Проекты

Краткое описание

В период самоизоляции все мы в той или иной степени помогали людям старшего поколения (в возрасте старше 65 лет), а также имеющим хронические заболевания. По данным портала "Добро" (https://dobro.ru/analytics) в 2020 году сообщество волонтеров увеличилось на 760572 человека, причем 85024 волонтера прошли обучение в Добро.Университете оказанию помощи пожилым людям. Этот человеческий потенциал и накопленный опыт должен быть сохранен и преумножен.
Однако и такого количества волонтеров было недостаточно, несмотря на большое число откликнувшихся неравнодушных людей. Имела место ситуация, когда без помощи оставались нуждавшиеся в ней люди, причем многие из них до сих пор считают себя "брошенными" ("нам никто не звонил и помощь не предлагал"), а потенциальные волонтеры из-за недостатка коммуникаций ничего об этом не знают. Более того, многим людям старшего поколения помощь нужна постоянно.
Проект организации-заявителя "Развитие волонтерской сети Москвы на принципах общественно-государственного партнерства" для оказания помощи пожилым людям стал победителем конкурса грантов Мэра Москвы 2020 года. Проект готов к масштабированию в субъектах Федерации для обобщения и распространения лучших практик.
Социальный проект предусматривает:
- согласование с региональными органами государственной власти необременительной системы поощрения волонтеров, стимулирующей рост волонтерской сети в регионе;
- создание картографического сервиса для волонтеров – цифровой карты, позволяющей волонтерам - кураторам благополучателей размещать заявки на оказание помощи, а волонтерам - исполнителям заявок получать информацию о нуждающихся в помощи и увеличивать охват благополучателей по месту жительства, работы при снижении потерь времени и затрат;
- сопряжение цифрового сервиса для волонтеров с порталом госуслуг и сайтами ресурсных центров в регионах для проверки потенциальных волонтеров и благополучателей, защиты информации о благополучателях от мошенников, ее передачи по защищенным каналам.
Запланировано расширение проекта с включением в его географию дополнительно 10 регионов. В период опытной эксплуатации сервиса в регионе волонтеры тестовых групп оказывают помощь благополучателям с использованием интерактивной карты, осваивают навыки сетевого взаимодействия с использованием цифрового сервиса, тестируют сервис и систему поощрения волонтеров. Результатом проекта является также методическая и нормативная база взаимодействия волонтеров и государственных органов для оказания помощи людям старшего поколения (пожилым), мотивирующие и обучающие видеоматериалы, стимулирующие потенциальных волонтеров и предоставляющие им возможность освоить лучшие практики по каждому виду помощи, методы корректного оказания помощи благополучателям.

Цель

1. Доработка с учетом региональной специфики и масштабирование в регионах реализации проекта методов вовлечения, стимулирования (поощрения) и эффективного сетевого взаимодействия волонтеров с участием государственных органов и ресурсных центров для выявления и оказания помощи людям старшего поколения, а также имеющим хронические заболевания с их максимально широким охватом

Задачи

1. Совместная разработка и согласование с региональными администрациями системы стимулирования (поощрения) волонтеров в регионе, изготовление и размещение на интернет-ресурсах проекта методических и видеоматериалов, мотивирующих потенциальных волонтеров в регионах к участию в проектах и мероприятиях
2. Масштабирование и сопровождение опытной эксплуатации сервиса информационного взаимодействия волонтеров в регионах, рекомендации исполнителям по его оптимизации и практике использования
3. Систематизация освоенных волонтерами в регионах видов помощи целевым благополучателям, методов выявления нуждающихся в помощи, изготовление и продвижение методических и видеоматериалов, расширяющих практику взаимодействия волонтеров для оказания помощи благополучателям

