Проекты

Краткое описание

Проект является развитием реализованных в 2017-2021гг. при поддержке Фонда президентских грантов проектов «Диалог-Адаптация-Согласие. Ресурсный центр по развитию межнационального диалога и социокультурной адаптации мигрантов на Северо-западе РФ» и «Межрегиональный ресурсный центр по адаптации и интеграции мигрантов и гармонизации межнациональных отношений»: будет не только в расширен охват (не менее 20 регионов РФ в 8 федеральных округах), но и создан механизм сбора и распространения практик регионов РФ, объединения их экспертного потенциала, разработаны новые интерактивные методики.
Цель проекта - развитие межрегиональных механизмов распространения эффективных практик, экспертной поддержки и обмена опытом для организаций, работающих в сфере адаптации мигрантов и гармонизации межнациональных отношений.
В каждом из целевых регионов для обеспечения устойчивости его результатов в его реализации будут участвовать профильные органы власти и ресурсные НКО.
Деятельность будет вестись по 3 направлениям:
1. Повышение потенциала региональных НКО, работающих в сфере адаптации мигрантов и межнациональных отношений.
В каждом из федеральных округов РФ будут проведены тренинги, круглые столы (всего 22 мероприятия), на постоянной основе будет осуществляться экспертная поддержка НКО, будут разработаны учитывающие региональную специфику информационные материалы для мигрантов , разработан и размещен в открытом доступе интерактивный “Курс для специалиста, работающего в сфере адаптации мигрантов и межнациональных отношений”, сборник рекомендаций для СМИ и профильных организаций по освещению миграционной и межнациональной тематики, учитывающих необходимость профилактики напряженности на межнациональной почве.
2. Разработка и распространение новых интерактивных методик работы в сфере адаптации мигрантов и гармонизации межнациональных отношений.
Будут разработаны настольная игра “Место встречи – Россия” о вкладе мигрантов в российскую культуру и экономику на протяжении всей истории, направленная на создание положительного образа миграции как исторического явления и России как принимающей страны, интерактивный тест на знание миграционного и трудового законодательства, механизмов социальной и культурной адаптации мигрантов в РФ, сборник игровых методик обучения детей мигрантов русскому языку.
3. Улучшение взаимодействия на межрегиональном уровне профильных общественных и государственных организаций.
Будет создан действующий на постоянной основе межрегиональный экспертный совет для содействия распространению лучших практик и совместной разработки подходов и предложений по организации работы в сфере миграции и межнациональных отношений, создана и размещена в открытом доступе база успешных региональных практик в сфере адаптации мигрантов, на портале «Миграция и мигранты» расширена не менее чем до 20 регионов тематическая база контактов и законодательства, проведены межрегиональные «Школа защитника прав мигранта» и круглый стол по обмену опытом регионов РФ.

Цель

1. Развитие межрегиональных механизмов распространения эффективных практик, экспертной поддержки и обмена опытом для организаций, работающих в сфере адаптации мигрантов и гармонизации межнациональных отношений

Задачи

1. Повышение потенциала специалистов общественных и государственных организаций и волонтерских инициатив, работающих в сфере миграции и межнациональных отношений в регионах РФ
2. Разработка, внедрение и распространение новых интерактивных методик работы по адаптации и интеграции мигрантов и развитию межнационального диалога, в том числе в молодежной среде
3. Улучшение взаимодействия на межрегиональном уровне общественных и государственных организаций для распространения имеющегося в регионах РФ успешного опыта и объединения экспертного потенциала при разработке общих подходов и предложений в сфере адаптации мигрантов и межнациональных отношений

