Проекты

Краткое описание

Проект предусматривает содействие трудовой адаптации осужденных, состоящих на учете в филиалах уголовно-исполнительной инспекции или отбывающих наказание в виде принудительных работ. Содействие трудовой адаптации будет осуществляться через обучение использованию современных информационных сервисов, необходимых для получения осужденными поддержки (в трудоустройстве, организации самозанятости, получении социальной помощи и т.д.), которая в условиях цифровой экономики предоставляется на основании полученных от осужденных заявлений в электронном виде (с использованием сервиса пробации на Госуслугах, ГИС «Пробация», портала «Работа России»). Обучение будет организовано через проведение обучающих мероприятий и индивидуальных консультаций для получения осужденными как общих знаний, так и практических навыков в области подачи заявлений на разработку индивидуальной программы ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации. Осужденным будут предоставлены памятки с наглядной инструкцией. АНО «Центр развития бизнес-инициатив» как субъект пробации осуществляет сопровождение осужденных в рамках индивидуальных программ ресоциализации (в целях трудоустройства, организации самозанятости, получения социальной помощи). В рамках обучения предусмотрено информирование осужденных о возможностях трудоустройства (в частности, у социальных предпринимателей), организации самозанятости как альтернативы трудоустройства (при отсутствии подходящих вакансий).
В целях решения проблемы доступа к получению осужденными поддержки в рамках пробации с использованием современных информационных сервисов в условиях перехода на работу через ГИС «Пробация» в филиалах уголовно-исполнительной инспекции, находящихся в сельской местности в муниципальных районах Омской области, в которых предусмотрена реализация мероприятий проекта, предусмотрена компьютеризация рабочих мест для обеспечения постоянного доступа осужденных к информационным сервисам с возможностью заполнения резюме, подачи заявления на получение поддержки в рамках пробации (в целях трудоустройства, организации самозанятости, получения социальной помощи, обучения и т.д.).
Также в целях содействия трудоустройству осужденных важным аспектом является проведение мероприятий для социальных предпринимателей, направленных на повышение мотивации предпринимателей к созданию рабочих мест для осужденных за счет возможности получения различных мер поддержки.
Результатом реализации проекта станет формирование знаний у осужденных о возможностях обеспечения своей трудовой занятости, выработка навыков использования современных информационных сервисов, необходимых для получения осужденными поддержки в условиях введения в действие ГИС «Пробация», обеспечение доступа к информационным сервисам у осужденных в сельской местности, повышение интереса к взаимодействию с субъектами пробации в целях получения поддержки. Ожидаемым результатом реализации проекта является трудоустройство осужденных у социальных предпринимателей.

Цель

1. Содействие трудовой адаптации в обществе 600 осужденных, состоящих на учете в филиалах уголовно-исполнительной инспекции или отбывающих наказание в виде принудительных работ, через обучение использованию современных информационных сервисов, необходимых для получения поддержки, в т.ч. в целях трудоустройства, техническое оснащение в филиалах уголовно-исполнительной инспекции в сельской местности мест для работы с осужденными в рамках пробации, трудоустройство осужденных у социальных предпринимателей за 6 месяцев

Задачи

1. Обеспечить информированность осужденных о возможностях обеспечения своей трудовой занятости, формирование знаний в области использования современных информационных сервисов для получения поддержки в рамках пробации (в т.ч. в целях трудоустройства)
2. Сформировать у осужденных практические навыки в области использования современных информационных сервисов
3. Организовать доступ осужденных к современным информационным сервисам для получения поддержки в рамках пробации
4. Содействовать увеличению количества рабочих мест для осужденных, обеспечить повышение мотивации и заинтересованность социальных предпринимателей в трудоустройстве осужденных

