Проекты

Краткое описание

Проект реализуется совместно с Общественной наблюдательной комиссией ХМАО-Югры по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и направлен на защиту прав и свобод, правовое просвещение, социальную поддержку социально уязвимой категории граждан, в том числе в рамках развития системы пробации - приоритетном направлении Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ.
С 01.07.2019 организация реализует в Югре два социально значимых проекта, поддержанных Фондом президентских грантов и грантом Губернатора Югры, которые перевоплотились в один социально значимый проект. В рамках проекта, возникла идея, выстраивать работу в виде направлений (векторов) - не только с бывшими осуждёнными, но и с осуждёнными - в колониях, обвиняемыми и подозреваемыми - в изоляторах временного содержания УМВД, лицами без определенного места жительства - в НКО, объединив социально уязвимую категорию (осуждённые - освободившиеся - бездомные).
В рамках проекта ЦСП "Шаг вперед" с ОНК ХМАО-Югры, планируют провести ряд совместных мероприятий в местах принудительного содержания. Охват составит: среди осуждённых, включая СИЗО – 750 чел.; лиц, освободившихся из мест лишения свободы, утративших социальные связи– 98 чел.; содержащихся в ИВС не менее 250 чел. Мероприятия будут проведены в исправительных колониях в рамках программы "Школа подготовки осуждённых к освобождению", в том числе в ИВС УМВД с целью правового просвещения граждан, для формирования позитивных интересов к обществу, нормам и правилам поведения, для успешной ресоциализации, снижения психологической напряженности и подготовки к освобождению осужденных, обвиняемых, задержанных. Помимо мероприятий по психологическому и юридическому консультированию, запланировано приобретение аудио-книг, правовой литературы для исправительных колоний, следственного изолятора, изоляторов временного содержания, консультирования о получении мер социальной поддержки, социальных гарантий, социального обслуживания. Учитывая эпидемиологическую обстановку по распространению COVID-19, с целью снижения заболеваемости, профилактики бродяжничества, снижения уровня бездомности и преступности среди социально уязвимой категории населения, для своевременного выявления лиц без определённого места жительства, предоставления им неотложной, срочной помощи, обеспечения средствами индивидуальной защиты, продуктами питания, личной гигиены, предметами первой необходимости, одеждой и обувью по сезону, организация планирует начать работу мобильной бригады, включая удаленные территории автономного округа. (пояснение см. в разделе 3.1.). Для этого необходим специализированный автотранспорт. Деятельность мобильной бригады - новый вектор АНО ЦСП «Шаг вперед», он позволит комплексно, своевременно, систематически заниматься выявлением бездомных людей, в том числе ранее судимых, освободившихся, которым нужна срочная неотложная помощь и социальная поддержка на территории Югры.

Цель

1. Улучшение системы постпенитенциарной ресоциализации граждан через систематическую профилактику бродяжничества и комплекса мероприятий, направленных на снижение преступного рецидива в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

Задачи

1. Информировать осуждённых, подозреваемых, обвиняемых о государственных, социальных услугах, в том числе население автономного округа о деятельности мобильной бригады на регулярной основе, систематически
2. Восстановить социально-правовой статус лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, в том числе лиц без определенного места жительства
3. Организовать проведение правовых, профилактических мероприятий в исправительных колониях, в изоляторах временного содержания
4. Повысить культурный, правовой уровень граждан, содержащихся в исправительных колониях, СИЗО, изоляторах временного содержания, обеспечив правовой литературой, в том числе аудио-книгами
5. Организовать систематическую регулярную деятельность мобильной бригады

