Проекты

Краткое описание

Проект КЦОН: Цифровая Деревня направлен на создание центров информационной, консультационной, юридической помощи людям, живущим в селах и отдаленных населенных пунктах, в которых отсутствуют такая инфраструктура (в основном, где население меньше 1000 человек).
КЦОН - это место, в котором каждый житель деревни может безвозмездно получить помощь в использовании государственных и муниципальных услуг, сканировать, сделать копии личных документов, индивидуально получить информацию от работников экспертного центра (который будет находиться в Казани) о предложениях о работе, о возможностях самореализации на сельских территориях, формах государственной поддержки сельского хозяйства, узнать о сельхозкооперативах, вступить в них, получить помощь в приобретении навыков использования цифровых технологий, узнать подробнее об электронной коммерции, сообщить заготовительным пунктам о наличии сельскохозяйственных излишков, предложить инициативу в своей деревне или поддержать другие, а так же получить индивидуальную помощь по вопросам налогового, земельного, жилищного, наследственного права.
Принципы организации КЦОН строятся на эффективности (важно использовать площади и человеческие ресурсы соизмеримые с численностью населения в селе) и одновременном высоком качестве обслуживания.
Каждый КЦОН на селе включает в себя удаленно управляемые инфомат и МФУ, ролл-ап с информацией об услугах. Предустановленное на инфомате ПО позволяет обеспечить высококачественную аудио и видеосвязь с экспертным центром. Благодаря удаленному управлению инфоматом и МФУ, эксперт сможет помочь ввести данные, сканировать и сделать копии документов и т. д. Так же ПО включает в себя систему электронной очереди, биометрическую идентификацию для того, чтобы услуги были доступны для каждого жителя.
Эксперты проекта будут удаленно принимать и обрабатывать все обращения, работая в офисе в городе Казань. При этом за счет инновационных технологий, разница между результатами живого и удаленного обслуживания отсутствует.
Экспертный центр будет работать по 40 часовой рабочей недели, чтобы обслужить за время реализации проекта не менее 2000 человек в 18 отдаленных населенных пунктах РТ, в которых наиболее остро стоят социальные проблемы. Общая численность населения в данных населенных пунктах более 11000 человек.
Реализация проекта будет проводится при поддержке Татпотребсоюза (взаимодействие с органами местного самоуправления, с подведомственными организациями Татпотребсоюза - 34 организации в муниципальных районах).
Помимо того, что по завершении проекта будет проведен анализ электронных отчетов о заявках (их кол-во, время обслуживания, отзывы), удостовериться в достижении социальных результатов будет возможно проанализировав официальную статистику муниципальных районов (зарегистрированные сельские хозяйства, количество регистраций в ЕСИА, записи об ЛПХ в похозяйственной книге администрации и т.д.).

Цель

1. Повышение уровня доступности государственных, муниципальных, юридических услуг в отдаленных населенных пунктах
2. Повышение уровня деловой активности населения (рост объемов сдачи излишек, снижение количества безработных, увеличение количества ЛПХ, КФХ и кооперативов)
3. Ликвидация "цифровой" безграмотности сельских жителей.

Задачи

1. Организация комплексных центров обслуживания населения в 18 отдаленных населенных пунктах в модульных зданиях, площади которых безвозмездно предоставлены для проекта (Доставка, установка рабочего места, настройка оборудования).
2. Организация экспертного центра в городе Казань (установка рабочих мест, настройка оборудования).
3. Наладка информационного взаимодействия с партнерами проекта (подведомственные организации Татпотребсоюза, заготовительные пункты Татпотребсоюза, органы местного самоуправления).
4. Оказание услуг населению в отдаленных населенных пунктах, в которых организованы комплексные центры обслуживания населения (18 населенных пунктов).
5. Сбор и анализ данных о количестве, характере заявок, степени удовлетворенности населения оказанными услугами и т.д.
6. Коммуникация (письма, email рассылка, звонки) с потенциальными партнерами проекта, которые могут быть полезны и оказывать услуги населению, проживающему в отдаленных населенных пунктах.
7. Формирование статистических, методических и обучающих материалов на основе анализа данных, полученных в процессе деятельности.
8. Доработка, развертывание и настройка информационных систем для эффективной деятельности в рамках проекта "КЦОН".

