Проекты

Краткое описание

На территории Республики Башкортостан на 1 января 2024 года проживает 10337 детей-сирот и оставшихся без попечения родителей, из них на воспитании в замещающих семьях находится 9628 детей. За 2023 год в республике отменено 68 решений о передаче детей на воспитание в семью. Из них 54 - по инициативе приемных родителей, 1 - в связи с ненадлежащим выполнением обязанностей, 3 - в связи с заболеванием ребенка, 3 - по инициативе органа опеки и попечительства, 7 – иные причины. Основными причинами отмены бывшие приемные родители (54 отмены по инициативе родителя) указывают на: трудное поведение приемного ребенка и отсутствие взаимопонимания - 77%; ребенок не оправдал ожидания взрослых (не наш)- 7 %; эмоциональное выгорание родителей (устал, больше не могу)-16%. Из 68 отмен 11 детей возвращены замещающими родителями в течение 1 года с момента передачи на воспитание в семью, то есть в период адаптации. Анализ сложностей и проблем, с которыми сталкивались бывшие приемные семьи показывает, что замещающие родители нуждаются в помощи после приема ребенка в свою семью, в период адаптации, в процессе вхождения ребенка в семью, в установлении контакта с приемным ребенком, в формировании здоровой привязанности, в построении отношений между кровными и приемными детьми, коррекции негативных особенностей связанной с детской психотравмой, в построении взаимоотношений с кровными родственниками ребенка, которые часто злоупотребляют алкоголем, ведут преступный образ жизни, находятся в местах лишения свободы и др. Усугубляет проблему тот факт, что дети, устроенные в семьи, в основном с педагогической запущенностью, с ограниченными возможностями здоровья, с задержками психического развития. Такие дети помещаются в семьи с целью реабилитации, но для этого приемным родителям необходимо научиться достаточно большому количеству навыков, стать профессиональными родителями, требуется регулярное обучение, психолого-педагогическое консультирование, поддержка, коррекция детско-родительских отношений. Родителям также приходится разбираться в тонкостях юридических моментов, связанных с соблюдением прав и выполнением своих обязанностей в отношении подопечных, в постановке на учет для получения жилья детям, а также в сохранении имеющегося у детей имущества. Такое положение определяет необходимость серьезного подхода к работе с замещающей семьей. В проект планируется включить 50 приемных семей, находящихся в периоде адаптации (50 приемных родителей и 70 приемных детей). Работа по проекту будет вестись в нескольких направлениях: с приемными детьми, в целях успешной адаптации в новой семье; с приемными родителями на приобретение внутренних родительских ресурсов и компетенций и семейные досуговые мероприятия. На основе результатов проекта будет разработана дорожная карта о расширении сети служб сопровождения приемных семей в республике.

Цель

1. Организация социального сопровождения замещающих семей для успешной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в новой семье, как профилактика вторичного социального сиротства

Задачи

1. 1. Открытие центра сопровождения приемных семей НАШ ТЁПЛЫЙ ДОМ
2. 2. Организация сопровождения приемных семей в адаптационный период
3. 3. Проведение итогового мероприятия "Папа, мама, я - счастливая семья"

Обоснование социальной значимости

Одним из главных ориентиров в реализации социальной политики для любого государства является поддержка семьи, материнства и детства. Указом Президента Российской Федерации от 22.11.2023 г. 2024 год объявлен Годом семьи (http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202311220013?ysclid=ls037mstax69322249а). В Год семьи реализация основополагающего права каждого ребенка жить и воспитываться в семье пристального внимания государства будет требовать самая уязвимая категория детей - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей и их право жить и воспитываться в семье (СК РФ Статья 54). Ежегодно в Республике Башкортостан более тысячи детей данной категории передаются в семьи. По состоянию на 1 января 2024 года в Республике Башкортостан проживает 10337 детей-сирот и оставшихся без попечения родителей, из них на воспитании в замещающих семьях находится 9628 детей. За 2023 год в республике отменено 68 решений о передаче детей на воспитание в семью (за 2022 год - 66 -отмен, в 2021 году – 94 отмены, в 2020 году - 34 отмены). Крайне тревожной ситуацией является решение отмены от ребенка в течение одного года после передачи его на воспитание в семью (в 2023 году – отмена от 11 детей, в 2022 году – отмена от 18 детей, в 2021 году – отмена от 23 ребёнка). Ситуация возвратов детей из замещающих семей в течение одного года после передачи еще раз подтверждает необходимость овладения замещающими родителями широким спектром компетенций (юридической, педагогической, психологической), способствующих более эффективному выполнению родительских обязанностей, повышения авторитета замещающей семьи в обществе, укрепления семейных ценностей посредством организации совместного досуга приемных родителей и детей.
Целевой группой данного проекта является всего 50 приемных семей, проживающих на территории Зауралья Республики Башкортостан - в ГО г. Сибай, в Баймакском, Хайбуллинском, Зилаирской и Зианчуринском районах, которые приняли детей-сирот на воспитание в 2023 году.
В этих районах общее число замещающих семей составляет 668 семей, в них проживают 743 детей. На территории этих муниципальных районов 7 организаций, предоставляющих медицинскую, психологическую, педагогическую, юридическую, социальную помощь, не относящуюся к социальным услугам (социальное сопровождение) на основе межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании. Но не у одной организации на сегодняшний день нет полномочий по работе с приемными семьями и на сегодняшний день не одна замещающая семья этих районов не охвачена психолого-педагогическим сопровождением. Оказание психолого-педагогической помощи приемным родителям в регионе на сегодняшний день осуществляет Республиканский центр семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, который находится в г. Уфа, и охватывает только близлежащие районы. Расстояние от г. Уфы до районов Зауралья около 500 км и организация систематической плановой работы семьями Зауралья предоставляется невозможным. В частности проблемы и трудности в семьях выявляются только при плановом посещении семей специалистами органов опеки и попечительства, когда семья находится в кризисном состоянии и нуждаются в экстренной психологической помощи. Однако, в штате органов опеки и попечительства не предусмотрено наличие специалистов, способных оказать замещающим семьям комплексную квалифицированную психолого-педагогическую, помощь согласно части 7 статьи 15 Федерального закона от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», что не лучшим образом сказывается на процессе оказания помощи приемным семьям в кризисных ситуациях. За 2023 год на территории этих районов зафиксировано 6 решений об отмене о передаче детей на воспитание в семью.
Для Республики Башкортостан вопрос создания служб содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, и комплексного сопровождения замещающих семей является актуальным. Поэтому по итогам проекта предполагается разработка проекта дорожной карты о расширении сети служб сопровождения замещающих семей в республике, вынесение данного вопроса для обсуждения в рабочих совещаниях регионального министерства, Совета замещающих семей РБ, в дискуссионной площадке Форума приемных родителей РБ.
Оценкой эффективности реализации данного социального проекта являются следующие критерии: выход приемных семей из кризисных ситуаций, сокращение числа вторичного сиротства.
Социальная значимость и актуальность проекта выражается в успешной социальной адаптации детей в замещающих семьях, в результате поддержки и научения навыкам успешной коммуникации Целевой группы Проекта.

География проекта

Зауралье Республики Башкортостан: ГО г. Сибай, муниципальные районы - Баймакский, Зианчуринский, Зилаирский, Хайбуллинский

Целевые группы

1. 50 приемных семей, принявших детей-сирот на воспитание в свои семьи в 2023 году, проживающих на территории Зауралья Республики Башкортостан: ГО г. Сибай, муниципальные районы - Баймакский, Зианчуринский, Зилаирский, Хайбуллинский