Проекты

Краткое описание

Проект «Общественный экологический атлас» направлен на решение проблемы низкого уровня информированности населения в вопросах загрязнения окружающей среды. Низкого уровня вовлеченности активных горожан в решение проблем экологии. Отсутствия эффективных коммуникаций горожан и органов власти в сфере решения проблем защиты окружающей среды.
На сегодняшний день в сфере выявления источников загрязнения окружающей среды, а также в области взаимодействия населения и органов власти наблюдается хаос, непонимание, отсутствие структуры взаимодействия и форматов сотрудничества.
Проект включает в себя уже действующую платформу-агрегатор (https://clck.ru/YEdsY), мероприятия по расширению сети гражданских датчиков по контролю за состоянием воздуха, создание института волонтеров и общественных инспекторов, создание интернет-ресурса для эффективного и оперативного взаимодействия населения и органов власти в вопросах охраны окружающей среды. Частью портала станет онлайн карта, на которой будут отмечаться географические места возникновения проблем и хронология их решения. Также портал включает в себя функциональный интерфейс для автоматизации работы инспекторов с целью отправки сообщений о возможных проблемах.
Целевые группы (ЦГ): Активные горожане, желающие участвовать в решении экологических вопросов города. Общественные экологические инспектора.
Территорией реализации проекта выбран г.Тольятти ввиду того, что на его территории уже создана сеть гражданских датчиков в количестве свыше 30 штук, равномерно распределенных по территории города и генерирующих около 100 тысяч измерений в сутки, аккумулированных в единую базу данных, создан и работает институт общественных инспекторов, налажена пилотная коммуникация с органами власти.
При отсутствии «Общественного экологического атласа» ЦГ сталкивается со множеством проблем, такими как: возможность эффективного и постоянного участия общественности в мероприятиях по защите окружающей среды, обострение социальной напряженности, низкий уровень вовлеченности и информированности населения в вопросах экологии. С помощью реализации проекта будут решены следующие проблемы ЦГ:
- снижен процент «выгорания» общественных инспекторов ввиду малой эффективности действий и волонтеров в данный момент.
- повышена общая вовлеченность общественности в решение проблем защиты окружающей среды;
- повышена информированность населения и органов власти о проблемах экологии;
- будет снижена социальная напряженность между органами власти и населением.
Данный сервис станет независимым и масштабируемым в любом городе и получит значение агрегатора экологической информации, которая будет находиться в открытом доступе и привязана ко времени и к географическим координатам. Искажение данных, благодаря технологиям криптографической защиты, будет невозможно. Наполнение сервиса будет осуществляться как с автоматизированного оборудования (экологические датчики), так и авторизованными пользователями - общественными инспекторами и волонтерами.

Цель

1. Цель проекта - улучшение экологической обстановки в городе в целом. В частности - это улучшение состояния атмосферного воздуха посредством привлечения новых технологий, формирования сети гражданского мониторинга, составления «Экологического атласа», создание условий для вовлечения общественности в вопросы защиты окружающей среды посредством упомянутых выше инструментов.

Задачи

1. Информационное сопровождение проекта, включая ведение групп в социальных сетях
2. Создание института “экологических волонтеров” для помощи в работе общественных экологических инспекторов из числа жителей города, неравнодушных к экологической обстановке, однако не имеющих возможность осуществлять работу на постоянной основе.
3. Создание специализированного интернет-портала для взаимодействия общественных экологических инспекторов, экологических волонтеров и надзорных органов, обеспечивающей доступ всех сторон к размещенной информации в любое время суток, с алгоритмизацией действий и подсказками, облегчающими волонтерам и и

Обоснование социальной значимости

Можно с уверенностью говорить о решении части задач и смягчении иных проблем целевых групп. Основная цель реализации проекта - улучшение экологической ситуации в городе, что более остальных причин может влиять на качество жизни и состояние здоровья горожан. Социальная значимость реализации проекта заключается в решении проблем, которые сейчас решить невозможно.


Ввиду большей информированности возможно будет выявление истинных источников загрязнения воздуха. На данный момент в информационном поле муссируется одна единственная мысль о том, что источник загрязнения - это крупные промышленные предприятия. Горожане и ряд общественных активистов не учитывают в качестве источника транспорт, транспортную инфраструктуру, малые предприятия, специализирующиеся на переработке вторичного сырья, обжиге изоляции, утилизации отходов путем сжигания и т.д.
Кроме того, возможно более эффективное проведение мероприятий по выявлению иных источников загрязнений воды и почвы-несанкционированные сбросы в водоемы, несанкционированные свалки.
Благодаря реализации проекта будет снижена информационная напряженность, что станет следствием большей осведомленности, открытости, информированности и вовлеченности горожан в решение проблем экологии.
Администрация города получит эффективный инструмент общения с населением и решения вышеописанных проблем. Если сейчас на это тратятся временные, человеческие и финансовые ресурсы, что приносит малоэффективные результаты, то с реализацией проекта часть ресурсов можно будет перераспределить на решение иных городских задач.

