Проекты

Краткое описание

1) Защита субъектов общественного контроля от неправомерного воздействия на их деятельность
2) Оказание непосредственной правозащитной помощи лицам, находящимся в закрытых учреждениях
3) Выявление лиц, подвергающихся преследованиям в закрытых учреждения и их внесение в реестр безопасности
4) Оказание помощи ОНК и Общественным Советам в проведении проверок 25 наиболее проблемных закрытых учреждений. Составление письменных отчетов по результатам посещения данных учреждений
5) Экстренные и плановые посещения подразделений органов внутренних дел с привлечением инспекции по личному составу, управления воспитательной работы и управления информации и общественных связей Москвы и Мособласти с целью пресечения нарушений прав граждан и самих сотрудников органов внутренних дел
6) Содействие информационному обеспечению общественного контроля, в том числе путем продолжения издания «Вестника общественного контроля» - журнала о новостях в правозащитной среде 7) Содействие экспертному обеспечению общественного контроля
8) Работа Горячей линии по экстренному реагированию на нарушения прав граждан органами полиции и в уголовно-исполнительной системе (УИС), сотрудников полиции и УИС, а также правозащитников
9) Издание пособия для заключенных по защите их прав
10) Ведение переписки с заключенными. Написание жалоб, консультаций
11) Издание и распространение книги «Сотруднику полиции о правах человека» и памятки «Если к Вам подошел полицейский...»
13) Создание, сопровождение и продвижение Интернет-сайта проекта
14) Проведение в Центрах подготовки полиции лекций на тему «Общественный контроль, как важный механизм повышения эффективности работы полиции», «Учиться на чужих ошибках: как и за что сотрудники полиции отбывают наказание», «Роль полиции в достижении межнационального мира и согласия в нашей стране»
15) Очный прием и заочное консультирование граждан правовыми консультантами проекта
16) Продолжение патрулирования силами общественных инспекторов с целью негласного наблюдения за несением службы сотрудниками полиции и фиксации (при наличии) в их действиях нарушений
17) Проведение занятий с сотрудниками подразделений полиции «Соблюдение прав человека, как важная цель деятельности органов полиции» (с учетом материалов рейдов по органам внутренних дел)
18) Проведение мероприятий, общественных слушаний, направленных на содействие защите прав и законных интересов граждан и сотрудников с приглашением правозащитников, представителей органов государственной власти и СМИ

Цель

1. Содействие успешной деятельности субъектов общественного контроля за соблюдением прав человека в местах принудительного содержания (в т.ч. в подразделениях системы МВД) и их защита от воспрепятствования общественному контролю. Использование механизмов общественного контроля с целью защиты, соблюдения прав не только граждан, но и сотрудников систем МВД и УИС.
2. Расширение знаний и навыков сотрудников полиции и сотрудников уголовно-исполнительной системы в сфере соблюдения прав и свобод человека, укрепление правозащитной мотивации в правоохранительной деятельности
3. Защита прав, свобод и законных интересов лиц, столкнувшихся в различных качествах с деятельностью органов полиции и уголовно-исполнительной системы

Задачи

1. Содействие в пресечении нарушений прав человека в местах принудительного содержания
2. Повышение уровня экспертной обеспеченности деятельности ОНК и других субъектов общественного контроля
3. Повышение уровня информационного обеспечения деятельности ОНК
4. Повышение уровня правового обеспечения деятельности ОНК и других субъектов общественного контроля
5. Повышения уровня доверия и взаимодействия между субъектами общественного контроля и органами власти
6. Повышение эффективности применения 76-ФЗ «Об общественном контроле за соблюдением прав человека в местах принудительного содержания…» и ФЗ-212 «Об основах общественного контроля…» в части осуществления общественного контроля за деятельностью полиции
7. Правовая помощь потерпевшим, заявителям, задержанным, административно арестованным, подозреваемым и обвиняемым и иным лицам, столкнувшимся с деятельностью органов полиции
8. Изучение и распространение положительного опыта по защите и восстановлению прав человека в деятельности органов внутренних дел
9. Развитие сотрудничества между правозащитными ННО и органами внутренних дел
10. Развитие правозащитной подготовки и профессиональной культуры сотрудников полиции
11. Содействие деятельности Общественных советов при органах внутренних дел, как субъектов общественного контроля

Обоснование социальной значимости

Значительным количеством граждан и правозащитных организаций органы полиции и УИС традиционно воспринимались, как источник грубых и массовых нарушений прав человека. Вместе с тем примерно с 2003-2005 годах возникла тенденция сотрудничества между органами внутренних дел и правозащитными организациями по защите прав и свобод граждан. Проявлением такого сотрудничества стало включение представителей правозащитных ННО в состав общественных советов при МВД РФ и ГУВД субъектов РФ, создание ОНК. В свою очередь создание указанных институтов общественного контроля показало, что среди основных проблем, с которыми сталкиваются субъекты общественного контроля, наиболее значимыми являются:
- Оказание давления на субъекты общественного контроля с целью принуждения имитации общ. контроля
- Включение в состав указанных институтов общественного контроля лиц, не имеющих опыта правозащитной деятельности
- Недолжное реагирование на рекомендации ОНК и членов общественных Советов
- Необходимость экстренного реагирования на происходящие нарушения прав
человека, когда немедленное правозащитное вмешательство может повлечь эффективную защиту прав человека
- Выявление многочисленных нарушений трудовых прав осужденных (обман при
оплате труда, необоснованные штрафы, принуждение к труду продолжительностью более 40 часов в неделю, принуждение под видом работ по благоустройству в порядке ст. 106 УИК РФ к неоплачиваемому труду на производстве)
Без деятельности, направленной на развитие сотрудничества между правозащитными ННО, органами полиции и УИС в деле защиты прав человека невозможно ни повысить эффективность деятельности полиции и УИС, ни укрепить доверие и уважение к полиции со стороны рядовых граждан страны.
Разумеется, в короткие сроки выполнить эти задачи невозможно. Однако уже первые этапы проекта, осуществленные в 2008-2016 годы, позволили получить определенные результаты.
Реализация очередного этапа проекта позволит:
- Сохранить ранее достигнутые результаты
- Активизировать общественный контроль за соблюдением прав человека полицией на транспорте и в т.н. «Новой Москве»
- Повысить качество взаимодействия членов ОНК с сотрудниками дежурных частей и УСБ
- Улучшить методологическую подготовку сотрудников отделов МВД к мероприятиям общественного контроля
- Улучшить защиту прав заявителей, потерпевших и задержанных, а также самих сотрудников полиции и УИС
- Начать общественный контроль за деятельностью Национальной Гвардии

География проекта

Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область, Ростовская область, Нижегородская область, Тульская область, Ставропольский край, Краснодарский край

Целевые группы

1. Граждане, чьи права были нарушены сотрудниками правоохранительных органов
2. Сотрудники правоохранительных органов (в первую очередь полиции)
3. Лица без определенного места жительства
4. Лица, содержащиеся в местах лишения свободы
5. Женщины
6. Пенсионеры
7. Лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию