Проекты

Краткое описание

Настоящим проектом предусмотрены разработка программ правового просвещения муниципальных депутатов Московской области ,организация и обеспечение работы выездных семинаров с целью обучения депутатов в форме интерактивных правовых семинаров по следующим актуальным правовым темам: «Формы реализации непосредственной демократии на муниципальном уровне» ,«Организация и осуществление муниципального правотворческого процесса» , «Анализ практики правоприменения и контрольной деятельности на примере работы органов местного самоуправления Московской области», «Юридическое сопровождение нормативного совершенствования экономических основ местного самоуправления Московской области», организация практической работы по взаимодействию муниципальных депутатов с местными общественными организациями, включая раскрытие вопросов модернизации муниципальной политики и муниципального управления, установление онлайн-контактов «НИИ государствоведения и местного самоуправления» с представительными органами местного самоуправления Подмосковья для проведения онлайн-консультаций муниципальных депутатов, подготовка и размещение на сайте «НИИ государствоведения и местного самоуправления» электронного учебного пособия "Полномочия муниципальных депутатов" а также издание этого пособия на печатном носителе.

Цель

1. Правовое просвещение муниципальных депутатов Московской области, развитие у них навыков подготовки проектов нормативных правовых актов, участие в решении вопросов местного значения, компетентного общения с избирателями, в том числе с гражданами, участвующими в территориальном общественном самоуправлении и иными общественными объединениями действующими в муниципальном образовании.

Задачи

1. Организация опорных площадок на базе четырех муниципальных образований Московской области для проведения правового просвещения муниципальных депутатов Московской области и обеспечение их работы.
2. Формирование групп модераторов для проведения семинаров.
3. Проведение социологического опроса муниципальных депутатов для учета их потребностей при проведении занятий.
4. Разработка учебной программы правовых семинаров объемом 16 учебных часов по приоритетным темам организации местного самоуправления и ее согласование с Советом муниципальных образований Московской области.
5. Формирование авторского коллектива для подготовки учебного пособия "Полномочия муниципальных депутатов" и его написание, издание и рассылка представительные органы местного самоуправления Московской области и в другие заинтересованные организации.
6. Подготовка информации о проведении занятий по программе семинаров для правового просвещения муниципальных депутатов Московской области.
7. Выявление мнения слушателей выездных правовых семинаров о качестве преподавания.
8. Подготовка учебного пособия "Полномочия муниципальных депутатов" для размещения на сайте НИИ государствоведения и местного самоуправления.
9. Обеспечение работы выездных правовых интерактивных семинаров.
10. Подготовка итогового отчета о реализации проекта.
11. Подготовка примерной программы правовых семинаров (исходя из опыта работы в Московской области) для возможного использования в других субъектах Российской Федерации.

Обоснование социальной значимости

Депутаты представительных органов местного самоуправления наделены особым правовым статусом, позволяющим им реально участвовать в осуществлении публичной власти, влиять на социально-экономическое развитие муниципального образования, различных общественных объединений, действующих в муниципальных образованиях, взаимодействовать со своими избирателями, привлекать их к решению вопросов местного значения. Чтобы успешно выполнять столь многообразную общественно полезную миссию, депутатам необходимы обширные знания, в том числе о содержании законодательства, а также развивать навыки правотворческой деятельности и участия в контроле за исполнением муниципальных правовых предписаний организациями, расположенными на территории муниципальных образований. Однако большинство депутатов не имеют специального юридического образования и надлежащих навыков реализации своих полномочий. В связи с этим они испытывают определенные трудности при осуществлении депутатской деятельности и не используют в должной мере свои права, в том числе для развития местных институтов гражданского общества, привлечения населения к участию в реализации вопросов местного самоуправления путем инициирования гражданских правотворческих инициатив, создания территориального общественного самоуправления, использования иных форм непосредственной демократии. Таким положением объективно обусловлены потребности муниципальных депутатов в освоении правовых знаний, развитии навыков правотворчества, упрочении контактов с избирателями, местными общественными объединениями. В связи с этим семинары будут направлены на удовлетворение названных образовательных потребностей, что положительно отразится на работе муниципальных депутатов по исполнению ими своих полномочий.

География проекта

Московская область

Целевые группы

1. Муниципальные депутаты представительных органов сельских и городских поселений, муниципальных районов и городских округов Московской области.