Проекты

Краткое описание

Проект "Социальный контракт: учимся вместе!" реализуется с 2019 г. (с 01.12.19 по н.в. до 28.02.22) в тесном взаимодействии с Министерством соцразвития Пермского кая и представляет собой внедрение технологий поддержки получателей соцконтракта (далее - СК), разрабатываемых с учетом проблем и запросов как целевой аудитории, так и специалистов органов соцзащиты, ответственных за данное направление (далее - ТУ МСР).
В рамках данного проекта планируется:
• Доработка и внедрение новых обучающих модулей в ранее разработанную программу поддержки получателей СК на направлению "Индивидуальная предпринимательская деятельность" (далее - ИПД) с учетом опыта реализации текущего проекта и запроса ЦА: 1). Пошаговый разбор составления финмодели бизнес-плана; 2). Новые темы: 1. Выбор ниши, 2. Оценка бизнес-идей, 3. Этапы запуска бизнеса, 4. Привлечение дополнительных ресурсов для ИПД, 5. Психология активности: страхи и возможности.
• Организация сопровождаемого обучения на платформе СОЦРЕСУРС (по программам "Базовый курс "Социальный контракт: учимся вместе", "Углубленный курс по направлению ИПД", "Углубленный курс по направлению Поиск работы"), в рамках которого предполагается консультационное и мотивационное сопровождение участников.
• Защита бизнес-планов участников нон-стоп (1 раз в месяц на протяжении реализации проекта).
• Разработка, тестирование и последующее внедрение на онлайн-платформу программы поддержки участников обучения, заключивших соцконтракт на осуществление ИПД (наставничество), включающей методподдержку и консультирование по вопросам ведения ИПД, проведения внутреннего аудита, разработки бизнес-решений, а также психологическую поддержку.
• Разработка, верстка, печать и распространение печатного пошагового руководства по разработке бизнес-плана.
• Актуализация и печать информационной брошюры для потенциальных получателей СК, раскрывающей порядок предоставления госсоцпомощи на основании СК, отчетности по СК, ответы на часто возникающие вопросы заявителей.
• Методподдержка профильных специалистов ТУ МСР по внедрению технологий проекта.
• Консультационная поддержка ЦА по вопросам реализации госсоцпомощи на основании СК.
• Презентация итогов проекта на региональном и федеральном уровнях.
Не менее 500 представителей ЦА освоят программу базового курса, благодаря чему сделают более осознанный выбор направления реализации СК;  ≥  300 человек освоят программу курса по поиску работы, повысив свою конкурентоспособность на рынке труда,  ≥  150 человек освоят программу курса по направлению "ИПД", оценив свои возможности и потенциал в предпринимательстве,  ≥  100 человек подготовят реалистичный бизнес-план и защитят его. Не менее 50 участников, заключивших СК по направлению ИПД, не имеющих опыта ведения ИПД, получат поддержку бизнес-тренеров, наставников и консультантов, что позволит им достичь целей СК. Специалисты ТУ МСР получат инструменты и методразработки, упрощающие работу с ЦА, и сосредоточатся на достижении целей заключения СК.

Цель

1. Организовать программу дистанционного сопровождения, методической, информационной и консультационной поддержки малоимущих граждан, планирующих заключить (заключивших) социальный контракт, помогающую им приобрести навыки / повысить компетенции для возможности трудовой самореализации, ведения предпринимательской деятельности и повышения социально-экономического статуса

Задачи

1. Популяризация технологии социального контракта
2. Разработка, тестирование и запуск инструментов программы методического, консультационного и информационного сопровождения соискателей и получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта
3. Внедрение разработанных инструментов поддержки и сопровождения соискателей и получателей социального контракта в работу профильных специалистов Территориальных управлений Министерства социального развития по Пермскому краю, ответственных за оказание госсоцпомощи на основании социального контракта

