686952B1-2F7B-47F7-B8D5-3612D0C9EDD1791BD887-A179-4762-8259-FE5DAC62B52397F296B4-E159-4EF1-A7C8-E6CDA6195D159594D460-EE99-4425-B321-AF1198E4445204841BE1-1D32-45D1-82F0-3BCD4E4EFD8Acheckboxchevron-downcrosscross2Монтажная область 13 копия 4Монтажная область 13 копия 10Монтажная область 13 копия 5Монтажная область 13 копия 14Монтажная область 13 копия 7Монтажная область 13 копия 6Монтажная область 13 копия 11Монтажная область 13 копия 8Монтажная область 13 копия 13Монтажная область 13 копия 9Монтажная область 13 копия 2Монтажная область 13 копия 3Монтажная область 13 копия 12dotted-round48F576AD-D222-439C-B238-D75AEFBB20B4expertМонтажная область 1Монтажная область 1Монтажная область 1eyefbgreen-checkinfoLayer 1okplane-whF2205C51-276F-4A99-9792-4F23ECB74CCB90D87477-3031-4F87-B8B8-CDDE568D60B51D263E82-14B8-47BF-A29C-08B5ABB3631A829CC6EC-73E3-44C2-8631-49DB533A33F2C92C1CB0-6644-4733-A078-799723518F19E00DF05A-D36E-4099-95A7-42C625020CFD784E8B7A-FD32-4A91-BF28-76253C2456A8searchshareslider-arrowslider-arrow-lgslider-arrow-mdplane-whvkwhite-strokesyt
http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink

Статус проекта: Победитель конкурса

Защита прав потребителей на безопасное и качественное питание посредством развития межрегиональной системы мониторинга потребительского рынка продукто...

  • Конкурс Первый конкурс 2017
  • Грантовое направление Защита прав и свобод человека и гражданина, в том числе защита прав заключённых
  • Рейтинг заявки 78,00
  • Номер заявки 17-1-006088
  • Дата подачи 19.05.2017
  • Размер гранта 4 891 888,93 "
  • Cофинансирование 1 160 681,67 "
  • Перечислено Фондом на реализацию проекта  4 891 888,93"
  • Сроки реализации 01.10.2017 - 30.09.2018
  • Организация АВТОномная некоммерческая организация "российский институт потребительских испытаний"
  • ИНН 7701548038
  • ОГРН 1047796517603

Краткое описание

Одна из целей проекта - получение общей картины состояния безопасности и качества пищевых товаров из потребительской корзины, выявление системных проблем в этой области. Внимание будет сфокусировано на нескольких группах самой распространенной «народной» продукции:
молочная;
масложировая;
овощи;
мясные полуфабрикаты.
Всего 20 тестов разных продуктов с числом торговых марок от 5 до 12 в каждом.
Проект будет реализовываться с участием 7-10 регионов, разных по уровню развития. Такой подход позволит выявить общие, характерные для всей России проблемы. Основным критерием для участия региона в проекте является наличие активных обществ по защите прав потребителей (ОЗПП) и/или СМИ, занимающихся потребительской тематикой. Работа по проекту складывается из трех взаимосвязанных составляющих.
1. Мониторинг безопасности и качества продуктов питания средней и низшей ценовых групп, их тестирование с акцентом на обнаружение опасных составляющих и фальсификатов.
В этой части работа состоит в изучении рынка реализуемых продуктов в регионах РФ, приобретении потенциально опасных или некачественных образцов (по жалобам граждан), организации их проверки и анализе результатов.
2. Работа с гражданами на портале «СПРОС» www.spros-online.ru.: предоставление объективной информации о безопасности и качестве наиболее социально значимых продовольственных товаров; оказание бесплатной юридической и консультативной помощи в случаях причинения вреда при приобретении опасных и некачественных потребительских товаров и неправомерных действий продавцов/производителей. На портале в постоянном режиме функционирует общедоступная регулярно пополняемая база опасных товаров и фальсификатов (на данный момент в ней более 700 опасных товаров).
3. Взаимодействие со СМИ и информирование государственных структур о выявленных проблемах по результатам исследований. Производителям, выпускающим проблемную продукцию, направляются уведомления о необходимости принятия корректирующих мер.
Сейчас для граждан законодательно затруднена защита своего права на безопасное и качественное питание. В случае приобретения товаров, не соответствующих стандартам безопасности и качества, граждане могут пожаловаться в Роспотребнадзор, но инициировать немедленную проверку конкретного продукта не могут. Наш опыт показывает, что реальный способ изменения данной ситуации - это повышение гражданской активности на местах. Поэтому одна из задач проекта – объединить усилия НКО, СМИ, ОЗПП и неравнодушных граждан в регионах.

