Проекты

Краткое описание

В Архангельской области взрослые с ТМНР (тяжелыми множественными нарушениями развития) не имеют возможности получать социальные услуги в форме дневного пребывания в учреждении.
В ходе проекта организация-заявитель планирует в сотрудничестве с Государственным учреждением «Центр помощи совершеннолетним гражданам с ментальными особенностями» открыть группу дневного пребывания (дневной занятости) с продолжительностью пребывания более 4 часов для взрослых с ТМНР и апробировать ее деятельность при поддержке организаций-партнеров (ГАООРДИ, г. Санкт-Петербург и РОО "АРГИМОЗ", г. Архангельск). В рамках проекта планируется создать необходимые организационно-правовые и ресурсные условия для работы группы дневного пребывания с тем, чтобы в дальнейшем такие группы создавались и в других государственных учреждениях полустационарной формы социального обслуживания.
ТМНР – тяжелые множественные нарушения развития, состояние, при котором степень ограничения по основным категориям жизнедеятельности составляет 3 или 4 (то есть самые тяжелые физические и ментальные нарушения с нарушением опорно-двигательной системы). Как правило, у таких получателей услуг установлена инвалидность 1 группы. Они нуждаются в поддержке 24 часа ежедневно и 7 дней в неделю. Уникальность проекта для Архангельской области в том, что группа дневного пребывания будет создана впервые для взрослых людей с ТМНР. В ходе проекта молодые люди с ТМНР получат возможность общаться, заниматься конструктивной развивающей деятельностью в условиях группы в учреждении, а их родители, осуществляющие уход в домашних условиях, получат передышку и смогут работать.
Работа группы будет осуществляться при поддержке ГАООРДИ, где сотрудники Центра ходе стажировки получат опыт и знания о работе Центра дневного пребывания,познакомятся с организацией ее работы, видами занятости, узнают, какими документами организационно обеспечена ее деятельность. Далее этот опыт будет апробирован в Центре в Архангельске под кураторством специалиста ГАООРДИ.
РОО АРГИМОЗ передаст учреждению в безвозмездное пользование имеющееся у нее оборудование для работы группы.
В ходе проекта организация-заявитель вместе с руководством Центра помощи совершеннолетним подопечным разработать и представить в министерство труда Архангельской области проекты документов, которые необходимы для организации работы таких групп в государственных учреждениях Архангельской области.
Проект будет осуществлен в два этапа: подготовительный (подготовка помещения, подбор персонала для работы в группе, стажировка сотрудников, обучение ассистентов, заключение договоров с получателями услуг или их законными представителями, передача имеющегося оборудования и его приобретение) - с августа по октябрь 2023 года, затем основной (деятельность группы - получение практического опыта, разработка документов для регионального министерства, оценка итогов) - с ноября 2023 года и до конца проекта.

Цель

1. Цель проекта – создание условий для социальной адаптации, повышения качества жизни молодых взрослых с ТМНР и нарушениями опорно-двигательного аппарата посредством открытия группы дневного пребывания и апробации механизма функционирования такой группы в условиях государственного учреждения социального обслуживания полустационарной формы предоставления социальных услуг в Архангельске.

Задачи

1. Создать условия для работы группы дневного пребывания для взрослых с ТМНР в государственном учреждении и адаптировать их под потребности получателей услуг
2. Получить опыт у организации-партнера (ГАООРДИ) и подготовить сотрудников Центра помощи совершеннолетним с ментальными особенностями для работы с целевой группой получателей социальных услуг
3. Оказать юридическую помощь людям с инвалидностью и ТМНР и их родителям/родственникам