Обоснование социальной значимости

С декабря 2019 г. в рамках проекта разработаны и запущены инструменты поддержки малоимущих граждан, планирующих заключить соцконтракт (СК):
• Обучающие онлайн-курсы, как подготовительный этап перед заключением СК (базовый и углубленные курсы по поиску работы и ИПД);
• Форма-шаблон бизнес-плана (БП);
• Критерии оценки БП и метод.рекомендации по их применению;
• Информационная брошюра о СК;
• База знаний;
• Библиотека успешных практик СК.
Проведена работа с ок. 2500 граждан, планирующих получить СК (1550 чел. - базовый курс, 198 - углубленные курсы, > 700 человек - консультационная поддержка).
В Пермском крае 17 Территориальных управлений Минсоцразвития, в структуре которых 53 районных отдела, обладающих полномочиями по заключению СК. В ряде регионов РФ заключение СК на ИПД передано в профильные ведомства, где специалисты имеют соответствующие знания и навыки в предпринимательской деятельности. В Пермском крае заключением и контролем реализации СК занимаются специалисты органов социальной защиты населения (ОСЗН), в полномочия которых не входит проведение обучающей и мотивационной работы с потенциальными заявителями на СК, а также оказание информационного сопровождения по вопросам предпринимательства граждан, заключивших СК. Профильные специалисты ОСЗН отмечают (отзывы специалистов в п.8.1 заявки), что заявители, получившие поддержку проекта:
• высказывают более осознанный подход к заключению СК;
• предъявляют к рассмотрению реалистичные, проработанные бизнес-планы.
Т.О., для специалистов ОСЗН программа поддержки получателей СК, предлагаемая проектом, является существенной помощью.
Соцконтракт, как инструмент адресной помощи по преодолению ТЖС, предполагает значительное участие заявителя в решении своих проблем. Однако, далеко не все граждане готовы принять на себя ответственность по выходу из ТЖС: доля соцвыплат (Пермьстат) в структуре доходов населения увеличивается (2019 - 20,5%, 2020 - 23,5%). Граждане, планирующие заключить СК, не всегда реально оценивают свои возможности: по данным статистики, собранной нами с 2019 г., большая часть соискателей, обратившихся в проект (69,5%) выбирает ИПД в качестве направления реализации СК. Часто мотивацией в данном направлении является сумма СК (250 т.р.). В ходе обучения ситуация кардинально меняется: с требованиями по направлению ИПД справляется порядка 30-40% от количества заявителей по данному направлению.
На 2021 г. в Пермском крае запланировано заключить 3,5 тыс. СК, в т.ч. не менее 350 СК на ИПД. С учетом объема финансирования, этот показатель сохранится до 2024 г. Портрет соискателя СК, обратившегося в проект, выглядит следующим образом: средний возраст 36,5 лет (18-58 лет), образование: 34,1% - высшее (из них направление ИПД выбирают 73,9%), 43,1% - среднее профессиональное (67,1% на ИПД), 22,8% - общее среднее (59,5% на ИПД). Территориально 16% - г.Пермь, 84% - муниципалитеты края.
Внутренние проблемы ЦА, выявленные нами в ходе работы:
• низкая мотивация в трудовой самореализации;
• страх отказа от льгот и пособий и принятия ответственности за обеспечение уровня дохода;
• отсутствие навыков ориентации на рынке труда;
• низкие навыки поиска информации;
• недостаточный уровень необходимых знаний и навыков.
Внешние проблемы:
• высокая конкуренция на рынке труда;
• отсутствие рабочих мест в небольших населенных пунктах;
• низкий уровень возможностей для получения знаний и навыков (бесплатно, понятным языком, риск попасть на тренинги “успешный успех”);
• неустойчивая интернет-связь в отдаленных районах, отсутствие личных устройств для усвоения и обработки информации (ок.10% участников заявляли о данных проблемах).
Основные проблемы начинающих предпринимателей:
• отсутствие опыта (небольшой опыт) и навыков ведения предпринимательской деятельности, что влечет за собой неустойчивость бизнеса и риск закрытия (по данным ФНС в последние несколько лет количество открывающихся МСП значительно ниже количества закрывающихся, например, за 9 месяцев 2021 г. в Пермском крае зарегистрировано 9055 ИП и КФХ, а закрыто за тот же период 12465);
• высокая конкуренция на рынке предпринимательства;
• отсутствие или низкая доступность института наставничества: услуги бизнес-наставников стоят дорого, далеко не в каждом населенном пункте можно найти компетентного наставника.
Онлайн-формат проекта позволяет принять участие в проекте большому количеству жителей края, проблемы с интернет-связью в проекте будут решены путем издания печатного подробного руководства по разработке бизнес-плана с возможностью получения консультаций по телефону или в письменном виде, списком рекомендованных мест, где можно получить доступ к компьютеру и сети интернет.
Т.О. проект окажет поддержку ЦА в решении вышеозвученных проблем, покажет пути трудовой самореализации, нивелирует основные страхи, мотивирует на выход из ТЖС и принятие ответственности за формирование финансового обеспечения своей семьи, что может способствовать качественному росту эффективности программы предоставления соцконтракта.

География проекта

Оханский ГО, Очерский ГО, Большесосновский МР, Частинский МО, Верещагинский ГО, Карагайский МР, Ильинский ГО, Сивинский МР, Ординский МО, Березовский МО, Суксунский ГО, Кишертский МО, Чернушинский ГО, Октябрьский ГО, Уинский МО, Куединский МР, Осинский ГО, Бардымский МО, Еловский МО, МО «город Березники», Чердынский ГО, Соликамский ГО, Красновишерский ГО, Александровский МО, ГО «город Кизел», г. Пермь, ГО «город Губаха», Гремячинский ГО, г. Кудымкар, Кудымкарский МО, Гайнский МО, Кочевский МО, Косинский МО, Юсьвинский МО, Юрлинский МО, Краснокамский ГО, Нытвенский ГО, ГО «город Кунгур», Кунгурский МР, Лысьвенский ГО, Пермский МР, Добрянский ГО, Чайковский ГО, Горнозаводской ГО, Чусовской ГО. Территориальный охват обеспечивается за счет предоставления дистанционных услуг и взаимодействием с Министерством социального развития Пермского края, подтвержденным письмами поддержки от Министерства и его территориальных подразделений.

Целевые группы

1. Семьи и одиноко проживающие граждане, имеющие среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Пермском крае, и планирующие заключить социальный контракт
2. Семьи и одиноко проживающие граждане, заключившие социальный контракт на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, из числа прошедших курс «Социальный контракт: учимся вместе!»
3. Профильные специалисты территориальных управлений Минсоцразвития края, ответственные за оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта