Проекты

Краткое описание

Проект «Атлас PRO НКО» является продолжением практики привлечения некоммерческих организаций (далее - НКО) Ростовской области к повышению прозрачности и эффективности их деятельности и предполагает работу в двух направлениях:
1. Проведение Конкурса публичных годовых отчетов НКО Ростовской области 2021 (далее - Конкурс). Его цель - сформировать ядро сообщества НКО, которые убеждены в необходимости повышать прозрачность своей деятельности. Прозрачность – базовый принцип во взаимоотношениях общества и НКО. Она обеспечивает: укрепление репутации организации и ее узнаваемость, обратную связь и развитие, доверие и поддержку со стороны общества, государства и бизнеса, личное участие и помощь граждан. АНО "Атлас НКО" проводит этот конкурс в регионе с 2019 года и с 2020 года является региональным партнером Ассоциации грантодающих организаций "Форум Доноров" (организатора Всероссийского конкурса публичных годовых отчетов "Точка отсчета"). В рамках данного направления будет организована широкая информационная кампания по привлечению НКО для участия в Конкурсе (привлечено не менее 40 НКО), проведена серия семинаров на тему «Информационная открытость НКО» (не менее 4-х семинаров и вебинаров) и награждение победителей Конкурса. Заявки будут приниматься в электронном виде на сайте Конкурса http://blagootchet.ru/.
2. Разработка Открытого руководства по самооценке эффективности деятельности НКО (далее – Руководство). Будут разработаны и прописаны индикаторы оценки НКО с пояснением необходимости их измерения, анкета-опросник по самооценке с предлагаемыми вариантами ответа и соответствующими баллами. Общее количество набранных баллов позволит НКО увидеть насколько она успешна в каждом из направлений деятельности (видение, программные цели и миссия организации; управление НКО; человеческий капитал; финансовая устойчивость; информационная открытость; внешние факторы) для их последующего улучшения. Организовано и проведено два фокус-групповых исследования НКО по проработке «болевых точек» для отражения их в Руководстве и составления перечня вопросов для самоанализа (первая фокус-группа - среди городских НКО, вторая – среди НКО сельских и муниципальных территорий). На основе результатов фокус-групповых исследований будет разработано Руководство. Финальной частью проекта станет проведение публичного обсуждения Руководства с участием органов власти региона, ответственных за развитие некоммерческого сектора, и членами Общественной палаты Ростовской области. Изучение собственной деятельности позволит учредителям, руководителям и сотрудникам НКО повысить эффективность своей работы, проводя своевременные изменения как внутри НКО (в процессы и структуры организации), так и во внешней среде (исходя из современных экономических условий).

Цель

1. Повышение прозрачности и эффективности деятельности некоммерческих организаций Ростовской области благодаря использованию инструментов отчетности и самоанализа своей деятельности

Задачи

1. Повысить информированность некоммерческих организаций о необходимости и целях подготовки ежегодного публичного годового отчета о деятельности организации
2. Увеличить количество некоммерческих организаций, размещающих публичные годовые отчеты о своей деятельности в открытом доступе
3. Разработать открытое руководство для учредителей, руководителей и сотрудников некоммерческих организаций с целью проведения самостоятельной оценки эффективности деятельности своей организации