Обоснование социальной значимости

В Архангельской области взрослые с ТМНР не имеют возможности получать социальные услуги в форме дневной занятости в группе. Дети с ТМНР могут получать социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания в Архангельске (пребывание в течение нескольких часов в учреждении, где с ними занимаются дефектологи, специалисты ЛФК). По достижении 18-летнего возраста такие молодые люди отправляются в психоневрологические интернаты либо, в более благоприятном случае, они остаются в домашних условиях на попечении своих родителей, которые вынуждены самостоятельно осуществлять уход. Других вариантов организации дневной занятости для них нет.
Пример Марии очень показателен и характерен для тех семей, где дети получали уход и поддержку в детском центре, а по достижении 18 лет остаются дома, на попечении родителей: Марии 21 год, она передвигается с посторонней помощью на специальном кресле-коляске (с поддержками для тела, головы, ног для поддержания правильной позы). До 18 лет ежедневно посещала группу по присмотру и уходу в детском реабилитационном центре в Архангельске (АМРЦ), приезжала и уезжала на автобусе с подъемником, принадлежащем центру, получала весь комплекс социальных и реабилитационных услуг. После 18 лет находится дома, с редкими выходами на прогулку и на мероприятия или в магазин с помощью мамы. Была попытка получить услуги в форме дневного пребывания в полустационарном учреждении для взрослых, но из-за отсутствия в уставе учреждения услуг по кормлению, замене памперсов и других уходовых процедур и адаптированных занятий с дефектологом, арт-терапевтом, посещение центра быстро прекратилось.
Основные причины сложившейся ситуации:
1) Отсутствие в регионе опыта организации работы таких групп (социальные учреждения региона ориентированы в большей мере на предоставление социальных услуг на дому либо в полустационарной форме только для тех, кто способен к самостоятельному обслуживанию);
2) Недостаток ресурсов у государственных учреждений для открытия групп дневного пребывания таких взрослых (отсутствие дополнительных штатных единиц ассистентов в организациях полустационарной формы социального обслуживания; отсутствие в региональных стандартах социального обслуживания ряда социальных услуг, необходимых таким получателям).

Официальная статистика этой социальной группы не ведется. В целом в государственной системе статистического наблюдения по Архангельской области инвалиды 1 группы составляют примерно 15% из общего числа взрослых с инвалидностью (около 12 тысяч человек из общего числа более 80 тысяч инвалидов, см. https://rosstat.gov.ru/folder/13964). Людей с очень серьезными физическими и ментальными нарушениями сравнительно немного в общем числе инвалидов 1 группы. По данным РОО АРГИМОЗ только в Архангельске примерно 70 таких молодых взрослых проживают в семьях. Эта социальная группа наименее всех представлена в обществе и испытывает недостаток общения, социальной интеграции, дневной занятости.
В Архангельской области с 2009 года существуют группы дневного пребывания для детей с ТМНР. Группы были открыты при АМРЦ при поддержке Союза общественных объединений инвалидов Архангельской области. Группы продолжают успешно действовать и в настоящее время, позволяя детям общаться со сверстниками и получать развитие и необходимую помощь. Для родителей деятельность таких групп позволяет вернуться к нормальной трудовой жизни. Родители этих детей имеют постоянную работу.
Для взрослых с ТМНР таких групп нет. В настоящее время они не имеют возможности получать социальные услуги в государственной системе учреждений социального обслуживания. Организация жизненного пространства для них ограничена стенами дома/квартиры. Если родители не справляются с организацией ухода, то такие люди помещаются в психоневрологические интернаты.
Качество жизни самих взрослых с ТМНР и качество жизни их родителей и родственников можно повысить с помощью открытия групп дневного пребывания в государственных учреждениях. Такая группа численностью до 5 чел. будет открыта в государственном учреждении "Центр помощи совершеннолетним с ментальными особенностями".
Организация-заявитель (Союз общественных объединений инвалидов) имеет опыт взаимодействия с государственными органами и учреждениями по вопросам совершенствования законодательства и социальной политики в Архангельской области с 2005 года. Ряд проектов Союза, в том числе проекты по защите прав людей с инвалидностью и проекты по оценке качества жизни людей с инвалидностью, были поддержаны Фондом Президентских грантов. Опыт работы службы оказания родственной помощи БФ "Социальное развитие" (г. Архангельск) также будет использован при организации работы группы и подборе персонала.

География проекта

Архангельск

Целевые группы

1. Молодые взрослые с тяжелыми и множественными нарушениями развития (ТМНР)
2. Родители молодых взрослых с тяжелыми и множественными нарушениями развития (ТМНР)