Проекты

Краткое описание

Идея проекта заключается в проведении мониторинга по качеству продуктов питания, представленных на полках магазинов региона, проведение их экспертизы и ознакомление целевой аудитории с результатами.
Целевая аудитория: потребители товаров, представляющие социально-уязвимые категории граждан, проживающие в Ярославле и, в особенности, муниципальных районах. К данной категории мы относим граждан предпенсионного и пенсионного возраста, людей с инвалидностью, жителей сельской местности, которые в силу возраста, состояния здоровья, уровню знаний не могут самостоятельно изучить и защитить свои права, разобраться в многообразии товаров (особенно в случаях агрессивного маркетинга и манипуляции продавца).
В рамках проекта мы осуществим комплекс мероприятий:
1. общественный контроль за соблюдением прав потребителей путем проведения мониторинга. В рамках данного этапа будет собрана и проанализирована информация по хранению продуктов питания, соблюдение сроков годности, предоставлению информации покупателям о продуктах питания.
2. закупка и проведение экспертизы продуктов основной группы (молочные, мясные, растительные масла, бакалея, овощи и фрукты).
3. съемка видеороликов по проведению идентификации продуктов питания органолептическим методом. Преимущество данного метода в его простоте (в том числе обучения), доступности, быстроте определения исследуемых показателей, невысокие материальные затраты, комплексный характер оценки.
4. разработка образовательной программы на основе полученных данных и проведение трех семинаров-тренингов в г. Ярославль и пяти в 5 муниципальных районов области. Продолжительность каждого семинара – 3 часа. Количество слушателей – 160 (8 групп по 20 человек). Участники семинара ознакомятся с результатами мониторинга и экспертизы, научатся распознавать методы агрессивного маркетинга и манипуляций со стороны продавца, узнают, как выбрать качественные продукты, что делать в случае нарушения своих прав, послушают рекомендации врача. Чтобы информация всегда была под рукой, слушатели получат наглядные материалы – информационные брошюры, где в доступной форме будет размещена вся информация (текст, графики, таблицы, рисунки-инструкции).
5. проведение индивидуальных юридических консультаций (очно и заочно): рассмотрение индивидуальных случаев по обращениям граждан - слушателей семинаров и подготовка письменного ответа по каждому заявлению.
6. распространение информации о правах потребителей и о необходимых действиях по защите этих прав, о результатах мониторинга и экспертизы; информация будет полезна как благополучателям проекта, так и широким массам населения. Публикации будут размещены в социальных сетях организации и партнеров, в СМИ.
Результатом проекта станет просвещение населения о выборе качественных продуктов, что приведет к сохранению их здоровья и, соответственно, улучшит качество их жизни.
Средства гранта будут использованы на оплату расходов, связанных с проведением экспертизы, оплаты труда, информационной

Цель

1. Просвещение жителей Ярославской области в сфере защиты потребительских прав и правильного выбора качественных продуктов питания путем проведения мероприятий по общественному контролю качества продуктов питания, что будет способствовать улучшению здоровья граждан и качества их жизни.

Задачи

1. Организовать работу по общественному контролю качества продуктов питания в регионе.
2. Подготовить необходимые обучающие и наглядные материалы для работы.
3. Повысить уровень грамотности по правам потребителей и информированности жителей региона о качественных продуктах питания.