Обоснование социальной значимости

Проблемы людей старшего поколения (многие из них не любят термин "пожилые", равно как и "серебряные волонтеры") взяты из жизни, статистика не выявленных случаев не оказанной им помощи по понятным причинам отсутствует. Между тем, многие неразрешимые для них проблемы легко решаются окружающими их людьми, соседями и даже незнакомыми прохожими.
Пример. В период самоизоляции семья пенсионеров не могла заказать себе пропуск для поездки в поликлинику, поскольку не могли с кнопочного мобильного телефона правильно набрать несколько десятков цифр и букв. Интернета у них нет, заказать пропуск по телефону невозможно, так как тот "все время играет музыку и не отвечает". Проблему решил случайно узнавший о ней волонтер, заказав им пропуска со своего смартфона и переслав коды на их мобильный телефон.
Другой пример. Соседи попросили волонтера помочь их знакомым в другой части города, которые "даже хлеба не могут купить". Пришлось ехать. Оказалось, что пожилые люди не знают, куда можно обратиться за помощью, телефоны, показанные по телевизору, все время заняты, Интернета у них нет, звонили «в собес и ЖЭК», но там из-за самоизоляции никто не отвечает. Масок у них нет, пропуск заказать не могут, выйти боятся, а соседи разъехались по дачам. Первая же встреченная у подъезда девушка с большим желанием согласилась помогать этим людям. Оказалось, что она проживает двумя этажами выше. То есть из-за недостатка коммуникаций те, кто готов помогать, не знают, что их соседям нужна помощь.
Этот случай и подсказал необходимость создания интерактивной карты для волонтеров. Те, кому известны люди, которым нужна помощь, но которые сами не могут ее оказать, смогут размещать на цифровой карте заявки на оказание помощи благополучателям. А те, кто проживает рядом и может такую помощь оказать, смогут выбирать заявки на карте и оказывать нужную помощь.
Еще пример. Семья ветерана не могла выехать на самоизоляцию на дачу в соседнюю область из-за отмены прямого железнодорожного сообщения, а ехать с пересадкой они боялись из-за угрозы попасть на обсервацию. Службы такси не принимали заказ из-за неразберихи с пропусками. В итоге их довез прямо до дачи волонтер. Брать деньги с семьи ветерана он, понятно, не стал. Вопрос, кто компенсирует ему "хотя бы бензин".
Нужна система поощрения волонтеров, причем постоянно действующая система, а не случайный набор разовых акций (сегодня, этим или за это дадим, а завтра, тем или за другое не дадим). Прототипом такой системы может служить "магазин поощрений" на столичном портале "Активный гражданин". За добрые дела волонтерам автоматически могли бы начисляться баллы (региональная цифровая валюта), которые волонтер мог бы обменивать на выбранное им поощрение. Сумма набранных баллов могла бы характеризовать рейтинг волонтера и уже сама по себе оказывать стимулирующее воздействие.
Совсем свежий пример. Одинокая пенсионерка после операции более трех месяцев не могла самостоятельно ходить. В первый месяц ей помогала дочь, которая взяла на работе отпуск. Но потом дочь заболела ковидом и попала на карантин. Пенсионерка обратилась в социальную службу, но там ей в помощи под формальным предлогом отказали (если есть дочь, помочь не можем). На случай болезни дочери особых инструкций нет (на самом деле, в социальных службах просто не хватает работников). Соседка посоветовала семью мигрантов (хорошие люди). Те пару недель за плату приходили в квартиру, что-то делали, но потом сказали, что "мало платят", и исчезли. Оказалось, что вместе с ними исчезли ценные вещи.
Наше старшее поколение с детства привыкло стойко переносить тяготы и лишения, они не жалуются, да и не знают, куда и к кому. В наших силах организовать оказание им нормальной помощи.
Согласно статистике портала "Добро" (https://dobro.ru/analytics) в 2020 году во всей стране в качестве волонтеров зарегистрировались еще 760572 человека, всего за период с 2016 года таковых более 2 миллионов. Из 222 тысяч прошедших обучение в Добро.Университете 86501 прошли курс обучения оказанию помощи пожилым людям. Это много или мало?
В одной только Москве, которая первой приняла на себя удар пандемии, почти 2 миллиона людей в возрасте старше 65 лет (по данным Пенсионного фонда 1,8 млн.), а также имеющих хронические заболевания. Даже при предельном соотношении 1 к 10 для их полного охвата нужно хотя бы 200 тысяч волонтеров. По данным сайта "Мосволонтер" в проекте #МыВместе (https://xn--b1agazb5ah1e.xn--b1agrchdbbudq.xn--p1ai/) зарегистрировались 21 тысяча волонтеров, с 28 марта по 14 июля принято 150 тысяч звонков, выполнено 33 тысячи обращений (по 1,5 заявки на волонтера). С 29 сентября выполнено еще 4761 обращение. В сравнении с 2 миллионами это "капля в море".
Господин Билл Гейтс, с 2015 года неоднократно предупреждавший о грядущей пандемии, начавшейся в 2020 году, уже объявил о новой, еще более тяжелой пандемии к 2023 году. Так это или нет, гадать бессмысленно, нужно быть готовыми к любому развитию ситуации.

География проекта

В первую очередь масштабирование проекта, реализованного в Москве, охватывает густонаселенные субъекты Федерации, в которых имеются региональные координаторы организации-заявителя, способные обеспечить реализацию проекта в регионе. Это Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Ярославская область, Нижегородская область, Краснодарский край, Республика Крым и Севастополь, Екатеринбург и Свердловская область, Красноярский край (итого 10 субъектов Федерации). Вместе с тем, разработанный сервис для волонтеров, методики, рекомендации, социальные технологии применимы во всех регионах РФ.

Целевые группы

1. 1. Целевые благополучатели: нуждающиеся в помощи люди старшего поколения (пожилые люди в возрасте старше 65 лет, а также имеющие хронические заболевания) на территории (в регионах) охвата проекта
2. 2. Вовлекаемые волонтеры: кураторы целевых благополучателей, размещающие в сервисе для волонтеров заявки на оказание помощи
3. координаторы и исполнители заявок на оказание помощи благополучателям