имущества, жилья, здоровья и жизни граждан, имеющих низкую противопожарную защищённость на муниципальном уровне. Решение проблемы противопожарной защищённости жилья типовым системным способом.

Задачи

1. 1. Создание ТКМ – Тиражируемого комплекса мероприятий по защите жилища от огня.
2. 2. Максимально возможное применение ТКМ среди целевой аудитории.
3. 3. Создание общественного мнения и привлечение внимания ОМСУ к проблеме защиты от огня жилищ социально незащищённых граждан.
4. 4. Дополнительная задача: создание проекта муниципальной программы по тематике проекта.

Обоснование социальной значимости

Официальная статистика возгораний и бытовых пожаров в жилых помещениях, которой оперируют государственные органы Республики Башкортостан, а также статистика смертности в пожарах, совершенно определённо указывает на то, что наибольшее количество возгораний и случаев гибели при пожарах возникает в жилище граждан, нуждающихся в социальной поддержке. Это престарелые граждане и инвалиды, многодетные семьи, безработные и лица, имеющие низкий доход, семьи, имеющие членов с аддиктивным поведением (алкоголизм, наркомания), лица, утратившие социальные связи.
Очень часто, жертвами пожаров в домовладениях таких людей становятся дети.
Однако не стоит считать целевой группой Проекта только социально незащищённых граждан. Помимо чисто технической части, предполагающей проведение типового комплекса мероприятий (ТКМ) в домовладениях, предполагается также проведение мероприятий связанных с распространением базовых алгоритмов противопожарных мероприятий среди всех слоёв населения. Граждане, не имеющие права на государственную социальную поддержку, должны получить возможность заказать стандартный ТКМ, либо расширенную коммерческую услугу, которая позволит принципиально решить вопросы противопожарной защищённости домовладений.
Главная роль в популяризации ТКМ принадлежит средствам массовой информации. Их задача создать ситуацию, при которой в массовом сознании важность пожаробезопасности жилища будет оцениваться не ниже, чем обеспечение сохранности имущества, защита детей, забота о близких.
Таким образом, значимый социальный эффект, достигнутый за счёт прямой помощи семьям, нуждающимся в проведении комплексных противопожарных мероприятий может быть дополнен социальным эффектом связанным с распространением реализации тиражированной услуги всем слоям населения.
Это не только новый эффективный формат противопожарной профилактики в жилых помещениях, но и новый формат коммерческой услуги, способствующий развитию коммерческого рынка осуществления противопожарных услуг имеющих ярко выраженную социальную направленность. Целесообразно привлекать к осуществлению проекта и к реализации ТКМ населению представителей малого бизнеса. Это представляется важным потому, что освоив рынок противопожарных услуг, малый бизнес будет заинтересован в дальнейшем расширении комплекса услуг и увеличении клиентской базы.
Инициативность малого бизнеса будет способствовать продвижению противопожарной подготовки жилья. Услуга должна стать не менее модной и востребованной чем услуги по установке пластиковых окон и натяжных потолков. Однако регулирование в этой сфере должно остаться за государством.
ВДПО достаточно мощная организация, для того, чтобы тиражировать полученный опыт и расширять спектр оказываемой поддержки по всем регионам Российской Федерации. Данная общественная организация представлена во всех регионах России.
Широкое информирование о ходе реализации проекта, привлечение органов государственной власти позволит не только поставить работу по снижению количества пожаров и их жертв на системный государственный уровень, но и будет способствовать снижению социальной напряжённости и укреплению авторитета власти, системно борющейся за здоровье и жизнь граждан.
Таким образом, социальная значимость реализации Проекта связана не только с конкретной технически сложной, прямой помощью официально признанным нуждающимися в поддержке категориям населения, но выходит за рамки узкой социальной страты. При этом к решению этой проблемы подключаются не только контролирующие органы, но и малый бизнес.
Следующим шагом, который будет необходимо совершить после завершения Проекта - это привлечение ОМСУ к реализации указанных мероприятий. Возможна диджитализация системы оказания муниципальной помощи в этой сфере и развитие рынка сопутствующих услуг. Это позволит оптимизировать затраты и выведет социальный эффект на один уровень с эффектом от реализации актуальных государственных программ.

География проекта

МР Бирский район, МР Мишкинский район, МР Краснокамский район, МР Благовещенский район, МР Кармаскалинский район, Ишимбайский район

Целевые группы

1. 1. Многодетные семьи
2. 2. Люди с ОВЗ
3. 3. Люди пенсионного возраста
4. 4. Малоимущие семьи
5. 5. Безработные
6. 6. Семьи имеющие членов с аддиктивным поведением