Проекты

Краткое описание

Согласно документам территориального планирования, на сегодняшний день в первом поясе Петербургской агломерации находится 17 проектируемых особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Данные территории составляют основу экологического каркаса мегаполиса.
Несмотря на то, что проектируемые ООПТ отражены в документах территориального планирования и имеют высокую социальную значимость в качестве мест рекреации и "зеленых легких" Санкт-Петербурга, продолжается их вовлечение в хозяйственный оборот, в том числе под истощительные виды природопользования. Таким образом, к плановому сроку создания (2025 год) данные территории могут утратить ключевые объекты охраны.
Проект предполагает проведение мониторинга проектируемых особо охраняемых природных территорий в первом поясе Петербургской агломерации, что позволит уточнить их границы, содействовать скорейшему установлению режимов их охраны, выявить зоны, утратившие природоохранную, научную и/или эстетическую ценность; зоны, перспективные с точки зрения сбора научной информации; зоны, находящиеся под угрозой уничтожения.
На начальном этапе проекта будет проведен дистанционный анализ территорий. Для этой цели использованы данные открытых источников: документы территориального планирования ФГИС ТП, квартальные карты лесничеств, спутниковые снимки и др. Совмещение и анализ имеющихся данных позволит выявить основные угрозы территориям, противоречия в градостроительных документах, наметить маршруты для проведения выездных мероприятий. Полученные с помощью дистанционного анализа данные будут верифицированы в ходе общественных инспекций. К инспекциям планируется привлекать профильных специалистов (биологов, ландшафтоведов и др.), чиновников, а также заинтересованных представителей общественных организаций, инициативных групп, гражданских активистов. По результатам проведенных мероприятий будут разработаны картографические материалы, а также рекомендаций для органов государственной власти по охране территорий и предложения по внесению изменений в документы территориального планирования Петербургской агломерации.

Цель

1. Содействие сохранению благоприятной окружающей в границах городской агломерации.
2. Содействие повышение качества и эффективности процессов территориального планирования агломерации и управленческих решений.
3. Содействие укреплению диалога между властью и обществом путем развития механизмов общественного участия в принятии градостроительных решений.

Задачи

1. Дистанционный анализ данных о современном состоянии и использовании территории.
2. Верификация данных камерального анализа.
3. Визуализация данных, результатов выездных мероприятий.
4. Вовлечение населения в процессы территориального планирования.
5. Повышение информированности населения об экологических проблемах приграничных районов Петербурга и Ленинградской области, путях их решения, возможностях общественного участия.
6. Содействие органам власти в части планирования развития Петербургской агломерации.
7. Содействие контролирующим органам в части выявления и пресечения нарушений в сфере охраны окружающей среды.

Обоснование социальной значимости

Создание условий для благоприятной среды жизнедеятельности человека, рационального использования природных ресурсов, сохранения уникальных природных территорий и их экосистем - важнейшие задачи при планировании развития городских агломераций. Проблема поддержания экологического баланса особенно актуальна для таких урбанизированных территорий, как территория Санкт-Петербурга и его окрестностей, которые на протяжении долгого времени испытывают пресс антропогенных и техногенных нагрузок. Реализация проекта будет способствовать:
1. Формированию комфортных условий жизни населения.
Улучшение качества окружающей среды, за счет сохранения природно-экологического каркаса агломерации, обеспечит постоянное и устойчивое повышение качества жизни населения, создаст условия для развития рекреации и экологического туризма.
2. Поддержанию экологического баланса региона.
Механизмы поддержания экологического равновесия в экосистемах сложны и разнообразны. Одним из наиболее эффективных способов является планирование и создание особо охраняемых природных территорий различных типов (ООПТ). Региональные ООПТ – ключевые элементы экологического каркаса Петербургской агломерации, залог ее устойчивого развития. Реализация проекта будет способствовать развитию сети ООПТ, предупреждать негативные последствия высокой инвестиционной активности с позиции совмещения экономических, социальных и экологических интересов.
3. Учету мнения общественности, снижению социальной напряженной.
Активная экономическая экспансия последних лет: вовлечение все большего числа природных территорий в хозяйственный оборот, в том числе под истощающие виды природопользования зачастую ведет к возникновению конфликтных ситуаций с участием граждан, чьи интересы затронуты намечаемой деятельностью. Уточнение границ ключевых элементов экологического каркаса Петербургской агломерации позволит органам государственной власти всех уровней принимать согласованные и комплексные решения, тем самым снижая уровень социальных конфликтов.
4. Формированию экологической культуры общества
Экологическая культура - неотъемлемая часть общечеловеческой и национальной культуры. Реализация проекта будет способствовать повышению информированности населения в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.
5. Соблюдению законности.
Информация о выявленных в ходе общественных инспекций нарушениях природоохранного законодательства будет передана в органы Прокуратуры РФ.

География проекта

Санкт-Петербург. Результаты проекта также значимы для Ленинградской области. Подходы к реализации проекта и методология проекта могут быть использованы для решения аналогичных задач применительно к территориям, примыкающим к другим городам-миллионникам РФ.

Целевые группы

1. Лица, участвующие в профилактике и решении проблем окружающей среды
2. профильные органы власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области
3. население Санкт-Петербурга и приграничных с мегаполисом районов Ленинградской области