Проекты

Краткое описание

В декабре 2018 г. был принят Закон 498 -ФЗ "Об ответственном обращении с животными". Прошло более 3 лет - каковы итоги? Главный итог: там, где Закон исполняют так, как он задуман, численность бездомных собак заметно снижается (Нижний Новгород - с 15 тысяч до 3-х); там, где исполняют Закон неправильно, либо не исполняют вовсе, ситуация обратная (количество собак увеличивается, стаи представляют реальную опасность для людей).
В Калужской области программой ОСВВ занимается единственная организация - ИП Богомолов. Качество выполнения работ крайне низкое. Собаки выпускаются с гниющими швами, истощенные, больные. Нарушается основной принцип ОСВВ, без которого программа работать не может - выпуск. Отловленных собак должны выпускать как можно ближе к месту отлова; только в этом случае место останется занятым, и на территории не появятся новые собаки. Но в нашей области их выпускают куда угодно, иногда за десятки километров от места отлова. Животные дезориентированы, часто попадают под машины, либо образуют стаи там, где их раньше не было. На освободившееся место приходят новые, которых вновь отлавливают, и так по кругу.
Многочисленные обращения в Комитет ветеринарии области, в Прокуратуру не принесли никаких результатов; в одном из ответов было сказано, что "адресный выпуск не представляется возможным". То есть "не представляется возможным" выполнение Закона.
В такой ситуации частные приюты вынуждены брать на себя функции "спасителей". К нам, например, за последний год попало более 10 собак, прошедших отлов. Они были вылечены (у большинства обнаружены свищи в области швов, раны на ушах, различные заболевания), часть пристроена. Т.е. то, что отлов не делает за государственный счет, делают приюты за счет частных пожертвований.
Наша организация имеет большой опыт обращения с бездомными животными (более 12 лет), и мы могли бы начать работу по реализации программы в г. Обнинске и ближайших районах. Но в настоящее время это невозможно. Дело в том, что мы начинали свою работу до принятия Закона; животные, которые содержатся в нашем приюте, уже не могут быть выпущены на улицу, так как слишком долго живут у нас. Свободных мест практически никогда не бывает, каждый освободившийся вольер тут же занимается.
Главное, что нам необходимо для реализации программы ОСВВ - свободные места, выделенные специально для отловленных по заявкам животных. По нашим подсчетам, достаточно 20 новых вольеров. ЗЦ "Новый Ковчег" имеет большой участок земли в аренде у города (0.9 га); используется сейчас около 0.6 га, остальная часть не освоена из-за недостатка средств. Т.е. мы имеем достаточной площади участок, где можно построить дополнительные вольеры, подвести коммуникации, и начать своими силами исполнять программу ОСВВ именно так, как она задумана.
Проект посвящен подготовке территории приюта для работы ЗЦ "Новый Ковчег" по программе ОСВВ, и работе по программе.
Результатом будет заметное снижение численности бездомных собак в г. Обнинске и окрестностях в ближайшие годы.

Цель

1. Участие НП ЗЦ "Новый Ковчег" в программе ОСВВ

Задачи

1. Подготовка территории ЗЦ "Новый Ковчег" к работе по программе ОСВВ
2. Работа по программе ОСВВ

Обоснование социальной значимости

Проблема бездомных животных так или иначе касается всех жителей страны. СМИ пестрят сообщениями о нападениях бездомных стай на людей, вплоть до смертельных исходов (https://zona.media/article/2022/01/31/homeless-dogs, https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/373483/, https://www.pomorie.ru/2022/02/21/621260abd5910b3897338ee2.html); разгораются нешуточные баталии между любителями животных и их противниками, движение живодеров-догхантеров продолжает набирать силу (https://vse42.ru/articles/10670924, https://life.ru/p/1383362). Закон, которого так долго добивались - не работает?
Работает. Если его правильно выполнять. В Калужской области (как, впрочем, и во многих других) все происходит совсем не так, как необходимо для получения результата (https://ngs24.ru/text/animals/2022/02/11/70437080/).
1. Отлов - ловят зачастую совсем не тех собак, которые представляют реальную опасность или беспокоят жителей, а первых, кто попался на глаза, часто потерявшихся домашних (https://vk.com/novkovcheg?w=wall-13963287_491106%2Fall). Особи осторожные, дикие, которых очень сложно поймать, продолжают размножаться. Идет целенаправленный отбор на недоверие к человеку.
2. Стерилизация проводится безобразно, более половины собак выпускаются со свищами, гниющими швами и т.п. (https://vk.com/novkovcheg?w=wall-13963287_460134%2Fall, https://vk.com/novkovcheg?w=wall-13963287_422090%2Fall, https://zen.yandex.ru/media/id/602aa525c847402b0555bd59/pro-bertu-istoriia-s-grustnym-nachalom-i-schastlivym-koncom-6047ad9bd9fb5535c671a815).
3. Выпуск. Суть программы ОСВВ в том, что собаки, будучи животными территориальными, не допускают на свой участок чужаков. Таким образом, животные, обитающие на какой-либо территории, пройдя стерилизацию, перестают размножаться, и их численность довольно быстро снижается по естественным причинам. Выпуску подлежат только собаки адекватные и здоровые, не представляющие опасности для человека. Но выпускаться собаки должны строго именно туда, откуда были отловлены, или максимально близко к этому месту. Если выпуск проводится за десятки километров от места отлова, то ОСВВ не имеет никакого смысла - свободную территорию займут другие собаки, не стерильные и не привитые, и все пойдет по кругу.
Что и происходит в нашей области (https://vk.com/novkovcheg?w=wall-13963287_487990%2Fall, https://vk.com/novkovcheg?w=wall-13963287_475489%2Fall).
В результате страдают волонтеры и опекуны бездомных собак, те, кто кормят их на территории предприятий, СНТ и дачных поселков. Их любимцы (вылеченные, привитые и часто уже стерилизованные за собственные средства) после отлова бесследно исчезают, зато появляются незнакомые собаки, которых раньше здесь не было.
Подобная "работа" не устраивает и обычных людей. Снижения численности не происходит (и не может произойти), наоборот, количество бездомных собак растет, появляются новые стаи, что представляет опасность для жителей. Закон дискредитируется, раздаются призывы к его пересмотру, возврату к практике убийства бездомных животных. Множество собак становятся жертвами живодеров; страдают не только бездомные, но и домашние любимцы, не представляющие никакой опасности для человека. В отлов попадают и явно домашние собаки, которых потом довольно сложно вернуть домой. Все это ухудшает психологическую обстановку в обществе, усиливает социальную напряженность, провоцирует конфликты.
Наш проект направлен на подготовку территории ЗЦ "Новый Ковчег" к работе по программе ОСВВ; результатом будет грамотное и правильное выполнение Закона и снижение численности бездомных животных в г. Обнинске и его ближайших окрестностях.

География проекта

г. Обнинск и ближайшие районы Калужской области (Жуковский, Малоярославецкий, Боровский)

Целевые группы

1. Кураторы и опекуны бездомных животных
2. Жители г. Обнинска и ближайших населенных пунктов
3. Владельцы домашних животных