Обоснование социальной значимости

В РТ более 700 отдаленных населенных пунктов, в которых отсутствуют даже объекты стационарной торговли, не говоря уже о МФЦ или пунктах правовой помощи населению (https://business-gazeta.ru/article/330683). При этом в данных населенных пунктах население составляет в среднем более 300 человек. В связи с такой социальной проблемой к декабрю 2017 года во исполнение распоряжения Кабинета Министров РТ (от 12.05.2017г. №968-р) в 53 таких отдаленных населенных пунктах РТ завершено строительство 53 модульных зданий для осуществления в них стационарной торговли. Со стороны АНО РЦСПЭ было сделано предложение организации в данных зданиях так же пунктов информирования и консультирования населения, тем самым сделав из этих зданий не просто магазины, а комплексные центры обслуживания населения. Ведь сегодня жители данных отдаленных сельских населенных пунктов вынуждены выезжать в административные центры районов (зачастую за сотни км) для получения государственных, муниципальных, юридических услуг.
Как отмечается в Стратегии устойчивого развития сельских территорий РФ на период до 2030 года, для сохранения села так же важно облегчить доступ сельских жителей к информационным ресурсам, поддерживать деятельность консультационных центров. Это особенно важно в условиях наличия в РТ 29 мер государственной поддержки сельских территорий и населения, наличия развитой системы потребкооперации в районах РТ, современных возможностей цифровых технологий, электронной коммерции, про которые сельские жители почти ничего не знают. Около 67% опрашиваемых сельских жителей ни разу не использовали интернет, в то время как он способен решить различные проблемы. Так же сегодня средняя загруженность заготовительных пунктов организаций потребкооперации составляет 37%, так как отсутствуют данные об актуальных сельскохозяйственных излишках у населения. Однако данные излишки, конечно, имеются у сельских жителей, и сдача этих излишков заготовительным пунктам является важной частью поддержки сельского населения. Очень важно дать сельским жителям возможность проинформировать заготовительные пункты о своих излишках.

География проекта

Татпотребсоюз предоставил площади в 53 магазинах в 53 отдаленных населенных пунктах. В рамках проекта КЦОН выбраны 18 населенных пунктов (с наличием устойчивого высокоскоростного интернета, разными условиями, численностью и составом населения). Список населенных пунктов РТ, которые будут обслуживаться в рамках проекта (в скобках район РТ): 1. Якты-Тау (Черемшанский) 2. Новый Поселок (Высокогорский) 3. Большие Лызи, 1 часть (Балтасинский) 4. Большие Тиганы (Алексеевский) 5. Карадули (Лаишевский) 6. Кирельское (Камско-Устьинский) 7. Пролей-Каша (Тетюшский) 8. Бикмуразово 1 часть (Буинский) 9. Старые Гардали (Тукаевский) 10. Новое Курмашево (Актанышский) 11. Кителга (Альметьевский) 12. Шемордан (Сабинский) 13. Данауровка (Чистопольский) 14. Бахта (Чистопольский) 15. Сеитово (Верхнеуслонский) 16. Дружба (Мензелинский) 17. Рантамак (Сармановский) 18. Танкеевка (Спассккий)

Целевые группы

1. Молодые специалисты на селе
2. Сельские жители, попадающие под категории лиц, имеющих права на льготы, субсидии
3. Личные подсобные хозяйства, соответствующие критериям для получения грантов и субсидий от государства (5 категорий ЛПХ)
4. Личные подсобные хозяйства, имеющие излишки для сдачи заготовительным пунктам
5. Безработные сельские жители
6. Сельские жители, обладающие материально-технической базой для ведения сельского хозяйства
7. Сельские жители, которые не имеют базовых навыков для использования информационных технологий
8. Сельские жители, которые имеют вопросы, связанные с наследственным, земельным или жилищным правом
9. Молодежь на селе