Проекты

Краткое описание

Проект посвящен разработке и апробации комплексной инновационной модели антикоррупционной (далее - АК) подготовки студентов вузов, АК онлайн-курса, а также распространению лучшего опыта и развитию АК образования России. На 1 этапе предусматривается комплексный анализ существующей практики организации АК обучения и выявление лучших подходов к АК подготовке студентов в ведущих (по общественным наукам) московских и региональных вузах (QS World University Rankings, 2019) и опорных вузах ЦФО. Предусматривается использование смешанного методологического подхода, а также комбинации дистанционных и очных методов сбора данных по профильным (ГМУ, право, политология) и непрофильным (экономика и менеджмент и пр.) направлениям подготовки, что фактически является в настоящее время своеобразным водоразделом по части планирования и организации АК образования. В основу сравнения результативности различных форматов АК подготовки студентов будет положен анализ программ АК учебных дисциплин, глубокое интервьюирование экспертов и онлайн-анкетирование студентов. Работы 1 этапа будут реализовываться на базе КОО "Знание" с привлечением внешних экспертов. Охват опорных вузов планируется осуществить через письма Министерства науки и высшего образования РФ, в формате глубокого интервьюирования экспертов и онлайнанкетирования студентов и выпускников. Основная задача - оценка эффективности существующей практики АК подготовки. На 2 этапе планируется анализ эффективности существующей образовательной модели в сфере формирования нетерпимого отношения к коррупции и подготовка рекомендаций по повышению качества вузовского АК образования в РФ на основе результатов исследовательской части проекта. В качестве соисполнителя по 2 этапу работ привлекается Проектно-учебная лаборатория антикоррупционной политики (ПУЛАП) НИУ ВШЭ, которая будет отвечать за трансформацию результатов исследования в практико-ориентированный образовательный продукт, а именно онлайн-курс по основам АК политики РФ. Такой онлайн-курс будет использоваться преподавателями для организации преподавания различных учебных дисциплин в формате смешанного обучения (blended learning) и студентами для самостоятельного изучения. ПУЛАП обеспечивает разработку, методсопровождение и апробацию онлайн-курса, а также обновление и методическую поддержку в течение 2 лет после завершения проекта. На 3 этапе проекта будет организована апробация полученных результатов и образовательных разработок в следующих форматах: а) конференция в ZOOM по теме АК образования и развития росийской АК политики для регионального академического сообщества; б) апробация онлайнкурса с привлечением преподавателей и студентов региональных вузов; в) серия открытых онлайн мастер-классов по принципам и актуальным вопросам (новеллам) российской АК политики для студентов вузов; в) презентация результатов проекта на зимней школе ПУЛАП для студентов, посвященной российской АК политике.

Цель

1. Разработка и апробация антикоррупционного онлайн-курса, который можно будет использовать преподавателям для организации преподавания различных учебных дисциплин в формате смешанного обучения (blended learning) и самостоятельного изучения студентами за рамками регулярного учебного процесса.
2. Разработка, обоснование, апробация и продвижение в академическом сообществе инновационной модели антикоррупционного образования для обеспечения формирования нетерпимого отношения к коррупции среди студентов российских вузов.

Задачи

1. Организация и проведение презентации результатов проекта в рамках летней школы по российской антикоррупционной политике для студентов российских вузов (реализуется при поддержке ПУЛАП НИУ ВШЭ)
2. Организация и проведение опроса представителей академического сообщества (ППС/АУП) по вопросам преподавания в бакалавриате специальных антикоррупционной дисциплин или антикоррупционных тематических блоков в рамках регулярных дисциплин (формат глубокого неформализованного интервью).
3. Организация и проведение опроса студентов разных специализаций (государственное и муниципальное управление, юриспруденция, политология, экономика и менеджмент)
4. Организация, разработка и апробация антикоррупционного онлайн-курса (реализуется при поддержке ПУЛАП НИУ ВШЭ)
5. Разработка сопутствующих методических материалов по антикоррупционной тематике
6. Организация и проведение конференции в ZOOM по теме антикоррупционного образования и развития российской антикоррупционной политики для регионального академического сообщества
7. Организация серии открытых онлайн мастер-классов по принципам и актуальным вопросам (новеллам) российской антикоррупционной политики для студентов вузов
8. Организация и проведение экспертизы учебных планов и программ учебных дисциплин ведущих (по общественным наукам) московских и региональных вузов, а также опорных региональных вузов ЦФО на предмет реализации антикоррупционной подготовки студентов.

