Проекты

Краткое описание

Проект посвящен правозащитной работе Общероссийского движения «За права человека» и помощи в работе групп, сформировавшихся по конкретным вопросам защиты прав и законных интересов граждан. Данный проект продолжает работу, начавшуюся в прошлом году при поддержке президентского гранта. Кроме традиционной правозащитной работы по индивидуальным обращениям граждан со всей страны в проекте уделяется особое внимание разрешению проблем общения между сформировавшимися группами граждан и властью на разных уровнях, которые, по нашему наблюдению, приобретают все большее значение. Взаимодействуя с этими группами в рамках проекта, Движение намерено: систематизировать основные проблемы данных групп, чтобы выделить из них те, которые могут и должны быть решены в правовом поле; юридические консультации при работе с этими группами; посредничество (медиация) между группой и органами власти, с привлечением государственных правозащитных институтов (УПЧ РФ, СПЧ РФ). В случае отсутствия диалога общества с властью эти проблемы могут приобретать и иногда приобретают радикальную форму. Мы уже убедились, что в таких случаях необходима помощь правозащитной организации в медиативной деятельности для налаживания диалога общества и власти. Движение уже имеет успешный опыт такой деятельности как в Москве в связи с конфликтами граждан с властью по теме градостроительства, трудностей с выделением жилья очередникам, а также в регионах — в частности, в работе с фермерами Краснодарского края, дальнобойщиками и т.д. В подобных случаях Движение занимает позицию посредника, способствуя налаживанию диалога между сторонами в каждом конкретном случае с целью оказать помощь гражданам избежать неуправляемого развития событий. Мы регулярно успешно привлекаем к решению таких проблем аппарат УПЧ и СПЧ РФ. В частности, в рамках предыдущего проекта мы уже способствовали проведению специальных заседаний СПЧ и УПЧ по нескольким темам — дальнобойщики, фермеры, а также заседания ОС при ГУВД Москвы, посвящённых разрешению конфликтных ситуаций в связи с застройками парковых зон Москвы. В рамках проекта также будет осуществляться прямая правозащитная работа по широкому спектру тем: права заключенных, права в сфере ЖКХ, права граждан во взаимодействиях с правоохранительными органами и т.д. Помимо помощи обращающимся гражданам каждое обращение будет оцениваться с точки зрения возможности объединения с другими и применения к разрешению общей проблемы процедуры правозащитной медиации.

Цель

1. Защита прав граждан и поиски мирных решений, обусловленных новыми условиями в обществе с применением правозащитной медиации при урегулировании конфликтов граждан и власти с целью снятия напряженности и поиска конструктивного решения.

Задачи

1. Организация и работа приемной по защите прав граждан в центральном офисе и 15 регионах РФ.
2. Выявление «точек напряженности», анализ ситуации и урегулирование конфликтов граждан и власти с применением правозащитной медиации.
3. Повышение уровня юридической грамотности граждан как одно из условий возможности применения инструментов правозащитной медиации.
4. Налаживание и укрепления взаимодействия между гражданами, гражданскими правозащитными институтами и властью
5. Подготовка и публикация аналитических материалов по защите прав человека, связанных с применением правозащитной медиации, на форумах и в соц. сетях, на сайте организации, в СМИ.
6. Анализ некоторых вносимых в парламент законопроектов по правам человека и выработка предложений с использованием инструментария правозащитной медиации.
7. Оказание методической помощи и обмен опытом взаимодействия и применения инструментов правозащитной медиации индивидуальным правозащитникам и некоммерческим организациям правозащитной и социальной направленности

Обоснование социальной значимости

Основная особенность данного проекта в том, что на первый план выходит работа не только персонально с гражданами или небольшими группами, но с большими группами, объединенными одним видом нарушения прав, что повышает социальную значимость предлагаемого проекта. Мы уже начали и ведем такую работу — например, по проблеме очередников на жилье в Москве, проблема расселения общежитий в Москве, выступления фермеров из Краснодарского края, обратившихся в Движение по поводу отъема земель, по коллективным обращениям по проблеме невыплаты зарплат. В ходе реализации предыдущего проекта в рамках президентского гранта метод медиации уже показал свою эффективность (см. дополнения в приложенном файле), и в рамках нынешнего проекта мы намерены развивать работу в этом направлении. При этом, традиционные проблемы правозащитной деятельности в современных условиях не только не пропали, но усилились, так что работа по ним будет также продолжена: Проблемы в работе правоохранительных органов — превышение сотрудниками правоохранительных и правоприменительных органов своих должностных полномочий; в том числе, применение насилия в ходе проведения расследований, вымогательство и коррупция; Защита прав в области ЖКХ остается весьма востребованной. Остаются актуальными вопросы создания, контроля и ликвидации ТСЖ, оформления земли в собственность жителей многоквартирных домов, принудительное взимание взносов на капремонт. В настоящий момент на первый план выходит в принципе защита права на жилье — в связи с программой реновации, в ходе которой гражданам потребуется помощь и консультации.

География проекта

В рамках проекта будет работать центральный офис в Москве, а также региональные эксперты в 15 регионах (Иркутская область, Красноярский край, Калужская область, Челябинская, Астраханская область, Ульяновская область, Тамбовская, Калмыкия, Пензенская область, Орловская область, ХМАО, Сахалин, Воронежская область, Вологодская область, Костромская область), в которых будут поддержаны эксперты, осуществляющие правозащитную работу на месте. При этом, география проекта не будет ограничиваться выбранными 15 регионами и Москвой, где расположен центральный офис, поскольку обращения в центральный офис организации поступают из всех регионов России.

Целевые группы

1. Лица, пострадавшие от насилия
2. Лица, содержащиеся в местах лишения свободы
3. Лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию
4. Лица, участвующие в профилактике и решении проблем окружающей среды
5. Женщины
6. Многодетные семьи