Обоснование социальной значимости

Проект «Честная продуктовая полка - проверяем, что мы покупаем» - продолжение проекта «Качественные продукты или что мы едим?», поддержанного Фондом президентских грантов в 2021 году.
Актуальность проекта вызвана тем, что в регионе остро стоит проблема несоответствия продаваемых продуктов заявленному качеству. ОО ЯО «Облпотреб» проводит мониторинг по качеству продуктов и соблюдению законодательства с 2013 года. Уровень несоответствия заявленному качеству продуктов в регионе колеблется в пределах 35-37%.
По итогам мониторинга качества продуктов наиболее проблемные - молочные продукты (доля несоответствия 37,5%), мясная продукция – 50%, мучная – 32,5%, спреды – 20%.
По данным Управления Роспотребнадзора по Яр. области в 2020г. поступило 2757 обращений о нарушении прав потребителей. По делам, рассмотренным в 2020г., судами в пользу потребителей взыскано 7421900руб. http://76.rospotrebnadzor.ru/directions_of_activi/protect/4548/
С учетом того, что потребительский рынок в регионе представлен достаточно хорошо (1238 км на 1 тыс. человек, по норме на область 546), то показатели проверок и штрафов недостаточны, чтобы оказывать существенное влияние на ситуацию качества продуктов.
Пандемия и её последствия усугубили ситуацию. Это подтверждается и мероприятиями по контролю безопасности в 2020г., проводимого Управлением Роспотребнадзора по области. И вот лишь небольшие итоги проверок:
- исследована молочная продукция на соответствие обязательным требованиям. По физико-химическим показателям было проведено 537 проб, из них 15 проб неудовлетворительные; по микробиологическим показателям - 1854 проб, из них 36 проб неудовлетворительных. Изъято из оборота молока и молочной продукции 6 партий http://76.rospotrebnadzor.ru/directions_of_activi/nadzor/4563/
- проверено 29 объекта по реализации мяса и мясной продукции. В результате выявлены: нарушение условий хранения мясной продукции, отсутствие необходимой документации, отсутствие маркировки на продукции, нарушение дез.режимов, нарушения правил личной гигиены работниками, нарушения правил содержания территорий и обороту ТБО. По фактам выявленных нарушений составлено 29 протоколов http://76.rospotrebnadzor.ru/directions_of_activi/nadzor/4211/
- исследовано 152 пробы овощной продукции. По результатам контрольно-надзорной деятельности виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов на сумму 312 500 руб. http://76.rospotrebnadzor.ru/directions_of_activi/nadzor/4552/
Крайняя озабоченность потребителей продуктов питания их качеством, а точнее отсутствием оного, выдвигает на первый план необходимость независимых и компетентных исследований, подтверждающих их безопасность и качество.
Уникальность проекта:
1. проект повысит уровень знаний целевой аудитории и в целом населения региона в сфере качества продуктов питания, что благоприятно скажется на их здоровье и качестве их жизни;
2. впервые в регионе будет проведена независимая экспертиза продуктов и оглашение её результатов; На наших встречах с целевой аудиторией мы подробно рассказываем, как определить качество продукции в торговой точке на основании той информации, что обязан предоставить производитель (на этикетке) и продавец (на ценнике). Но у граждан есть большой запрос на информацию о фактическом качестве продуктов. Проведение экспертизы в сертифицированной лаборатории требует больших финансовых и организационных ресурсов; у граждан таких ресурсов нет.
3. большой охват аудитории: образовательные мероприятия проекта пройдут в областном центре и 5 муниципальных районов области;
4. впервые в проекте примет участие врач по медицинской профилактике, который пояснит и продемонстрирует, как именно некачественные продукты влияют на наше здоровье, и даст свои рекомендации. Наш опыт работы с целевой группой показал, что помимо информирования о качестве продуктов, важно проводить и информационную работу по влиянию их ингредиентов на здоровье.
5. для наглядности будут записаны обучающие видеоролики, после просмотра которых каждый покупатель сможет самостоятельно определить качество продуктов питания органолептическим методом.
Нарушение правил хранения продуктов, изменение состава пищевых продуктов с целью снижения их себестоимости приводит к тому, что население употребляет продукты низкой пищевой ценности, с заниженным содержанием полезных элементов, завышенным содержанием жиров, углеводов, что провоцирует рост заболеваний. А иногда приводит к печальным последствиям:
- В Ярославской области воспитанники детского сада отравились рыбой. Пострадали 7 детей https://76.ru/text/incidents/2020/07/22/69379681/
- В Ярославской области пищевое отравление с тяжелыми последствиями для 20 детей, находящихся на отдыхе в детском оздоровительном лагере https://www.kommersant.ru/doc/4958005
Мы уверены, чтобы на полках магазинов были только честные продукты, а фальсификат оперативно снимался с продажи, необходим постоянный мониторинг и экспертиза качества продуктов, информирование населения.

География проекта

Место подготовки мероприятий проекта: г. Ярославль. Место проведения мероприятий - по месту нахождения целевой аудитории: г. Ярославль и самые отдаленные муниципальные районы Ярославской области (Брейтово, Переславль-Залесский, Мышкин, Любим, Данилов), в которых еще нами не проводилась очная работа с целевой аудиторией.

Целевые группы

1. Потребители товаров, представляющие социально-уязвимую категорию граждан (пожилые граждане, люди с инвалидностью, сельские жители), проживающие в Ярославле и муниципальных районах региона.