Обоснование социальной значимости

Проблема трудовой адаптации осужденных, освободившихся из мест лишения свободы, состоящих на учете в филиалах уголовно-исполнительной инспекции и отбывающих наказание в виде принудительных работ, является одной из основных проблем указанной категории граждан. Многие работодатели не желают пересекаться с данной категорией лиц. Большинство осужденных отмечают проблему трудовой занятости как одну из основных проблем, с которыми сталкиваются бывшие осужденные после выхода на свободу и при наличии судимости. Около 45 процентов повторно совершивших преступление говорят, что к этому их привело именно отсутствие работы и возможности обеспечивать себя и свою семью.
Трудоустройство является одним из важнейших этапов в процессе реабилитации осужденных. Проблема трудоустройства решается на уровне службы занятости, сотрудничества с крупными предприятиями и квотирования рабочих мест для данной категории граждан. Представители службы занятости помогают в подборе места работы, содействуют в обучении, однако далеко не для всех освободившихся из мест лишения свободы удается найти работу. В то же время стоит отметить, что предприниматели при создании рабочих мест для осужденных могут войти в реестр социальных предпринимателей и имеют право на меры поддержки, о которых они зачастую не знают.
На сегодняшний день регистрация граждан в целях поиска подходящей работы, постановка граждан на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы осуществляется с использованием электронных сервисов платформы «Работа России» и Госуслуг. Также на электронную подачу документов на получение помощи осужденными в рамках пробации, подачу заявлений на разработку индивидуальной программы ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации переходит УФСИН России по Омской области в рамках ГИС «Пробация». Это обусловлено положениями постановленияя Правительства РФ от 16.10.2024 № 1379 «Об утверждении Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, Правил регистрации безработных граждан и Правил определения органом службы занятости подходящей работы гражданину, ищущему работу, а также безработному гражданину» и постановления Правительства РФ от 21.12.2024 № 1858 «Об утверждении перечня органов и организаций, имеющих доступ к единому реестру лиц, в отношении которых применяется пробация, перечня органов и организаций, уполномоченных на внесение информации, подлежащей включению в единый реестр лиц, в отношении которых применяется пробация, перечня видов такой информации и Правил ведения и использования единого реестра лиц, в отношении которых применяется пробация».
В то же время в ходе реализации АНО «Центр развития бизнес-инициатив» проектов, поддержанных в 2024-2025 годах Фондом Президентских грантов, выявлена проблема, связанная с отсутствием после освобождения, замены части отбывания срока принудительными работами, ограничением свободы, условно-досрочным освобождением, у ряда осужденных смартфонов, навыков работы с компьютером, информационными сервисами, а значит фактически отсутствием доступа к получению помощи в рамках пробации (в целях трудоустройства, организации самозанятости, получения социальной помощи, обучения и т.д.). АНО «Центр развития бизнес-инициатив», осуществляя работу в рамках пробации второй год, непосредственно столкнулась с тем, что некоторые осужденные не могут подать заявление на получение поддержки в рамках индивидуальной программы ресоциализации для получения помощи в трудоустройстве, организации самозанятости, получении социальной помощи (на основании социального контракта) организациям в силу отсутствия навыков и наличия технической возможности.
На сегодняшний день численность осужденных, состоящих на учете в филиалах уголовно-исполнительной инспекции и отбывающих наказание в виде принудительных работ (у которых отсутствует изоляция от общества) составляет около 5700 чел. В ходе проекта планируется охватить не менее 600 осужденных (что составит более 10%), которые испытывают трудности при работе с информационными сервисами (сервис пробации на Госуслугах, ГИС «Пробация», портал «Работа России»).
Также в ходе работы в 2024-2025 году с осужденными, состоящими на учете в филиалах уголовно-исполнительной инспекции в сельской местности (Исилькульский, Любинский район), выявлена проблема отсутствия у осужденных компьютера и доступа к информационным сервисам. Компьютеры, имеющиеся в учреждениях УФСИН России по Омской области в муниципальных районах, не позволяют работать со всеми информационными сервисами, не соответствуют минимальным требованиям, предъявляемым к работе с Крипто-Про, цировыми подписями, ГИС «Пробация». Поэтому необходимо решение проблемы обеспечения постоянного доступа к получению осужденными поддержки в рамках пробации с использованием современных информационных сервисов в условиях перехода на работу через ГИС «Пробация», подачи заявлений на разработку индивидуальной программы ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации для их более успешной ресоциализации.

География проекта

Мероприятия в рамках проекта реализуются на территории города Омска и муниципальных районов Омской области (Омский, Исилькульский, Азовский, Калачинский, Полтавский, Черлакский, Любинский)

Целевые группы

1. Осужденные, состоящие на учете в филиалах уголовно-исполнительной инспекции или отбывающие наказание в виде принудительных работ (в трудоспособном возрасте (преимущественно в возрасте от 20 до 60 лет))