Обоснование социальной значимости

Проблема коррупции и осознанного формирования нетерпимого отношения к ней в среде российского студенчества является чрезвычайно актуальной. Усиление антикоррупционной составляющей при преподавании учебных дисциплин, предусматривающих изучение правовых и морально-этических аспектов управленческой деятельности в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего и послевузовского профессионального образования, указывается в качестве одной из первоочередных задач в Национальном плане противодействия коррупции. Более того, приоритетными направлениями Национального плана определены: - повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных и муниципальных служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания; - совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере бизнеса, в том числе по защите субъектов предпринимательской деятельности от злоупотреблений служебным положением со стороны должностных лиц; - обеспечение включения в федеральные государственные образовательные стандарты высшего образования положений, предусматривающих формирование у обучающихся компетенции, позволяющей выработать нетерпимое отношение к коррупционному поведению, а в профессиональной деятельности - содействовать пресечению такого поведения. При этом существующая ситуация в данной сфере характеризуется наличием ряда проблем. По предварительным оценкам авторов проекта, охват существующих программ антикоррупционной подготовки студентов сильно ограничен: обычно только студенты профильных образовательных программ (ГМУ, право) получают такую подготовку. При этом участниками общественных отношений, в рамках которых могут реализовываться коррупционные сценарии, становится значительно более многочисленная часть молодежи. В то же время, результаты периодически проводимых опросов студентов демонстрируют, что коррупция в их представлении ассоциируется преимущественно со взятками и вымогательством. Только 12 % от опрошенных, отнесли к коррупционным проявлениям использование должностного положения в личных, корыстных интересах, ситуации конфликта интересов и фаворитизм . Такая трактовка коррупции будущими чиновниками, юристами, наемными управленцами и предпринимателями, призванными противодействовать коррупции, вызывает беспокойство. Особую тревогу вызывает то, что при выражении студентами своего отношения к коррупции, положительная оценка последствий коррупции преобладала над негативной . Острота проблемы усиливается нигилистическими тенденциями в молодежной среде. Всего 9 % из числа опрошенных готовы подчиняться требованиям закона и не вступать в коррупционные отношения ни при каких обстоятельствах. 12 % респондентов намерены соблюдать законы только в случае, если принцип равенства перед судом и законом будет реально соблюдаться как для рядовых граждан, так и для властьимущих (отсутствие иммунитетов, реальное привлечение к ответственности другое). Таким образом, в сознании студенческой молодежи (в т.ч. подрастающих управленцев) дефиниция «коррупция» ассоциирует не с правонарушением и ответственностью, а с возможностями достижения своих целей, что свидетельствует о присутствии деструктивного (коррупционного) типа правосознания (Пустовалова И.Н., 2011). Такое положение является следствием не только институционализации коррупционных отношений, но и недостаточной эффективности антикоррупционной подготовки студентов. Как показал предварительный анализ проблематики проекта, антикоррупционное обучение в вузах отличается малым охватом (только отдельные специальности), значительной поверхностностью (акцент на формальной стороне проблемы) и высокой фрагментарностью, что снижает общую результативность антикоррупционного образования. В этой связи данный не имеющий аналогов уникальный проект направлен на развитие содержания и форматов образовательной деятельности российских вузов в сфере противодействия коррупции и формирования у обучающихся нетерпимого отношения к коррупционному поведению. Основными результатами проекта станут предложение инновационной модели антикоррупционной подготовки студентов российских вузов, на основе которой преподаватели и администрация российских вузов смогут обеспечить комплексное развитие антикоррупционной подготовки студентов, и антикоррупционный онлайн-курс, который будет доступен для свободного использования российскими преподавателями и студентами для повышения эффективности и охвата вузовской антикоррупционной подготовки. Результаты проекта планируется популяризировать как в среде студенчества, так и в академическом сообществе, вовлеченном в реализацию антикоррупционной подготовки молодежи, что должно дать дополнительный импульс развитию антикоррупционного образования в вузах России.

География проекта

город Кострома, город Москва, дистанционно - опорные вузы центрального федерального округа (Белгород, Владимир, Воронеж, Кострома, Орел, Тула, Ярославль)

Целевые группы

1. Студенты высших учебных заведений
2. Академическое сообщество