Обоснование социальной значимости

Россия является одним из мировых лидеров по количеству въезжающих мигрантов. По данным ГУВМ МВД России в 2019, «докоронавирусном», году: встало на миграционный учет при въезде в страну 13,863 млн. чел. Цели въезда: работа - 5,478 млн, учеба - почти 682 тыс. В 2020 году: встало на миграционный учет при въезде в страну 4,181 млн. чел. Цели въезда: работа 2,359 млн, учеба - 265 тыс. В России единовременно находятся не менее 10 млн. иностранных граждан – около 7,5% от численности постоянного населения. По словам В.В. Путина «Россия заинтересована в притоке мигрантов… совершенно очевидно, что с развитием экономики в России нам уже не хватает, а скоро это будет очень заметно, не будет хватать рабочих рук. Это становится реальным объективным ограничителем экономического роста в стране. Это одна из серьезных проблем». «Нужны продуманные, эффективные меры по социальной адаптации мигрантов. Мы радушно принимаем и должны помогать тем, кто хочет жить, учиться, работать у нас». Стратегия государственной национальной политики РФ предусматривает в качестве приоритетных меры по гармонизации межнациональных отношений, профилактике экстремизма и предупреждению конфликтов на национальной и религиозной почве, при этом отмечается, что на межэтнические отношения негативно влияет несовершенство действующей системы социальной и культурной адаптации иностранных граждан в РФ. Концепция государственной миграционной политики РФ на 2019-2025 гг. предусматривает необходимость участия институтов гражданского общества в реализации миграционной политики и отмечает, что формирование институтов и механизмов социальной и культурной адаптации иностранных граждан должно происходить с учетом региональных и этнокультурных укладов жизни населения РФ, в качестве одной из приоритетных задач ставится создание условий для адаптации к правовым, социально-экономическим, культурным и иным условиям жизни в Российской Федерации иностранных граждан, испытывающих сложности в адаптации, обусловленные особенностями их культуры и привычного жизненного уклада. Стратегией противодействия экстремизму в РФ до 2025 г. отмечается важность информирования граждан о текущей миграционной ситуации, противодействия распространению в информационном пространстве ложных сведений о миграционных процессах, включения в программы по воспитанию несовершеннолетних мероприятий по формированию уважительного отношения ко всем национальностям, этносам и религиям, межнациональной (межэтнической) и межконфессиональной дружбы.
Во второй половине 2021–2022 гг. совершенствование деятельности по адаптации и интеграции иностранных граждан получит дополнительную актуальность по двум причинам: с одной стороны, постепенное снятие коронавирусных ограничений приведет к резкому увеличению миграционных потоков и необходимости информационной и правовой поддержки перехода от особого режима их регулирования в период пандемии к обычному режиму, с другой – именно на этот период Планом реализации Концепции государственной миграционной политики предусмотрено масштабное реформирование миграционного законодательства – потребуется большой объем работы по информированию об этих изменениях как мигрантов, так и работающих с ними специалистов государственных и общественных организаций.
Еще одна актуальная задача – обобщение и распространение накопленного в регионах РФ опыта адаптации иностранных граждан, создание условий для их масштабирования = это было отмечено на совместном заседании Комиссии Общественной палаты РФ по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, ФАДН России, Комиссии по миграционным вопросам и социально-культурной адаптации иностранных граждан Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям 3 марта 2021 г. Также была отмечена необходимость выработки механизмов и рекомендаций, которые позволят усовершенствовать работу некоммерческого сектора в сфере адаптации иностранных граждан на территории России (https://www.oprf.ru/1449/2133/1473/2139/newsitem/57136).
У БФ «ПСП-фонд» как Межрегионального ресурсного центра в сфере миграции и межнациональных отношений накоплен большой опыт обобщения и распространения практик адаптации мигрантов и развития межнационального сотрудничества в регионах РФ, информационной и методической поддержки мигрантов и работающих с ними специалистов – эта деятельность отмечена в качестве полезной для распространения в Методических рекомендациях ФАДН для органов государственной власти субъектов РФ «О социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в Российской Федерации» (№142 от 17.11.2020) с.17, организация была приглашена в Экспертный совет ФАДН.
О необходимости создания Межрегионального экспертного совета по адаптации и интеграции мигрантов и гармонизации межнациональных отношений для развития взаимодействия и обмена опытом договорились представители 20 регионов РФ - участники итогового круглого стола по проекту, поддержанному Фондом президентских грантов, реализацию которого БФ «ПСП-фонд» завершил 28.02.2021г.

География проекта

20 регионов РФ в 8 федеральных округах: Архангельская область, Вологодская область, Воронежская область, Краснодарский край, Красноярский край, Ленинградская область, Москва, Мурманская область, Пермский край, Республика Башкортостан, Республика Карелия, Республика Крым, Самарская область, Санкт-Петербург, Сахалинская область, Смоленская область, Ставропольский край, Тверская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Челябинская область

Целевые группы

1. сотрудники НКО и волонтеры, работающие в сфере адаптации мигрантов и межнациональных отношений
2. мигранты и члены их семей