Проекты

Краткое описание

Защита прав заключённых инвалидов, содержащихся в исправительно-трудовых колониях и лечебно-трудовых учреждениях УФСИН России по Свердловской области, действия, направленные на обеспечение доступа к информации, относящейся к их содержанию в исправительных учреждениях, привлечение внимания органов здравоохранения и должностных лиц системы ФСИН к организации своевременной медицинской и лекарственной помощи нуждающимся инвалидам.
Федеральным законом от 3 мая 2012 г. № 46-ФЗ Россия ратифицировала Конвенцию ООН о правах инвалидов и возложила на себя обязанность комплексно обеспечивать инвалидам гарантии в различных сферах жизнедеятельности. Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», действующим с 1995 года, установлены критерии минимальных обязанностей, взятых на себя государством по обеспечению нужд граждан, ставших инвалидами по тем или иным обстоятельствам. Минимальные стандартные правила ООН в отношении обращения с заключёнными «Правила Манделы» предусматривают, что тюремный режим должен стремиться сводить до минимума разницу с жизнью на свободе, предусматривать возможность адаптации инвалидов. Особые опасения вызывают условия содержания инвалидов в местах лишения свободы, нуждающихся в постороннем уходе, которые не могут самостоятельно обслуживать и содержать себя в чистоте, перемещаться, получать необходимую социальную поддержку при том, что они изолированы также от заботы родственников и социальных служб.
Декларируемые положения об оказании помощи инвалидам зачастую нарушаются, либо выполняются с большим опозданием, под давлением родственников, адвокатов, органов прокуратуры. Жалобы осужденных свидетельствуют об этом.
Проектом предусмотрена работа по двум направлениям: аналитическое (мониторинг с анализом полученных данных) и практическое.
В рамках аналитического направления планируется мониторинг возникающих проблем с получением информации и анализ полученных данных. Намечены сбор и обобщение наиболее часто возникающих проблем у инвалидов и оказывающих им содействие родственников. Анализ полученного материала необходим для уяснения вопроса о соотношении законодательных мер государственной власти с практическим претворением этих мер в местах лишения свободы.
В рамках практического направления планируется работа по оказанию безвозмездной юридической помощи заключённым инвалидам и их родственникам в государственных органах и судах при возникновении препятствий в получении ими полагающейся врачебной и иной помощи, а также работа по общественному контролю и предоставлению им информации о правах инвалидов.
Планируются выезды в исправительные учреждения, иные места принудительного содержания граждан с привлечением членов общественно-наблюдательной комиссии Свердловской области. О выявленных нарушениях будут направлены сообщения руководителям исправительно-трудовых учреждений и вышестоящие государственные органы. В необходимых случаях будут подготавливаться соответствующие судебные иски.

Цель

1. Цель проекта: выявление правовых и организационных проблем в сфере обеспечения реализации правового статуса инвалидов различных групп в исправительных учреждениях УФСИН России по Свердловской области, разработка рекомендаций по их разрешению, привлечение внимания общественности, органов государственной власти к существующим проблемам.

Задачи

1. 1) Оказание безвозмездной юридической помощи инвалидам, находящимся в условиях изоляции, их правовое просвещение путём: - свиданий с ними
2. - обращений в государственные, включая правоохранительные и контрольно-надзорные органы в защиту инвалидов
3. - судебного представительства инвалидов.
4. 2) Систематизация и анализ действующих правовых норм, направленных в защиту прав заключённых инвалидов, и практического опыта их применения посредством конкретной аналитическо-систематизирующей работы группы юристов, адвокатов и правозащитников при координирующей роли правового аналитика.

Обоснование социальной значимости

Касается лиц, содержащихся в местах лишения свободы, являющихся инвалидами либо страдающих тяжёлыми заболеваниями без определения группы инвалидности на момент посещения.
Защита прав инвалидов, содержащихся в условиях изоляции, их правовое просвещение, обеспечение высокого уровня законности, в местах принудительного содержания инвалидов на сегодняшний день представляют значительную проблему для юридической и правозащитной практики в России. Инвалиды и граждане, имеющие различные заболевания, содержащиеся в исправительных учреждениях Свердловской области, составляют более 7% контингента всех заключённых.
Проблемами для них являются своевременная профилактика заболеваний, оказание высококачественной медицинской помощи, адаптация организма к возникшим заболеваниям и повседневной жизни, освобождение от дальнейшего отбывания наказания в соответствии с медицинскими нормативами согласно действующему законодательству.
В 60 процентах обращений больным осужденным отказывается администрациями колоний и судами в удовлетворении ходатайств об освобождении в связи с болезнью, либо в смягчении наказания по причинам наличия дисциплинарных взысканий и по другим основаниям.

География проекта

Свердловская область и г. Екатеринбург

Целевые группы

1. Лица, содержащиеся в местах лишения свободы и являющиеся инвалидами, а также страдающие тяжёлыми заболеваниями без установления инвалидности на момент посещения