Проекты

Краткое описание

Проект призван помочь людям обрести поддержку и необходимую помощь в вопросах социализации осужденных без изоляции от общества и в момент освобождения из мест лишения свободы (МЛС), потому что «Нужно, чтобы кто-то встречал и помогал». Это продолжение деятельности, которая успешно реализуется с 2020 г. В рамках проекта будет значительно расширен перечень услуг, с учетом потребностей и нужд для целевой группы (потребности учтены на основе результатов исследования по выявлению барьеров, проводимого в рамках предыдущего проекта (https://clck.ru/39PwLH). Необходимость в проекте обусловлена необходимостью внедрения института пробации, закон о которой вступил в силу с 01.01.2024г. Пробация – совокупность мер в отношении осужденных и бывших заключенных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, включая их ресоциализацию, соцадаптацию, защиту прав и законных интересов.
Заявленный проект разделяет цели и задачи закона и является полноценным участником, осуществляющим мероприятия по ресоциализации и соцадаптации в период исполнительной и постпенитенциарной пробации, совместно с другими субъектами (участниками), собрав в проект специалистов, обладающих необходимой компетенцией и опытом.
В рамках проекта будет продолжена работа компонента индивидуальной программы "медико-социального сопровождения" и разработаны дорожные карты, которые будут содержать справочную информацию обо всех полезных ресурсах и организациях, в которых можно получить помощь. Также будет продолжена работа межведомственной группы ( УФСИН Уголовно-исполнительные инспекции г. Наб. Челны, Елабуга, Менделеевск, Мамадыш, Агрыз; Исправительные центры г. Наб. Челны (ФКУИЦ); Центры занятости населения; учреждения здравоохранения и социальной защиты) по организации мероприятий, направленных на соцадаптацию целевых групп. Благодаря работе межведомственной группы уже были созданы условия для оказания помощи в вопросах восстановления социальных связей, содействие в трудоустройстве, содействие в получение социальной, медицинской и психологической помощи. В заявленном проекте будет развита помощь на содействие в получении образования, обеспечение жильем и юридическими консультациями. Дання работа получила одобрение и высокую оценку в системе УФСИН и самими благополучателями.
Направления проекта:
- Организация социальной работы на базе УИИ г. Наб. Челны, Елабуга, Менделеевск, Агрыз, Мамадыш и ФКУИЦ г. Наб. Челны ;
- Организация работы социального центра помощи для осужденных в г. Наб. Челны;
- Организация групп поддержки для осужденных;
-Организация программы "медико-социального сопровождения";
- Развитие партнерской сети проекта межведомственной группы;
Этот проект поможет обеспечить большее количество целевой группы помощью, расширить географию и в целом повысить эффективность деятельности по профилактике преступлений для исполнения в регионе закона о пробации, подписанного Президентом РФ.
В ходе реализации проекта планируется охватить услугами 2520 человек, 540 участников будут взяты под патронаж.

Цель

1. Предотвращение повторных правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы и условно осужденных без изоляции от общества, зависимых от наркотиков и алкоголя, проживающих в г. Набережные Челны, Елабуга, Менделеевск, Мамадыш и Агрыз через предоставление услуг, направленных на ресоциализацию, социальную адаптацию и интеграцию их в общество.

Задачи

1. Организовать работу с осужденными на базе уголовно-исполнительных инспекций г. Набережные Челны, Елабуга, Менделеевск, Мамадыш, Агрыз Республики Татарстан.
2. Организовать работу с осужденными на базе ФКУИЦ Набережных Челнов района Республики Татарстан.
3. Организовать работу низкопорогового социального центра для осужденных г. Набережные Челны для оказания комплекса услуг в вопросах ресоциализации и социальной адаптации благополучателей проекта.
4. Организовать работу программы «медико-социального сопровождения» (патронаж) для благополучателей проекта, попавших в трудную жизненную ситуацию при освобождении и во время адаптации в социуме.
5. Разработать и согласовать с межведомственной рабочей группой дорожные карты для благополучателей проекта.
6. Провести мониторинг для определения качества проекта и эффективности программы "медико-социального сопровождения" среди благополучателей проекта, попавших в трудную жизненную ситуацию при освобождении и во время адаптации в социуме.

