Проекты

Краткое описание

Проект нацелен на увековечение персональной памяти каждого из военнослужащих, рождённых на территории Карачаево-Черкесской Республики (и/или призванных в ряды Красной армии), не вернувшихся с Великой Отечественной войны (далее - карачаево-черкесские воины). По данным региональной книги Памяти, из 20 тыс. погибших карачаево-черкесских воинов судьбы более 50% не ясны, и память о них не увековечена должным образом (точные адреса (пере)захоронений не установлены, их имена не отражены на памятных знаках). Прежде всего это относится к тем карачаево-черкесским воинам: -которые захоронены как «неизвестные» в России и за рубежом, в том числе числящимся «пропавшими без вести»; - останки которых всё ещё не преданы земле по разным причинам; -чьи первичные (боевые, санитарные) могилы безвозвратно утрачены. Реализация заявляемого проекта призвана внести осязаемый вклад в дело увековечения памяти каждого из бывших земляков, погибших при защите Отечества, а также содействовать обеспечению социальных гарантий их родственников (потомков), как основных благополучателей.
Проблема послевоенного забытья привлекла особое внимание Президента Российской Федерации В.В. Путина, который дал поручения (31.01.2019г.) по совершенствованию мер, направленных на увековечение памяти погибших при защите Отечества. В частности, президентские поручения предусматривают установление новых полномочий для субъектов Российской Федерации в части, касающейся формирования поимённых списков погибших при защите Отечества, останки которых погребены на захоронениях в регионах, и нанесения их имён на мемориальные сооружения. В тоже время, задачи, поставленные Главой государства, являются предметом уставной деятельности организации-заявителя, которая пользуется заслуженным авторитетом и предметным сотрудничеством с региональными органами власти, включая военные комиссариаты, а также с органами местного самоуправления. Характерно, что реализация проекта не предусматривает никаких раскопок, чем существенно отличается от традиционного поискового движения (военной археологии). Применение целевого алгоритма поисково-исследовательской работы позволит организации-заявителю: -прояснить военные судьбы, в том числе выяснить адреса могил не менее 500 павших карачаево-черкесских воинов, захороненных как "неизвестные" (числящихся пропавшими без вести), для последующего отображения их имён на мемориальных объектах в России и в зарубежных государствах; -разыскать и установить контакты не менее чем с 100 родственниками (потомками) павших карачаево-черкесских воинов для их информационно-правовой поддержки; - привлечь к решению
программных задач не менее 50 добровольцев из числа ветеранов Карачаево-Черкесии.

Цель

1. Смягчение проблемы послевоенного забытья, благодаря проведению ветеранами Карачаево-Черкесии поисково-информационных исследований, нацеленных на увековечение памяти павших воинов-земляков и обеспечение социальных гарантий их родственникам (потомкам)

Задачи

1. Освоение добровольцами проектной методики и выполнение поисково-информационных исследований по прояснению судеб не менее 500 карачаево-черкесских воинов, захороненных как «неизвестные» (числящихся пропавшими без вести)
2. Розыск и информационно-правовая поддержка родственников карачаево-черкесских воинов, чьи судьбы проясняются благодаря проекту
3. Содействие формированию существенных предпосылок для отображения на памятных знаках имён павших карачаево-черкесских воинов, чьи судьбы проясняются благодаря проекту