Обоснование социальной значимости

Социальная значимость проекта заключена именно в векторной направленности всей деятельности организации. Направления работы распределены таким образом, чтобы охватить всех участников социально уязвимой категории людей, выстроить систему работы:
- ресоциализация граждан, в местах принудительного содержания путем проведения социокультурных мероприятий, профилактических бесед, лекций, консультаций во время посещений ОНК совместно с НКО;
- социальная адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы путем предоставления социальных услуг, мотивации, содействия и сопровождения, их жизнеустройстве;
- реабилитация лиц без определенного места жительства через своевременное выявление, "возвращение с улицы", оказания неотложной, срочной помощи, деятельности мобильной бригады.
На протяжении многих лет ведется диалог власти и поиск решений - как снизить преступность … Одна из проблем экс-заключенных и бездомных людей в том, что их не просто нигде не ждут - их вообще не хотят видеть. Общество, в большинстве своем, отрицает их присутствие. Бывших осуждённых, в т.ч. бездомных с трудом берут на работу. Многие из них, находясь в ИК, ИВС, утрачивают социально полезные, родственные связи, лишаются жилья, не имеют регистрации. Люди, понесшие наказание за содеянное, порой возвращаются «в никуда» и без поддержки государства и не востребованности общества, становятся на криминальный путь. К группе риска относятся и бездомные граждане, среди них многие склоны к совершению преступлений и правонарушений, как впервые, так и повторно. Только на территории Югры в 2020 году выявлено 2654 бездомных, из них 905 ранее судимых! Для решения проблемы нужна системная поддержка государства и общества! С этой целью в РФ создана и начала свое развитие система пробации. Принятая 29.04.2021 Концепция развития УИС РФ на период до 2030 года ставит перед государственными структурами и общественными организациями задачи, которые, несомненно, повлекут за собой значительные перемены в данной области. Как подчеркивают многие эксперты, одной из задач системы пробации должна стать помощь в социализации бывших заключенных. Мы, в свою очередь, как эксперты по работе с этими людьми в социальной сфере, считаем, что успешную ресоциализацию нужно начинать непосредственно "с улицы" и в местах принудительного содержания, заканчивая полной социализацией человека в обществе. АНО «Шаг вперед», начиная с 2009 года, работает в этом направлении, имеет положительные результаты работы. Создание мобильной бригады это отличный инструмент расширить границы. Приобретение специализированного автотранспорта для выявления и оказания ранней неотложной помощи бездомным людям и лицам, находящимся в местах принудительного содержания, освободившимся из мест лишения свободы, обусловлено отсутствием железной и автомобильной дороги, территориальной удаленностью некоторых муниципальных образований автономного округа.
Из авто-дорог там присутствует, в большинстве «зимник», водный и авиа транспорт: в Березовском, Октябрьском, Белоярском, Кондинском р-не. В связи с удаленностью территорий, возникают трудности в посещении и проведения совместных социально значимых мероприятий ОНК и НКО в местах принудительного содержания подведомственных УМВД (ИВС, СПЗЛ, СП, всего 24 объекта), оказания своевременной срочной помощи социально уязвимой категории людей. Как показывает практика, к нам часто обращаются за помощью, как государственные, так и негосударственные поставщики социальных услуг, а также сотрудники органов УМВД с просьбами о помощи гражданам из числа лиц без определенного места жительства. Причины: отсутствие свободных мест в социальных службах,
график работы госучреждений с 9:00 до 17:00, в том числе выходные дни не позволяет своевременно оказать необходимую помощь, либо невозможно из-за отсутствия транспорта, т.к., в основном в госучреждениях существует проблема недостаточности единиц техники, автотранспорт ветхий, устаревший, часто находится в ремонте. В осенне-зимний период особенно остро стоит проблема по оказанию помощи людям без дома. Не у всех имеется возможность прийти за помощью самостоятельно в силу возраста, состояния здоровья, отсутствия средств. Организация расположена удаленно от городской инфраструктуры, в черте промышленной зоны. Общественный транспорт состоит из одного автобуса №10, который ходит по расписанию крайне редко до 21:00. На поиски добровольцев для доставления нуждающихся в помощи уходит порой много времени. Мы понимаем, как порой срочно человеку необходима помощь, нужно действовать оперативно, учитывая, что от этого зависит человеческая жизнь и здоровье. Мы заинтересованы, чтобы у тех, кто хочет вернуться с улицы, забыть свое криминальное прошлое, появился такой шанс! Для улучшения гражданского общества, необходимо максимально уменьшить количество бездомных, снизить бродяжничество, преступность, распространение социально значимых болезней, помочь вернуться к нормальной человеческой жизни сотням людей. В одиночку с этим справиться НЕВОЗМОЖНО!

География проекта

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

Целевые группы

1. лица, освободившиеся из мест лишения свободы
2. осуждённые, подозреваемые, обвиняемые, находящиеся в местах принудительного содержания
3. лица без определенного места жительства