Обоснование социальной значимости

Согласно данным портала правовой статистики генеральной прокуратуры РФ (https://clck.ru/39Q4yc) за 2022г. в Республике Татарстан (РТ) зарегистрировано 52189 преступлений, 7е место по стране. Глава республики заявил, что за 2023г. рост тяжких и повторных преступлений вырос на 15% (https://clck.ru/39Q4sF). По имеющимся данным из открытых источников в местах лишения свободы РТ находится более 8 000 осужденных граждан Республики. Данные статистики подтверждают, что профилактика повторных преступлений, по-прежнему, остается актуальной темой для региона в целом.
Человек, освободившийся из мест лишения свободы (МЛС), может запутаться в многочисленных проблемах и трудностях, не справиться с ними, начать употреблять алкоголь или наркотики и оказаться на улице. Теряя надежду, он зачастую совершает новые преступления и правонарушения. Эксперты отмечают, что каждое четвертое преступление совершается в состоянии алкогольного/наркотического опьянения. В ходе соцопросов 79 процентов осужденных признаются в том, что сталкиваются со сложностями, вернувшись из МЛС.
В рамках проведенного исследования среди людей из МЛС и условно осужденных (https://clck.ru/39PwLH) выяснилось, что к числу наиболее часто упоминаемых сложностей участники относили сложности из-за наркозависимости и возврат к употреблению наркотиков и алкоголя. Участники исследования отмечали такие меры поддержки и помощи: Поддержка – человеческая, дружеская, информационная; Профессиональная психологическая поддержка; Помощь в лечении и реабилитации при наркотической зависимости; Помощь при реадаптации в социуме: восстановлении документов, помощи с жильем, освоении новых информационных технологий; Трудоустройство и поиск работы; Дополнительная финансовая и материальная помощь.
Также, повторные правонарушения часто являются следствием безработицы, низкого уровня жизни, отсутствия социальных связей, необходимого образования и трудовых навыков, правовых знаний и плохой социальной адаптации после освобождения из МЛС.
Следует учитывать также, что большое количество осужденных, находясь в исправительных учреждениях, после освобождения возвращаются в свои мини-социумы, где вынуждены жить «по старым правилам». Таким образом, люди возвращаются к старому образу жизни, не имея выбора другой альтернативы.
Кроме того, игнорирование первоочередных потребностей затрудняет весь процесс соцадаптации, т.к. вопросы социализации в этом случае не будут являться для человека приоритетными. Поэтому и необходимы индивидуальные подходы и методики, которые учтены в работе компонента "медико-социальное сопровождение" (индивидуальная программа сопровождения) при участии равного консультанта/куратора. Благополучатели проекта будут получать индивидуальную поэтапную помощь в решении проблем, которые являются для них наиболее актуальными. Перечень услуг проекта разработан с учетом данных результатов проведенного исследования. Ссылка на презентацию https://clck.ru/39SYwp
В настоящее время в Республике Татарстан нет отдельных ведомств, либо центров пробации, направленных на социальную адаптацию и ресоциализацию лиц освободившихся из МЛС и условно осужденных, используя подход "равный равному" и методики отвечающие нуждам данной категорией граждан, что делает данный проект уникальным, а услуги востребованными. Представители целевой группы готовы прислушиваться и доверять равным консультантам, имеющим схожий жизненный опыт, нежели представителям государственных служб. Равные консультанты будут привлекаться к участию в организации и проведении информационных занятий, во время предоставления социальных услуг проекта, а также в работу индивидуальных программ сопровождения и патронажа самых тяжелых случаев.
Учитывая, что вопросы адаптации и социализации лиц освободившихся из МЛС и условно осужденных носят комплексный характер и требует консолидации сил, ресурсов и средств органов государственной и муниципальной власти, а также социальной защиты и общественных организаций, в проекте будет продолжена работа межведомственной группы. Работа в данном направлении ведется активно. Так, начиная с 2020 года были заключены соглашения между АНО "Центр системных решений "Шаг навстречу" Республиканским центром СПИД, Центром занятости населения г. Набережные Челны, Набережночелнинским кожно-венерологическим и наркологическим диспансером и ФКУ УИИ УФСИН России по Республики Татарстан для осуществления оперативных коммуникаций, а также мероприятий, направленных на соцадаптацию и ресоциализацию осужденных.
В соответствии с поставленными задачами, определены приоритетные направления деятельности проекта:
1. Подготовка к освобождению (старт работы проекта в исправительных центрах г. Наб. Челны);
2. Помощь при освобождении (по направлению с ФСИН РТ по России)
3. Сопровождение после освобождения (по направлению с ФСИН РТ по России);
4. Сопровождение осужденных без изоляции от общества (по направлению уголовно-исполнительных инспекций РТ)

Для решения поставленных задач был сформирован календарный план проекта.

География проекта

Набережные Челны, Елабуга, Менделеевск, Мамадыш, Агрыз

Целевые группы

1. люди освободившиеся из мест лишения свободы и проживающие на территории г. Набережные Челны, Елабуга, Менделеевск, Мамадыш, Агрыз
2. условно осужденные люди, без изоляции от общества, состоящие на учете в уголовно-исполнительных инспекциях г. Набережные Челны, Елабуга, Менделеевск, Мамадыш, Агрыз зависимые от алкоголя и наркотиков
3. люди, совершившие правонарушения и по решению суда направлены на принудительное лечение от нарко и алко зависимости г. Набережные Челны, Елабуга, Менделеевск, Мамадыш, Агрыз