Проекты

Краткое описание

Проект "Россия страна равных возможностей" направлен на повышение эффективность деятельности ОНК Ставропольского края за счет совершенствования внутренних и внешних принципов и механизмов взаимодействия с общественными и государственными структурами и придания им дополнительного системного импульса развития.
Данная цель будет достигаться путем решения следующих задач:
- расширение круга участвующих в формировании ОНК местных НКО; повышение уровня знаний, компетенций и навыков кандидатов в члены ОНК как важнейшего фактора подготовки кадрового резерва для ротации членов ОНК Ставропольского края следующего состава;
- повышение уровня эффективности деятельности ОНК по осуществлению всего комплекса общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания, расположенных на территории Ставропольского края;
- содействие повышению качества сотрудничества и взаимодействия общественных объединений, администраций мест принудительного содержания, органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, осуществляющих в пределах Ставропольского края полномочия по обеспечению законных прав и свобод, а также условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания;
- формирование системы обмена опытом с ОНК, региональными Общественными палатами, аппаратами Уполномоченных по правам человеке из соседних субъектов РФ, Советом при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека.

Цель

1. Повысить эффективность деятельности ОНК Ставропольского края за счет совершенствования внутренних и внешних принципов и механизмов взаимодействия с общественными и государственными структурами и придания им дополнительного системного импульса развития.

Задачи

1. Расширение круга участвующих в формировании ОНК местных НКО; повышение уровня знаний, компетенций и навыков кандидатов в члены ОНК как важнейшего фактора подготовки кадрового резерва для ротации членов ОНК Ставропольского края следующего состава;
2. - повышение уровня эффективности деятельности ОНК по осуществлению всего комплекса общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания, расположенных на территории Ставропольского края;
3. - содействие повышению качества сотрудничества и взаимодействия общественных объединений, администраций мест принудительного содержания, органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, осуществляющих в пределах Ставропольского края полномочия по обеспечению законных п
4. - формирование системы обмена опытом с ОНК, региональными Общественными палатами, аппаратами Уполномоченных по правам человеке из соседних субъектов РФ, Советом при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека.
5. - Оказание консультаций лицам находящимся в местах лишения свободы.

Обоснование социальной значимости

Проблематика общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания (ИВС, СИЗО и исправительные колонии и т.д.) и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания остается приоритетной сферой деятельности общественных и государственных структур в РФ и стимулирует данные структуры к эффективному взаимодействию по улучшению текущей ситуации. Одним из эффективнейших форм в данном направлении является деятельность ОНК.
В настоящее время в Ставропольском крае работает второй состав Общественно наблюдательной комиссий, сроки полномочий которых истекает осенью 2017 г. Комиссия состоит из 6-ти членов, делегированных в ее состав общественными организациями и объединениями. Комиссия за время деятельности наработала значительный опыт работы с находящимися в местах принудительного содержания выстроила рабочие отношения с коллегами из системы управления ФСИН, ГУ МВД и т.д, формирует систему анализа, направленную на внедрение системных подходов в решении имеющихся проблем, тесно взаимодействует с ОНК из иных субъектов РФ и Советом при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека.
ОНК Ставропольского края осуществляет свою деятельность в следующих учреждениях, находящихся на территории Ставропольского края:
ИК - 10 СИЗО - 2 ИВС - 31 КАЗ - 33
Общая численность содержащихся только в двух СИЗО и 10-ти ИК составляет более 11000 человек. Важно, отметить, что данные учреждения находятся на значительном расстоянии от краевого центра г.Ставрополя. Так, например, среднее расстояние от ИК до г.Ставрополя составляет порядка 250 км. в одну сторону, а ИК №6 порядка 320 км. в одну сторону.
Анализ деятельности ОНК двух созывов в Ставропольском крае позволяет проанализировать и выявить, как значительные успехи, так и системные проблемы и недочеты, которые препятствуют повышению эффективности ее деятельности, в частности:
- низкая активность НКО в процессе формирования ОНК, недостаточный уровень профессиональной подготовленности некоторых кандидатов, представителей НПО, в члены ОНК;
- диссонанс и неравнозначность в планировании и осуществлении направлений деятельности ОНК с имеющимися финансовыми возможностями. С момента формирования ОНК в Ставропольком крае ее деятельность всегда осуществлялась на общественных началах за счет собственных средств и ресурсов членов ОНК. Общественные объединения, выдвинувшее членов в состав ОНК, не компенсирует им расходы, связанные с осуществлением полномочий.

География проекта

Ставропольский край с привлечением экспертов из СКФО и г.Москвы (Есть договоренность с МОД СКФО "Союз народов Ставрополья "За мир на Кавказе")

Целевые группы

1. Алко- и наркозависимые, а также лица, страдающие от иных видов тяжелых зависимостей
2. Дети и подростки
3. Женщины
4. Лица, содержащиеся в местах лишения свободы
5. Молодежь и студенты
6. Лица с тяжелыми заболеваниями