Проекты

Краткое описание

Выявленная проблема заключается в недостаточном специализированном инфраструктурном содействии НКО в связи cо вступлением в действие в 2024 году закона о социальном заказе, необходимости расширенного представления услуг в социальной сфере в новых условиях множественной уязвимости целевых групп НКО, изменений среди лидеров и др.важных аспектах НКО-активности. Команды ресурсных центров (РЦ) не обладают достаточными компетенциями, чтобы предоставлять специалистам НКО новое по тематике практико-ориентированное обучение и консультировать их по внедрению полученных знаний в работу организаций. Укрепления требуют и сами РЦ, решающие проблемы собственного развития для развертывания новых сервисов для НКО, качества и устойчивости внутренних процедур и расширения местных «точек входа в поддержку» для НКО.
Проект нацелен на повышение знаний и навыков специалистов НКО (конечной целевой группы) с помощью запуска основной целевой группой - ресурсными центрами поддержки НКО – новых услуг для НКО на основе методических, информационных и обучающих материалов, максимально соответствующих актуальным потребностям. Для этого в консультациях с сотрудниками РЦ будут разработаны инновационные решения (учебно-методические комплексы для тренеров, справочники для консультантов РЦ, пакеты форм документов для ресурсных центров, сценарные решения и презентации для публичных мероприятий, электронные ресурсы, поддерживающие продвижение новых подходов) для запуска новой деятельности ресурсных центров для НКО: по поддержке организационной-экономической грамотности НКО участников соцзаказа, бережливому производству, коллективному лидерству, учету и преодолению множественной уязвимости целевых аудиторий НКО, шагам к стандартизации деятельности РЦ на местном уровне. Сотрудники РЦ – участники тренингов для тренеров и консультантов, проектных мастерских – при поддержке и супервизии экспертов и команды проекта апробируют разработанные материалы, представляя обучение и консультирование специалистам НКО в регионах в пилотном режиме и внедряя изменения в деятельность РЦ.
Протестированные и дополненные материалы и результаты опыта будут сформированы в ресурсы публичного доступа, в том числе обновленный генератор готовых решений по управлению НКО, а также будут представлены и обсуждены на межрегиональной конференции по распространению полученного опыта. Помимо НКО, непосредственно поддержанных в ходе тестирования и внедрения, и РЦ, участвующих в проекте, сформируется благоприятная информационно-методическая среда для ознакомления с разработанными материалами и результатами апробации через площадки и информ.ресурсы публичного представления методик и пошаговых решений, тактик, примеров и опыта участников проекта (онлайн и оффлайн). Выполнение проекта позволит расширить практику современной поддержки НКО и будет способствовать повышению социальной результативности НКО в условиях новых вызовов и возможностей.

Цель

1. Формирование условий для развития и усиления некоммерческих организаций, оказывающих поддержку уязвимым группам и планирующим оказание услуг в социальной сфере через расширение сервисов для НКО, повышение устойчивости деятельности и рост профессиональных компетенций сотрудников ресурсных центров для НКО.

Задачи

1. Разработать решения для специалистов и руководителей РЦ, нужных для запуска новых сервисов ресурсных центров для НКО и развития самих ресурсных центров
2. Передать разработанные и доработать совместно решения для новой деятельности РЦ, повысить квалификацию и расширить практические навыки сотрудников НКО, специалистов и руководителей ресурсных центров в тренингах и иных проектно-образовательных встречах
3. Организовать сопровождение специалистов РЦ, участвующих в внедрении новых услуг и методов в непосредственной работе с НКО и в усилении деятельности ресурсных центров
4. Обеспечить ресурсы публичного доступа для команд РЦ, планирующих изменения деятельности, к решениям, результатам и опыту проекта, обмену практиками (онлайн и офлайн).