Обоснование социальной значимости

Проблемы и интересы целевых групп проекта связаны с фундаментальной проблемой, именуемой проблемой послевоенного забытья, которая затрагивает судьбы миллионов россиян, не вернувшихся с фронтов Великой Отечественной войны 1941-45 гг., память о которых не увековечена должным образом (их имена не отражены на памятных знаках ни одного из мемориалов). Официальная статистика подчёркивает масштабность проблемы: в Минобороны учтены (паспортизированы) более 32 тыс. захоронений Великой Отечественной войны, где упокоились 7,2 млн. павших воинов. Из них лишь 2,6 млн. известны поимённо, а ещё 4,6 млн. захоронены как "неизвестные" (выдержка из доклада Министра обороны РФ 13.07.2013). На сегодняшний день, Минобороны России уточнило статистические данные (публикация в журнале "Огонёк от 30.11.2020г.): "Всего на территории России находятся 31 078 воинских захоронений, в них останки 4 427 540 человек, в том числе так называемых неизвестных — 2 170 814. А с учетом данных по ближнему и дальнему зарубежью цифра еще больше: 43 147 захоронений советских солдат, в которых покоятся останки 8 572 566 человек. Из них почти 60 процентов (5 460 924) — "неизвестные". Следует отметить, что упомянутые поручения Президента РФ от 31 января 2019г. по совершенствованию мер, направленных на увековечение памяти погибших при защите Отечества, призывают к совершенствованию тематических нормативно-правовых актов, которые пока что не предполагают отображение на мемориальных сооружениях имён павших воинов, захороненных как «неизвестные», и числящихся «пропавшими без вести». В частности, в Федеральной целевой программе "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019- 2024 годы", утверждённой постановлением Правительства РФ от 8 августа 2019 г. № 1036, подчёркивается: «задача нанесения на воинские захоронения имен воинов, захороненных в них, и не упомянутых на мемориальных сооружениях по месту захоронения, требует своего разрешения». Но при этом, Минобороны России оперирует исключительно архивными документами (в основном военного периода), и не проводит информационно-аналитические исследования, нацеленные на возвращение из военного забытья имён павших воинов, захороненных как «неизвестные». Поэтому, фундаментальные интернет-ресурсы Минобороны России ("ОБД - Мемориал", "Память народа" и пр.), содержат мало тематических данных, информируя, как правило, о первичных (боевых) могилах, большинство которых ликвидировано в ходе перезахоронений. Сейчас данная задача решается силами нескольких НКО, включая организацию-заявителя. Реализация заявляемого проекта способствует решению конкретных проблем его целевых групп.
Во-первых, это благополучатели - родственники (потомки) павших карачаево-черкесских воинов, захороненных как "неизвестные" и числящихся "пропавшими без вести", которые недостаточно информированы со стороны государства, не обеспечивающего их гражданские права. Речь идёт о действующих нормах Женевских Конвенций о защите жертв войны от 12 августа 1949 года (ст. ст. 32,34 Дополнительного протокола №1), опирающихся на бесспорное право семей наследников знать всё о судьбе своих родственников, погибших (умерших) в результате военных действий. В ходе войны многие семьи в Карачаево-Черкесии получали извещения (похоронки), где их близкие родственники необоснованно значились "пропавшими без вести". Послевоенные компании по перезахоронению останков существенно усугубили проблему военного забытья. При этом попытки карачаевцев узнать фактическое место захоронения (перезахоронения) не вернувшегося с войны родственника, как правило, остаются безуспешными. По данным региональной книги Памяти, из 20 тыс. погибших карачаево-черкесских воинов судьбы более 50% не ясны, и память о них не увековечена должным образом (точные адреса (пере)захоронений не установлены, их имена не отражены на памятных знаках). В сложившейся ситуации, родственники не имеют возможности посетить могилы своих героических предков, чтобы отдать дань их светлой памяти. В ходе проекта, организация-заявитель помогает обеспечивать социальные гарантии для родственников (потомков) павших карачаево-черкесских воинов, которые имеют законные права: -на получение от государства исчерпывающей информации о судьбе своего предка; -на отображении его имени на мемориальных знаках; -на льготное посещение места захоронения (увековечения) своего родного героя.
Во-вторых, это активисты организации-заявителя и других региональных объединений ветеранов, испытывающие потребность в реализации своего потенциала в контексте вовлечения в социально значимую деятельность, в том числе по проведению поисковой работы, направленной на увековечение памяти защитников Отечества и сохранение воинской славы России. В ходе проекта ветераны-исследователи собственноручно возвращают из послевоенного забытья имена и судьбы павших карачаево-черкесских воинов, обеспечивают социальные гарантии их родственникам (потомкам), а также мотивируют к подобной деятельности представителей молодёжи и подростков из местных учебных заведений.

География проекта

территория Карачаево-Черкесской Республики

Целевые группы

1. Родственники павших карачаево-черкесских воинов, чьи судьбы проясняются, благодаря проекту
2. Активисты организации-заявителя и других общественных объединений ветеранов в Карачаево-Черкесии, непосредственно участвующие реализации проекта