Проекты

Краткое описание

Проект призван СФОРМИРОВАТЬ СИСТЕМУ работы общественного сектора НСО по вовлечению жителей в решение местных вопросов в муниц.районах через развитие навыков работы с инструментами по вовлечению, укрепление партнерского взаимодействия и организацию обмена опытом вовлечения для Центров общественных инициатив (РЦ и МОО), координаторов местных сообществ, ТОС и инициативных групп территорий.

АКТУАЛЬНОСТЬ ПРОБЛЕМЫ и ВЫБОР МЕХАНИЗМОВ обусловлены узкой линейкой используемых инструментов вовлечения, недостатком навыков работы с жителями у ЦГ, низким процентом удержания в обществ. деятельности вовлекаемых через конкурсы жителей, высоким процентом участия в конкурсах СЗП одних и тех же жителей, наличием «монополии на активизм» в сельских территориях, уровнем готовности к сотрудничеству в процессе решения организационных вопросов у целевой группы (Приложение 1).

ИННОВАЦИОННАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ - в использовании двух видов результатов: рациональный и экзистенциальный (Приложение 2 и ссылки на статьи).

1) РАЦИОНАЛЬНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ: форм-е навыков использования аналит.инструментов для оценки потребностей и способностей населения, интеграция полученных данных в планы местных активностей. 10 тер-й войдут в региональный пилот.
Пройдут две «Школы центров обществ. инициатив» для координаторов, РЦ, общественных центров региона и местных общ. организаций, выполняющих роль инфраструктурных НКО, лидеров местных сообществ и инициат. групп в сельских муниципальных районах. Участников на каждой школе – не менее 25 человек из МО районов.
Будут организованы консультации и ежеквартальные вебинары, мониторинговые визиты в 10 территорий для формирования «карты операционного анализа».
Пройдёт конкурс программ стажировок среди Центров обществ. инициатив НСО. Не менее 15 человек станут участниками 3-х стажировок в НСО, включающих передачу технологий, обсуждение опыта работы и его упаковку. Не менее 10 поучаствуют в стажировке в Тюменской обл.
Пройдёт мастерская вовлекающих событий. Участники разработают не менее 5 дизайнов событий. В 10 пилотных тер-иях пройдут вовлекающие события. В т. ч. мероприятия нового для их терр-ии формата.
Результаты работы команд во время проведения школ составят основу для форматов, стимулирующих самостоятельную активность жителей. Мы привлечём экспертов из пяти регионов, работающих с местными сообществами. Они будут работать с командой проекта в пилотных территориях. 5 представителей пилотных территорий станут участниками федеральных мероприятий с вовлекающими практиками. В итоговой конференции 75 участников. Мероприятия проекта позволят РАЗРАБОТАТЬ АЛГОРИТМЫ вовлечения жителей в решение местных вопросов, сформировать ЛИНЕЙКУ ИНСТРУМЕНТОВ, протестировать их, описать опыт в БРОШЮРЕ.

2) ЭКЗИСТЕНЦИАЛЬНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ: получение участниками проекта опыта совместного взаимодействия, приобретение опыта групповой поддержки и стратегического подхода. Опыт синхронизации работы между РЦ, ТОС и инициативными группами. МЕХАНИЗМ ОЦЕНКИ результатов в Приложении 3

Цель

1. Формирование системы вовлечения жителей в решение локальных вопросов в муниципальных районах через развитие Центров общественных инициатив, Ресурсных центров, координаторов местных сообществ и инициативных групп

Задачи

1. 1. Развить навыки работы с инструментами по вовлечению у специалистов Центров ОИ, РЦ, координаторов МС, ТОС и инициативных групп
2. 2. Укрепить партнерское взаимодействие Центров ОИ, РЦ, координаторов МС, ТОС и инициативных групп
3. 3. Организовать обмен опытом вовлечения для специалистов Центров ОИ, РЦ, координаторов МС, ТОС и инициативных групп

Обоснование социальной значимости

Основная проблема – НЕ СФОРМИРОВАНА СИСТЕМА вовлечения жителей в решение локальных вопросов на территории Новосибирской области.
Структурными элементами системы являются центры общественных инициатив (РЦ, МОО РЦОИ и т.д.) СО НКО, ТОС и инициативные группы в муниципальных районах.

Признаками выстроенной системы мы считаем УСТОЙЧИВОСТЬ её элементов и ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ между элементами. Мы проанализировали эти уровни у команд центров общественных инициатив (РЦ, МОО РЦОИ и т.д.) СО НКО, ТОС и инициативные группы в муниципальных районах.
Анализ показал:
- недостаточный уровень навыков работы с инструментами по вовлечению,
- слабое партнерское взаимодействие,
- отсутствие среды для обмена опытом вовлечения.

Сейчас вовлечение в сельской территории Новосибирской области носит СЛУЧАЙНЫЙ ХАРАКТЕР и линейка инструментов УЗКАЯ.
К примеру, образовательные семинары, тренинги и индивидуальные консультации рассматриваются у РЦ НСО как вовлекающие события и составляют 98% от всех мероприятий.
Наш стратегический партнер, фонд СЦПОИ, предоставил нам часть ДАННЫХ ПО САМООЦЕНКЕ уровня компетенций команд РЦ районов НСО. Руководители отмечают НАДОСТАТОК НАВЫКОВ по работе с жителями. Почти 80% РЦ указали, что у них нет компетенций по работе с жителями, по реализации вовлекающих форматов. Координаторы 22 центров общественных инициатив описали компетенции, которые им важны при работе с вовлечением (два открытых вопроса). Члены команды проекта БФ Сибирский имеют опыт проведения 14 дискуссионных площадок в городских микрорайонах Новосибирска, где использованы элементы вовлечения местных жителей. Мы представили этот опыт нескольким координаторам Центров общественных инициатив НСО на образовательных встречах в рамках работы, организованной нами для победителей конкурса «Спорт для всех» фонда Владимира Потанина. Это вызвало интерес со стороны представителей районов Новосибирской области. (https://clck.ru/365WUu, https://clck.ru/365WVp). Формат эффективен для вовлечения. Участники образовательных встреч высказали мнение об ОТСУТСТВИИ для большинства жителей доступных и понятных инструментов выражения своих идей и запросов, к примеру таких, как исследования потребностей и соседских компетенций силами самих активных сообществ и т.д.
Для руководителей инициативных групп процесс вовлечения жителей состоит из сбора писем поддержки у жителей в процессе подачи заявок на грантовые конкурсы. Немногие реально включаются в непосредственную поддержку проекта. Открытый вопрос о причинах этого содержит такие примеры ответов: «…мы собирали письма поддержки самостоятельно, приходили к соседям, просили коллег. Кто сам предлагал помощь, с теми и работали, по второму разу не обходили». Такой формат включения местных сообществ сработал ТОЛЬКО НА КРАТКОСРОЧНЫЙ РЕЗУЛЬТАТ. Подтверждение этому - опросы победителей конкурса общественных стартапов «Со мной регион успешнее». БФ «Сибирский» в 2022 и 2023 году сопровождал 78 команд инициативных жителей. 65 руководителей проектов, сельских активистов отвечали на наши вопросы о взаимодействии с жителями и соседями. Респонденты говорили о том, что на этапе сбора писем поддержки вовлекалось до 80% людей от всех, к кому они обращались. На этапе реализации с командами оставались до 50%. После проектов команды чаще всего (в 70% случаев) распадались, потому что «проект закончился же, а что еще делать вместе?» (цитата).
Мы провели 4 экспертных интервью с операторами конкурсов общественных стартапов, менеджерами и руководителями РЦ и СО НКО, которые непосредственно работают с заявителями. На протяжении трёх лет они проводили конкурсы для инициативных групп. По их информации, более 60% заявителей – это ОДНИ И ТЕ ЖЕ ЛЮДИ, они на протяжении трёх лет подают заявки.
Мы сделали 2 экспертных интервью с менеджерами команды фонда СЦПОИ. Они работали в сельских территориях в 2023-24 годах. Из экспертных интервью мы выделили и НЕДОСТАТОЧНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНСТРУМЕНТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ территории силами жителей (опросы и анкетирование). Это не позволяет вовлекать местных жителей через их же потребности, ресурсы и способности в планирование деятельности в территории.
НЕ СИНХРОНИЗИРОВАНА работа по вовлечению жителей между РЦ, ТОС, инициативными группами, местными сообществами.

Кроме того, на формирование системы вовлечения жителей в общественные процессы влияет наличие осознания ответственности за принятие общих решений, стратегическое видение, готовность к сотрудничеству в процессе решения организационных вопросов у ключевых специалистов общественных центров, руководителей ТОС и координаторов инициативных групп. Мы провели опрос на входе в проект по уровню готовности к сотрудничеству для 60 представителей ЦГ. У 18% он низкий. 5 интервью у партнёров подтвердили небольшой набор форматов и "МОНОПОЛИЮ НА АКТИВИЗМ".

Подробно в Приложении 1 и в Презентации про Актуальность.

География проекта

Новосибирская область, Томская область, Красноярский край, Тюменская область, Иркутская область

Целевые группы

1. • Прямая ЦГ: команды Центров общественных инициатив в сельских муниципальных районах, ТОС, Ресурсных центров, координаторы местных сообществ и инициативных групп. • Косвенная ЦГ: активные жители сельских территорий Новосибирской области, инфр_ые НКО Тюменской, Томской, Иркутской обл, Красноярс. край