Обоснование социальной значимости

В настоящее время в приоритетный фокус системы поддержки на всех уровнях помещены НКО – актуальные и потенциальные поставщики услуг в социальной сфере, а также НКО, работающие с уязвимыми группами, что особенно важно в условиях новых вызовов (см. поручения Президента от 24.06.2021, 27.01.2022, 12.01.2023 и др.). Особое внимание уделяется вопросам потенциала НКО по оказанию качественных и доступных услуг в рамках вступающего в силу с 2024 года федерального закона о государственном социальном заказе (см.: https://www.asi.org.ru/2020/09/28/trendy-sotsialnyj-goszakaz-i-sotsialnye-sertifikaty). Не менее остры вопросы повышения производительности труда в социальной сфере (см. Национальный проект «Производительность труда»), они касаются и новых поставщиков услуг – НКО (их количество составит ориентировочно от 20 до 40% от общего количества поставщиков в социальных отраслях в регионах к 2025 году).
Но имеющиеся и реализующиеся подходы к уменьшению затрат при сохранении полезности (бережливое производство) в социальной сфере пока распространяются только на государственные учреждения и никак не захватывают НКО. При этом представители сектора говорят о более широком спектре необходимых новаций. Нужны не только оптимальные финансовые модели НКО-деятельности, учитывающие их «производственные» функции, кризисные явления в экономике и санкционное давление (обсуждения на общероссийских летучках ресурсных центров, проводимых Центром ГРАНИ в 2020–2023 гг.). Также требуются организационно-управленческие решения вопроса устойчивости организаций в условиях изменения персон руководителей и профессионального выгорания (более 10 публикаций по теме АСИ в 2021–2022 гг.). Здесь мог бы сработать переход к коллективному лидерству в НКО.
Но люди в НКО, ощущающие необходимость этих новаций, испытывают серьезные дефициты качественной доступной информации, необходимых знаний, навыков и опыта, практических советов по возможным и эффективным подходам от обладающего доверием партнёра, который понимает специфику НКО в конкретном регионе, и чья поддержка может работать на регулярной основе с минимумом издержек, т.е. в «шаговой доступности».
НКО демонстрируют запрос на повышение квалификации своих сотрудников, особенно в деятельности по производству услуг в социальной сфере. В докладе Минэкономразвития России (https://nko.economy.gov.ru/Public/NewsPage/Details?id=195) говорится о росте числа представителей СОНКО, прошедших обучение по вопросам оказания услуг в социальной сфере к 2020 г. (в 2020 г. 30,7 тыс. сотрудников СОНКО, в 2019 г. – 17,1; в 2018 г. – 9,6 тыс.). С учетом организаций, не прошедших конкурс на участие в обучении, речь идет о запросе на обучение порядка 70 тыс. специалистов. Но представители НКО прямо говорят о недостатке «мощности» и практической направленности такого обучения, а также об отсутствии консультаций, необходимых для внедрения в практику их организаций полученных знаний (материалы Всероссийского семинара-совещания по проблемам социального заказа (июль, 2022, https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/budget/social_tools/social_order/).
Ресурсные центры НКО (РЦ), как общие, так и специализированные, могли бы оказать помощь НКО в реализации их потенциала, как драйверов важных изменений в социальной сфере. Однако имеющиеся компетенции специалистов РЦ не соответствуют актуальным требованиям к тематике обучения и консультаций НКО, в том числе по темам развития экономности, бережливого производства, работе с множественные уязвимостью, переходу к коллективному лидерству, экономической грамотности в государственном социальном заказе. Кроме того, укрепления требуют и сами РЦ, решающие проблемы собственного развития для разворачивания новых сервисов поддержки и расширения «точек входа в поддержку» для НКО с различным опытом и из разных территорий.
Необходимо помочь командам РЦ придать устойчивости процессам обновления в самих ресурсных центрах через создание и последующую доработку вместе с РЦ прототипа комплекса организационно-управленческих и ресурсно-компетентностных документов, типовых решений, стандартов для работы с партнерами, открытия представительств и пунктов обучения и консультирования на местном уровне. Преодоление дефицитов компетенций и возможностей РЦ будет достигнуто через обеспечение их комплексом базовых решений (в виде Стандарта ресурсного центра / ресурсного «узла» на местном уровне), позволяющих реализовать эффективные практики и подходы для расширения мощности РЦ на этапах роста, развития разнообразных форматов поддержки и обеспечения их доступности, пригодных для использования и тиражирования другими РЦ, в том числе новыми и потенциальными.
Для прикидки спроса: только среди участников летучек РЦ, организаций, решающих проблемы роста и расширения тематики и «зон сервисов для НКО», увеличения присутствия на местном уровне – более 40, с потенциальными количеством сотрудников новых компетенций – около 100 специалистов.

География проекта

25 субъектов РФ: Калужская обл., Кемеровская обл., Краснодарский край, Красноярский край, Ленинградская обл., Москва, Мурманская обл., Нижегородская обл., Новосибирская обл., Оренбургская обл., Пермский край, Псковская обл., Респ. Башкортостан, Респ. Саха (Якутия), Ростовская обл., Самарская обл., Санкт-Петербург, Свердловская обл., Тамбовская обл., Томская обл., Тюменская обл., Ульяновская обл., Челябинская обл., Чеченская Респ., Чувашская Респ.

Целевые группы

1. специалисты ресурсных центров НКО на этапе роста, расширяющих сервисы для НКО и решающих проблемы развития
2. сотрудники НКО с услугами уязвимым группам и планами выхода на рынок услуг в социальной сфере