Проекты

Краткое описание

Из-за значительного увеличения потребления алкоголя в России и ухудшения, в связи с этим, многих социально-демографических показателей Правительство России приняло Распоряжение от 11.12.2023 г. № 3547-р Об утверждении Концепции сокращения потребления алкоголя в РФ на период до 2030 г. и дальнейшую перспективу, где основными направления решения задач Концепции указаны:
1) выявление и тиражирование лучших муниципальных, региональных и корпоративных программ и практик по сокращению потребления алкоголя;
2) реализация социально ориентированными некоммерческими организациями мероприятий в сфере профилактики пагубного потребления алкоголя, в том числе поддержки трезвости.
Опыт Республики Саха (Якутия) является одним из самых успешных в России. При этом надо учитывать, что Республика стартовала из более чем плачевного состояния по уровню алкоголизации населения. Наша команда состоит из профессионалов, которые в свое время, работая в Правительстве Республики, реализовывало антиалкогольные меры, проекты в сфере трезвенного просвещения. При этом прорабатывая это направление через инструменты в сфере управления, регионального бюджетирования, законотворческого процесса, просветительской работы со специалистами и населением, социальной рекламы. У нас собраны уникальные наработки в данной сфере для любых социальных и управленческих уровней (региональный, местный, общественный и т.п), которые необходимо методически оформить и популяризовать. В рамках вышеуказанной Концепции РФ это все имеет высокую актуальность.
В рамках проекта Ресурсного центра «Территория трезвости» планируется подготовка и аккумулирование методических материалов:
1. Создание телеграмм канала и страницы в ВК «Территория трезвости» с размещением там методических материалов, новостей по данному направлению и информационных роликов. На данных площадках будут размещены ссылки на ресурсы с собранием самых эффективных социальных роликов и баннеров, направленных на профилактику алкоголизации и о преимуществах трезвого образа жизни.
2. Подготовка и запись обучающего курса для специалистов в сфере трезвенного просвещения, который будет размещен на учебной платформе с тестовыми заданиями и выдачей сертификатов.
3. Съемка обучающего фильма о формировании трезвенных убеждений к онлайн курсу.
4. Подготовка методических рекомендаций о том, как в рамках действующего законодательства можно на территории поселения ввести полный запрет продажи алкогольной продукции.
5. Будут подготовлены дорожные карты по антиалкогольной политике и трезвенному просвещению, типовые муниципальные программы, а также перечень мероприятий для просвещения населения о вреде алкоголя и преимуществах трезвого здорового образа жизни.
6. Будут подготовлены типовые проекты НПА по введению антиалкогольных мер и по реализации на территории поселения полного запрета продажи алкогольной продукции.
К данным материалам будут иметь доступ участники групп в телеграмм канале и ВК, участники смогут использовать материал для работы в регионах

Цель

1. Методическая помощь служащим, специалистам и общественным активистам в реализации антиалкогольных мер, проведении мероприятий по трезвенному просвещению путем подготовки методических материалов на основе самых эффективных практик России.

Задачи

1. 1. Создание базы эффективной социальной рекламы в сфере профилактики алкоголизации, трезвенного просвещения
2. 2. Обучение служащих, специалистов и общественных активистов, реализующих антиалкогольные меры, а также меры в сфере трезвенного просвещения Якутии и Красноярского края
3. 3. Подготовка методических рекомендаций для служащих, специалистов и общественных активистов, реализующих антиалкогольные меры, а также меры в сфере трезвенного просвещения

Обоснование социальной значимости

За последние несколько лет ежегодно растет уровень продажи алкоголя в России. По итогам 2023 года уровень продаж алкогольной продукции вырос на 4,1% к предыдущему. При этом эксперты ожидают, что потребление будет и дальше расти (https://www.rbc.ru/business/23/01/2024/65ae75a69a79470de3511236). Также необходимо отметить, что больше всего алкоголя употребляют жители Дальнего Востока и Северо-Запада России. (https://www.kommersant.ru/doc/6532954)
Так, Красноярский край стал лидером по уровню алкогольной зависимости населения среди регионов России. Об этом в своем выступлении на сессии заксобрания региона сообщил глава ГУ МВД по Красноярскому краю Александр Речицкий. Как сообщил Речицкий в своем докладе, алкогольная зависимость в регионе на 17% выше общероссийской и на 8% выше, чем в среднем по Сибирскому Федеральному округу. (https://www.kommersant.ru/doc/5876375)
В конце 2022 года в Минздраве сообщили, что за год число россиян с синдромом алкогольной зависимости в сельской местности выросло на 7%, также увеличилась смертность сельских жителей из-за алкоголя. (https://www.rbc.ru/society/15/01/2024/65a4cfd79a794712c6e42179). Поэтому важным направлением трезвенного просвещения является тиражирование проекта «Трезвое село».
За последний год без особого медийного освещения нашей деятельности нас приглашали в Иркутскую область для выступления перед главами поселений Иркутского района, в Красноярский край, в Забайкальский край для выступления перед членами Правительства, консультации по антиалкогольным мерам и трезвенному просвещению, в апреле планируется по приглашению руководства выехать в ЯНАО. В мае прошлого года по приглашению Федерального Центра здоровья профилактики и укрепления общественного здоровья в регионах ФГБУ «НМИЦ терапии и профилактической медицины» Минздрава России был проведен семинар для 1300 специалистов в сфере антиалкогольных мер и трезвенного просвещения (https://internist.ru/events/detail/804010/?confirm=1; https://vk.com/elenakolesn?w=wall92782633_2217%2Fall). Данная тема является очень востребованной среди специалистов, занимающихся данной тематикой и руководства регионов, для которых стоит сейчас цель эффективной реализации антиалкогольных мер и трезвенного просвещения. Об этом говорят все представители руководства регионов, куда мы осуществляли выезды.
Руководитель и команда проекта имеет большой опыт по реализации антиалкогольных мер, трезвенного просвещения, профилактической работы, масштабирования проекта «Трезвые села». В свое время руководитель проекта работала в должности заместителя руководителя Управления Госалкогольконтроля РС (Я), где в рамках своих полномочий реализовывала антиалкогольную политику, проекты по трезвенному просвещению, осуществляла поддержку трезвых сел, подготовку законодательных норм в республике и многое другое. Наработан значительный опыт по реализации данного направления и решению проблем алкоголизации населения. В рамках проекта профессионально будет подготовлена методическая база реализации антиалкогольных мер и трезвенного просвещения на основе опыта Якутии и самых эффективных практик России. Методическая база будет подготовлена с учетом ошибок, которые допускались при реализации антиалкогольной политики, а также с учетом самых эффективных и наименее затратных практик по финансам, времени и подключении трудовых ресурсов.
В свете реальных проблем повышения уровня потребления алкоголя, следующих за этим большого количества социально-демографических проблем, а также необходимости реализации Концепции Правительства России о сокращении потребления алкоголя в РФ на период до 2030 г. и дальнейшую перспективу проект является очень актуальным.

География проекта

Республика Саха (Якутия), Красноярский край,

Целевые группы

1. Служащие, специалисты и общественные активисты, реализующие антиалкогольные меры, а также меры в сфере трезвенного просвещения Якутии и Красноярского края
2. Население, которое по итогам запуска антиалкогольных мер, а также мер в сфере трезвенного просвещения будет охвачено