Проекты

Краткое описание

Проект предполагает реализацию комплекса мероприятий, направленных на просвещение жильцов многоквартирных домов Луганской Народной Республики в вопросах предоставления жилищно-коммунальных услуг, правах и обязанностях участников сферы ЖКХ: собственников, управляющих и ресурсоснабжающих организаций, надзорных органов. Для каждой из 10 групп собственников и нанимателей жилья, будет проведено 5 двухчасовых обучающих семинаров. Более 250 слушателей изучат следующие темы:
1. Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме и общее собрание собственников;
2. Способы управления многоквартирным домом: непосредственное управление, товарищество собственников жилья, управление управляющей организацией;
3. Жилищные услуги: перечень услуг, порядок формирования платы, механизмы общественного контроля за предоставлением услуг и выполнением работ по содержанию многоквартирного дома;
4. Коммунальные услуги: порядок формирования платы, способы экономии на оплате коммунальных услуг, механизмы реализации общественного контроля за их предоставлением.
5. Капитальный ремонт многоквартирных домов: способы накопления средств, проведение работ и их приемка.
Все темы будут раскрываться экспертами доступным для слушателей языком в строгом соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
В городе Луганске будет работать центр помощи собственникам жилья в многоквартирных домах, в котором все желающие смогут получить консультации по интересующим их вопросам. Специалисты центра окажут помощь по проблемным ситуациям, возникающим в ходе предоставления жилищно-коммунальных услуг: проконсультируют заявителей, расскажут о конструктивных вариантах решения проблемы, а при необходимости помогут им составить заявления в надзорные органы.
Для поиска вариантов решения системных проблем на территории ЛНР будут проводиться экспертные площадки. В них примут участие федеральные эксперты совместно с представителями региональных органов государственной власти и/или местного самоуправления и/или организаций жилищно-коммунального комплекса.

Цель

1. Создание механизмов, способствующих повышению информированности собственников жилья в многоквартирных домах Луганской Народной Республики о предоставлении жилищно-коммунальных услуг, правах и обязанностях участников сферы ЖКХ согласно жилищному законодательству РФ.

Задачи

1. Просвещение собственников и нанимателей жилья по вопросам предоставления жилищно-коммунальных услуг, правах и обязанностях собственников и нанимателей жилья, исполнителей услуг
2. Консультирование и защита прав жильцов многоквартирных домов в вопросах предоставления жилищно-коммунальных услуг, реализации общественного контроля в данной сфере
3. Выявление и анализ системных проблем, с которыми сталкиваются собственники и наниматели жилья в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг и поиск вариантов их решения

Обоснование социальной значимости

5 октября 2022 года Президент Российской Федерации В. В. Путин подписал законы о принятии в состав России четырех новых субъектов, к числу которых относится и Луганская Народная Республика. Согласно Постановлению Конституционного суда РФ №36-П от 02 октября 2022 года на новых территориях до 1 января 2026 года будет действовать переходный период для их интеграции в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы России, а также в систему органов государственной власти. Одной из важнейших сфер, обеспечивающих базовую потребность человека в жилье, является ЖКХ. В этой связи, важно проводить работу по скорейшей нормализации работы данной сферы на новых территориях и в Луганской Народной Республике, в частности.
Действующий Жилищный кодекс РФ предусматривает, что управляющие и ресурсоснабжающие организации предоставляют жилищно-коммунальные услуги, а собственники жилья в многоквартирных домах выступают их заказчиками и контролируют предоставление. Наиболее ключевые решения, касающиеся судьбы многоквартирного дома принимаются в соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса РФ на общем собрании собственников помещений, поэтому каждый собственник должен разбираться хотя бы в базовых моментах предоставления услуг ЖКХ, чтобы голосовать осознано по предлагаемым вопросам. Особая роль во взаимодействии с управляющими организациями отводится советам многоквартирных домов, которые в соответствии со ст. 161.1. Жилищного кодекса РФ должны быть созданы во всех домах, где услуги предоставляют такие компании. Именно советы многоквартирных домов контролируют качество предоставленных услуг, подписывают соответствующие акты, поэтому в них должны входить наиболее квалифицированные и активные собственники жилья.
Для домов с наиболее активными и разбирающимися жильцами законодательство Российской федерации предлагает такой способ управления как товарищество собственников жилья, который позволяет самостоятельно выбирать подрядчиков для оказания каждой услуги по содержанию жилья. У данного способа много нюансов и при неправильной реализации он может обернуться дополнительными расходами для собственников жилья.
Таким образом, важным фактором уменьшения проблем в сфере ЖКХ на новых территориях является организация жилищного просвещения о правах и обязанностях собственников жилья и исполнителей услуг, организации их конструктивного взаимодействия. К моменту вхождения в состав России четырех новых территорий жилищное законодательство РФ проделало значительную работу по улучшению правового регулирования предоставления жилищно-коммунальных услуг. Появилось лицензирование деятельности управляющих организаций, прописано распределение прав и обязанностей УК и ресурсоснабжающих организаций при прямых договорах на предоставление коммунальных услуг и пр. Поэтому важно способствовать тому, чтобы на территориях, вошедших в состав России в 2022 году, все эти положения заработали эффективно и обеспечили необходимый порядок в сфере ЖКХ как можно скорее. Это позволит улучшить качество жизни граждан нашей страны и не допустит формирование негативного имиджа такой базовой отрасли как жилищно-коммунальное хозяйство.

География проекта

Луганская Народная Республика

Целевые группы

1. Собственники и наниматели жилья в многоквартирных домах