Проекты

Краткое описание

В Кировской области развитие НКО проходит в соответствии с общероссийскими трендами.
По результатам анализа данных о развитии сектора за 2024 год Кировская область занимает 18 место (по рейтингу Общественной палаты РФ) и 28 место (по рейтингу Министерства экономического развития РФ).
Оба показателя отражают реальную ситуацию в регионе, связанную с существованием и деятельность НКО и реализуемой государственной политикой по поддержке сектора.
Традиционный путь развития НКО в регионе отражается и в перечне проблем, существующих в секторе – нехватка финансово-материальных ресурсов и кадров, несоответствие компетенций сотрудников НКО выполняемым задачам и функциям, слабое взаимодействие между организациями, неудовлетворительная информационная работа внутри НКО и т.п.
С 2018 года в регионе в рамках соглашения между Правительством Кировской области и Кировской областной общественной просветительско-обучающей организацией «Знание» работает Региональный ресурсный центр поддержки СОНКО Кировской области. Благодаря наличию РЦ реализуются основные меры государственной поддержки, ведется обучение и консультирование НКО по разным направлениям, организуются «знаковые» для сектора мероприятия, ведется информационное освещение деятельности НКО.
Но при этом, остаются вопросы, которые требуют серьезной отработки. В частности, формирование комплексной поддержки НКО со стороны областной и муниципальной власти. Сложным является и решение проблемы включение НКО в исполнение государственных и муниципальных заказов и заданий. Не достаточно системно и «прозрачно» осуществляется решение вопросов по предоставлению НКО помещений на безвозмездной или льготной основе.
Проектом «Коворкинг-Клуб «Капитан НКО»» планируется решать именно те вопросы, которые связаны с оказанием помощи НКО с привлечением ресурсов как из самого некоммерческого сектора, так и со стороны региональной и муниципальной властей.
Основными мероприятиями проекта станут: создание площадки для встреч и общения руководителей НКО и экспертов, организация стажировок в НКО и выезды экспертов в районы области, проведение конкурса профессионального мастерства среди НКО и т.д.
Основным результатом станет формирование активного сообщества из представителей наиболее крупных НКО и экспертов сферы, усилия которых будут направлены на формирование комплексного плана поддержки начинающих и создаваемых НКО и общественным объединениям.
Дополнительным эффектом работы станет усиление взаимодействия с властью в реализации мер государственной политики по развитию гражданского общества, что позволит повысить эффективность государственной поддержки и обеспечить помощь НКО на муниципальном уровне.
В перспективе сообщество будет продолжать функционировать как эффективный механизм обеспечения развития НКО в регионе, экспертизы и партнерства для органов власти.

Цель

1. Развитие комплексной и системной поддержки развития некоммерческих организаций в Кировской области

Задачи

1. Создание сообщества руководителей НКО и экспертов сектора для формирования комплексного подхода в реализации общественно-государственной политики по развитию институтов гражданского общества в Кировской области
2. Создание условий для развития корпоративной среды НКО Кировской области на основе вовлечения общественников в совместные мероприятия

Обоснование социальной значимости

Региональный ресурсный центр поддержки СОНКО Кировской области, функционирующий на базе КООО "Знание" регулярно проводит исследования в работе с целевыми группами.
Не реже 2 раз в год проводятся самостоятельные опросы руководителей НКО, бюджетных организаций и общественных объединений по оценке актуальным проблем в управлении и развитии, удовлетворенности качеством и доступностью мерами государственной поддержки в регионе. Крайний опрос был проведен в июне 2025 года и его результаты являются основой для планирования планов РРЦ и обсуждения вопросов развития сектора с региональным министерством внутренней политики.
Обязательным является сбор обратной связи от участников проводимых мероприятий и обучений, что позволяет оценить уровень полезности и удовлетворенности, а также собрать предложения по совершенствованию предлагаемых услуг и сервисов РРЦ. Результаты опросов позволяют РРЦ разрабатывать новые услуги и сервисы, предлагать новые мероприятия и образовательные программы и используются в переговорах с партнерами, в том числе, органами местной власти.
В работе РРЦ используются результаты рейтингов Министерства экономического развития РФ по оценке деятельности органов власти по поддержке НКО, рейтинги Общественной палаты РФ «Регион – НКО», ежегодные доклады Общественной палаты Кировской области «О состоянии гражданского общества в Кировской области» и «О развитии НКО в Кировской области» . Материалы и показатели используются в работе РРЦ при формировании государственного задания, а также в рамках взаимодействия с Общественной палатой Кировской области.
Анализ всех исследований показывает, что в регионе уже создана система образовательно-консультационной поддержки НКО, бюджетных организаций и общественных объединений, которая охватывает все муниципальные образования и носит регулярный характер работы.
При этом, традиционные проблемные зоны развития НКО (нехватка ресурсов, недостаток и низкая квалификация сотрудников и волонтеров в сфере и т.д.) решаются РРЦ с привлечением органов власти и местного самоуправления. Разрабатываются новые местные грантовые конкурсы, оказывается содействие в разработке муниципальных программ, власти вовлечены во все «знаковые» мероприятия. Это дает положительный результат, но работа напоминает «латание дыр», а не комплексный и системный подход и требует формирование более устойчивых механизмов.
Другая проблема – развитие положительного образа НКО среди населения. Благополучатели и близкие к ним люди знакомы с работой НКО и доверяют ей, но уровень известности конкретных НКО среди основной части населения остается крайне низким. Репутация НКО, как доступного института гражданского общества, среди жителей, тоже крайне низкая. Об этом свидетельствуют данные социологических исследований, показывающих низкий уровень доверия граждан к НКО в реализации своих гражданских прав и решении актуальных проблем.
Еще одной проблемной зоной остается развитие правильного восприятия НКО со стороны власти. Органы власти и местного самоуправления недооценивают потенциал и возможности НКО в части работы с жителями, что выражается в несистемной поддержке и неполном взаимодействии. Практически все региональные и муниципальные программы по развитию гражданского общества, отводят НКО роль исполнителей разовых мероприятий. При этом, предлагаются ограниченное количество мер поддержки НКО, сотрудничающих с властью в рамках реализации социальной политики (субсидии, предоставление помещений) ограниченному количество организаций (советы ветеранов, общество инвалидов, детские и молодежные организации). Не получают развитие механизмы привлечения НКО в качестве поставщиков социальных услуг и исполнителей общественно-значимой деятельности, что снижает эффективность всех мер государственной поддержки НКО, работающих на местном уровне с широким спектром благополучателей.
Аналогичная ситуация сохраняется и на уровне работы НКО с партнерами на региональном и местных уровнях. Бизнес не рассматривает НКО в качестве «серьезных» партнеров и ограничивается в основном в разовом сотрудничестве и поддержке. Это отмечают и руководители НКО в рамках исследовательских мероприятий по изучению источников ресурсной поддержки.
Таким образом, сегодня развитие НКО в Кировской области «тормозится» рядом проблемных сфер, связанных с не системностью механизмов взаимодействия и поддержки и отсутствием достаточно понимания жителями, органами власти и партнерами реальных возможностей и потенциала некоммерческих организаций. Негативные последствия такой ситуации в том, что НКО сильно ограничены в ресурсных возможностях и отказываются от организационного развития, сохраняя малоэффективные методы управления, основанные на самодеятельном и субъективно-личностном подходах.

География проекта

г. Киров и 5 муниципальных образований Кировской области (в стадии согласования)

Целевые группы

1. представители НКО, бюджетных организаций, общественных объединений Кировской области
2. эксперты в сфере развития гражданского общества