Цели

  1. Защита прав граждан в части предоставления им объективной информации о безопасности и качестве продуктов питания для обеспечения осознанного и правильного потребительского выбора.
  2. Повышение юридической грамотности граждан с целью воспитания активного гражданского подхода при защите своих прав как потребителей.
  3. Улучшение качества потребительского рынка товаров первой необходимости как следствие активизации региональных общественных потребительских и некоммерческих организаций, а также СМИ, выстраивания на их базе системной работы по мониторингу качества и безопасности продуктов питания.
  4. Формирование предложений для государственных органов по поправкам законодательства с целью облегчения для граждан и общественных организаций потребителей процедуры предъявления претензий по опасным и фальсифицированным товарам, а также проведения оперативных проверок в рамках надзорно-контрольной деятельности.

Задачи

  1. Организация системы межрегионального (7 – 10 регионов) мониторинга безопасности и качества продуктов питания с активным участием региональных НКО, ОЗПП, СМИ и граждан. Исследование продуктов питания с акцентом на выявление опасных составляющих и фальсификатов.
  2. Организация информирования граждан, СМИ, государственных органов по контролю и надзору на потребительском рынке об обнаруженных по результатам исследований опасных и некачественных товарах и других проблемах на потребительском рынке.
  3. Организация активной кампании в СМИ, в том числе региональных, освещающей как выявленные проблемы с безопасностью и качеством продуктов питания, так и пассивность государственных органов по контролю и надзору на потребительском рынке.
  4. Предоставления гражданам информационных услуг и бесплатных юридических консультаций, помощь в конкретных ситуациях, с которыми люди сталкиваются на потребительском рынке, повышение их потребительской грамотности.

Обоснование социальной значимости

В настоящее время принята государственная Стратегия повышения качества пищевой продукции в Российской Федерации до 2030 года. Задачи, которые решались РИПИ в рамках предыдущих проектов и поставленные в предлагаемом проекте, фактически являются реализацией государственной Стратегии со стороны гражданского общества силами общественных организаций. Кроме того, более чем 25- летний опыт потребительских исследований РИПИ и журнала «СПРОС» говорят о том, что никакая государственная программа или Стратегия не будет работать без обратной связи с потребителями. Любая система регулирования, в том числе государственный надзор и контроль на потребительском рынке товаров, должна быть снабжена независимыми от самой себя датчиками, отражающими реальное состояние дел в регулируемом объекте. Без такой обратной связи государственные органы не способны выполнять эту задачу достаточно эффективно. Это наглядно подтвердили результаты работы РИПИ по грантам в 2016 - начале 2017 года. Во всем мире потребительские организации и институты по защите прав потребителей ведут активный мониторинг качества продукции и именно они доводят до государственных органов выявляемые проблемы, аккумулируют потребительское мнение. Исследования, проведенные РИПИ в 2015-2016 г.г., показывают, что вопрос качества и безопасности продуктов питания стоит остро (всего исследовано более 1500 продуктов в четырех регионах РФ).
Предлагаемый проект предусматривает создание межрегиональной системы взаимодействия по контролю за безопасностью и качеством социально значимых категорий продуктов в различных регионах. При этом также большое внимание будет уделено выявлению тех опасных компонентов, на которые в РФ в полной мере отсутствуют стандартизованные методики исследований (пестициды, ГМО, антибиотики). Информация, полученная в результате таких исследований, будет доведена до ответственных государственных структур, производителей и граждан.
Медиа-портал "СПРОС" при реализации данного проекта является не только информационной потребительской площадкой для граждан, но и решает задачу повышения их юридической грамотности. Этому способствуют бесплатные публичные юридические консультации, возможность пожаловаться на неправомерные действия продавцов (производителей) и сообщить об опасном или некачественном товаре.
Сотрудники РИПИ оказывают гражданам конкретную юридическую помощь, а в некоторых случаях проводят независимые арбитражные испытания приобретенной ими опасной или некачественной продукции.



География проекта

7-10 регионов РФ, включая Москву.

Целевые группы

  1. Все группы граждан, приобретающие продукты питания (потребители).

Контактная информация

105203, г Москва, ул Парковая 12-я, д 7, оф 11/12