Обоснование социальной значимости

Нехватка финансирования, репутации и статусности работы в НКО приводит к тому, что эксперты и специалисты-профессионалы не идут работать в эту сферу, чтобы запустить в ней процесс положительных изменений.
Одним из путей решения данной проблемы в развитых странах является повышение прозрачности и эффективности деятельности НКО.
В декабре 2020 г. АНО «Атлас НКО» сформировала первый открытый реестр данных о НКО Южного и Северо-Кавказского федеральных округов – Цифровую платформу содействия развитию НКО [1]. Идея создания такого реестра возникла ещё в 2018 году в ходе работы Общественной палаты Ростовской области и проект был поддержан полномочным представителем Президента РФ в Южном федеральном округе.
Это наш первый шаг в сфере цифровизации некоммерческого сектора и создание еще одного инструмента для повышения прозрачности НКО. В 2021 году планируется включить в данный реестр НКО по всей России.
Частью Цифровой платформы является интерактивная карта-сервис «Живые НКО» [2], которая помогает не только визуализировать «насыщенность» некоммерческими организациями крупных городов и муниципальных районов, но и определить «живость» организаций, т.е. когда она не просто создана и существует только на бумаге, а реально работает [3].
С целью повышения доверия к некоммерческому сектору за счет развития и продвижения культуры прозрачности некоммерческих организаций, АНО «Атлас НКО» два года подряд проводит Конкурс публичных годовых отчетов некоммерческих организаций Ростовской области. Ведется информационная кампания по привлечению участников через сайт Конкурса [4]. Для оказания методической поддержки разработаны рекомендации по подготовке публичного годового отчета [5]. Некоммерческие организации получают консультационную помощь в процессе подготовки отчета. Для информирования о проведении Конкурса нами ежегодно осуществляется e-mail рассылка писем с приглашением к участию порядка 600 НКО - участникам грантовых конкурсов федерального и регионального уровня. Информационные посты с приглашением принять участие в конкурсном отборе увидели порядка 2000 пользователей социальных сетей.
По данным исследования некоммерческого сектора Ростовской области, который мы в АНО «Атлас НКО» проводим ежегодно, по состоянию на 10.03.2021 количество некоммерческих организаций в Ростовской области составило порядка 4 350 (в 2019 году – 4 400). Вместе с тем, по данным нашей интерактивной карты, «живыми» можно назвать 1 818 организаций, которые проявляют активность, сдавая необходимые формы отчетности в Министерство юстиции, либо принимая участие в грантовых конкурсах. При этом на участие в Конкурсе публичных годовых отчетов в 2019 году подали заявки лишь 26 НКО из городов: Ростов-на-Дону, Новошахтинск, Азов, Волгодонск и трех муниципальных районов – Аксайский, Октябрьский(с), Тарасовский (всего 1,4% от НКО, проявляющих активность). Пятеро из них впоследствии отказались от участия, так как не успели подготовить отчет к Конкурсу. У 21 организации 15 отчетов были признаны соответствующими Положению о проведении Конкурса и направлены на оценку членам конкурсной комиссии, у 13 из них есть собственные сайты, но годовые отчеты размещены только у 10 НКО. По итогам заседания комиссии были определены 4 победителя – три в номинации «Лучший публичный годовой отчет» и один в номинации «Лучший дебют». В 2020 году заявки на Конкурс подали 29 участников, из которых 22 было допущено к оценке экспертов. В номинации «Лучший публичный годовой отчет» было выбрано три победителя, в номинации «Лучший публичный годовой отчет – дебют» - один и в новой номинации «Отчет о деятельности в период COVID-19 2020 года» - также один победитель. Для сравнения: для участия во Всероссийском конкурсе публичных годовых отчетов «Точка отсчета», организованного Ассоциацией грантодающих организаций «Форум Доноров» в 2020 году, поступило 361 заявка-анкета со всей России. От Ростовской области – всего 7 заявок [6].
Наша регулярная работа с некоммерческими организациями показывает, что вопросы информационной открытости, управления, планирования, маркетинга, взаимоотношений в коллективе, связей с общественностью, взаимодействия с государством обычно считаются "вторичными" по отношению к основной деятельности НКО.
Результатом нашего проекта мы видим повышение прозрачности, эффективности деятельности и профессионального уровня НКО.
Особое значение проект приобретает сейчас, когда управленческие решения приходится принимать в сложных эпидемиологических условиях, значительно влияющих на работу и предъявляющих к НКО новые требования.

[1] https://www.atlas-nko.ru/search
[2] https://www.atlas-nko.ru/map
[3] https://expertsouth.ru/interview/kak-i-zachem-vyyavlyat-zhivye-nko/
[4] http://blagootchet.ru/
[5] http://blagootchet.ru/metod
[6] https://www.donorsforum.ru/projects/tochka-otschyota/uchastniki/uchastniki-2020/

География проекта

Ростовская область

Целевые группы

1. Некоммерческие организации Ростовской области