В случае сохранения текущей ситуации, которую можно решить реализацией проекта, продолжится отток населения из города, продолжит свой рост социальная напряженность, снизится уровень доверия к власти. Вероятно ухудшение здоровья как в целом жителей города, так и отдельных групп населения (аллергики, дети и т.д.), снизится инвестиционная привлекательность региона.

В подтверждение значимости и существования проблемы мы приводим результаты собственных наблюдений:

Статистика запросов Яндекса по фразе «выбросы тольятти» демонстрирует четырехкратный рост в даты, когда в атмосфере визуально видны изменения, присутствуют посторонние запахи, а существующая сеть мониторинга и стационарные пункты и мобильная лаборатория фиксируют превышения по ряду параметров. Отмечен рост запросов Яндекса и по запросу «воздух Тольятти» - 2,5 раза, что совпадает с данными запроса «выбросы Тольятти».
За последнее время в социальных сетях выросло число сообществ экологической направленности, географическая принадлежность которых - Тольятти. Растет количество подписчиков данных сообществ и их активность.
Проблема загрязнения воздуха не раз обсуждалась на уровне муниципальной администрации, губернской власти, освещалась в региональных и федеральных СМИ. Что также является подтверждением ее существования и значимости.
В социальных сетях создано 6 крупных сообществ по теме экологии и загрязнения воздуха в Тольятти, численность которых превышает 8000 человек. Публикации в этих группах сопровождаются десятками комментариев и отметками «нравится». Кроме того, во всех крупных общетематических сообществах соцсетей проблема загрязнения воздуха-это повод для регулярных публикаций.
Начиная с осени 2018 года до конца 2020 года в Тольятти было проведено 6 крупных общественных митингов и ряд одиночных пикетов.
в 2018 году прокуратура завела 10 административных дел на предприятия, загрязняющие воздух.https://news.rambler.ru/ecology/40952459-prokuratura-tolyatti-vo-vrednyh-vybrosah-v-atmosferu-vinovaty-malye-predpriyatiya/
Летом 2021 года за одну неделю июля было выявлено 6 фактов превышения ПДК в воздухе. Тольяттинская СГМО ФГБУ «Приволжское УГМС» сообщили о превышении по: фтористому водороду, аммиаку и фенолу. В апреле 2021 года В Тольятти инспекторы Росприроднадзора зафиксировали превышение толуола в воздухе почти в 3,5 раза.
Глава региона Дмитрий Азаров с момента вступления в должность не раз подчёркивал значимость проблемы, соглашаясь с необходимостью её решения. В СМИ опубликован ряд высказываний глав Тольятти (в разные годы), указывающих на существование проблемы загрязнения воздуха и невозможности её решения существующими методами. Или малой их эффективности. https://tlt.ru/ecology/dmitrij-azarov-rasskazal-o-masshtabnykh-ehkologicheskikh-peremenakh-v-regione/2165774/
В публикациях ряда СМИ за 2018 год зампрокурора автограда Владимир Исаев прямо указывает на малые предприятия, как на источник загрязнений воздуха. https://news.rambler.ru/ecology/40952459-prokuratura-tolyatti-vo-vrednyh-vybrosah-v-atmosferu-vinovaty-malye-predpriyatiya/
Финальным пунктом подтверждения существования проблемы можно считать Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 15 апреля 2021 г. № 198 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в экологической сфере», в котором, в том числе, прямо указывается на право на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды (ст.42 Коонституции РФ).

География проекта

Самарская область: г.о. Тольятти и прилегающие территории Ставропольского района

Целевые группы

1. Общественные инспектора по охране окружающей среды в Тольятти
2. Экологические волонтеры - жители г.о. Тольятти, Центрального района и новых кварталов Автозаводского, готовые принимать участие в экологической деятельности, но не желающие заниматься этим постоянно
3. Неравнодушные граждане с активной жизненной позицией, обеспокоенные состоянием воздуха - люди 30-55+, люди заинтересованные в сохранении здоровья