Проекты

Краткое описание

Университет управления "ТИСБИ" - старейший негосударственный ВУЗ Республики Татарстан, который на сегодняшний день реализует свою научно-образовательную миссию как "предпринимательский университет с социальной ответственностью". Одними из основных направлений реализации миссии стали оказание бесплатной юридической помощи населению (на базе Юридической клиники) и повышение финансовой грамотности - университет активно участвует в реализации региональной программы по повышению уровня финансовой грамотности населения на 2020−2023 годы: на базе "ТИСБИ" проходят курсы по финансовой грамотности для граждан, переселившихся в РТ (fingram.tisbi.ru); в "ТИСБИ" проходят дни финансовой грамотности. Уникальностью настоящего проекта является квинтэссенция двух направлений - то есть, повышение уровня финансовой грамотности не с экономической, а с правовой точки зрения, поскольку на опыте видно, что финансовая грамотность начинается со знания законов. Целевой аудиторией являются жители сельских районов РТ, так как по статистике уровень образования на селе ниже городского, и эта группа населения наиболее подвержена угрозам высокорисковых инвестиций, столкновения с мошенничеством.
В рамках проекта для повышения финансово-правовой грамотности жителей сельских районов Татарстана будет проведено исследование для определения круга финансово-правовых вопросов, интересующих население 10 сельских районов РТ посредством проведения анкетирования сельского населения; "ТИСБИ" разработает и выпустит методическое пособие для финансово-правового просвещения населения сельских районов РТ; будут подготовлены и выпущены научные и аналитические публикации с описанием проделанной работы и результатов для тиражирования положительного опыта для других регионов.
Для оказания бесплатной юридической помощи жителям сельских районов РТ в ходе проекта будут проведены юридические консультации по финансово-правовым вопросам, также будет создана страница Юрклиники на сайте УУ «ТИСБИ» для проведения в рамках нее он-лайн консультаций населения сельских районов РТ. Важным этапом реализации проекта будет создание доп. пункта приема граждан Юрклиники в Набережно-Челнинском филиале УУ «ТИСБИ» для консультирования населения сельских районов.
Поскольку "ТИСБИ", в первую очередь, ВУЗ, проектом предусмотрено вовлечение студентов УУ «ТИСБИ» в практико-ориентированное обучение: участие студентов в оказании бесплатной юридической помощи в рамках Юридической клиники УУ «ТИСБИ»; участие студентов в формировании писем, жалоб и исков по итогу юридических консультаций для жителей сельских районов; организация и проведение Регионального студенческого форума среди студентов юридических вузов по повышению финансово-правовой грамотности жителей сельских районов.
В результате реализации проекта не менее 150 граждан получат бесплатную юридическую помощь, не менее 100 сельских учреждений получат методическое пособие для повышения финансовой грамотности жителей на местах.

Цель

1. оказание бесплатной юридической помощи в сфере финансового права и повышение финансово-правовой грамотности жителей сельских районов Республики Татарстан

Задачи

1. Повысить финансово-правовую грамотность жителей сельских районов Республики Татарстан
2. Оказать бесплатную юридическую помощь жителям сельских районов Республики Татарстан
3. Вовлечение студентов УУ «ТИСБИ» в практико-ориентированное обучение путем оказания бесплатной юридической помощи и повышения финансово-правовой грамотности жителей сельских районов Республики Татарстан

Обоснование социальной значимости

Проблема низкого уровня финансово-правовой грамотности и нужды в квалифицированной юридической помощи по финансово-правовой тематике особо остро встает в сельской местности (в том числе и в таких крупных регионах, как Республика Татарстан). По оценке Аналитического центра НАФИ (2017 г.), для жителей сел характерен более низкий, чем у городского населения, уровень вовлечения в трудовую занятость – работают по найму или заняты предпринимательской деятельностью 58%, также среди них высока доля пенсионеров (27%). Несмотря на в целом высокий уровень общего представления о существующих финансовых услугах (76-88% достаточно осведомлены), значительная доля таких граждан испытывают сложности с их пониманием. Например, более трети опрошенным (35%) сложно разобраться в кредитах и микрозаймах (36% и 35% соответственно). Свою финансовую грамотность опрошенные в сельской местности оценивают чаще всего как низкую (72%). О правилах и нормах грамотного финансового поведения селяне чаще всего узнают из средств массовой информации (33%). Логично предположить, что за период пандемии ситуация лишь усугубилась, однако более свежей аналитической информации обнаружить не удалось.
Ученые из МГУ С. Трухачев и Р. Кокорев уверены, что "всему этому [финансовой грамотности] надо учить. Детей и подростков — чем раньше, тем лучше, и зачастую принудительно. Взрослых — в той мере, в какой они готовы потратить свои силы и время. А эффективнее всего, конечно, учить студентов, все еще более интеллектуально гибких и сообразительных, чем взрослые, но уже лучше школьников понимающих, зачем им все это надо". То есть, центры по обучению финансовой грамотности необходимо создавать именно в высших учебных заведениях, которые и так повседневно работают со всеми возрастными категориями. «В наше время мошенничества на финансовом рынке — это в чистом виде социальная инженерия,— констатирует президент Национальной фондовой ассоциации Василий Заблоцкий.— Здесь все зиждется на использовании доверчивости граждан».
Несмотря на проводимую государственную политики в сфере финансового просвещения, органам власти не удается охватывать большое количество населения. По словам представителя Министерства финансов РФ А. Зеленцовой (2019 г.), "у нас есть специальный проект обучения сельских учителей финансовой грамотности. Мы уже обучили три с половиной тысячи человек. В этом году надеемся обучить пять тысяч человек. В школах, где уже ведется обучение, дети становятся более финансово грамотны, чем их родители, и являются каналом повышения их финансовой грамотности".
На финансовом рынке в России наблюдается резкий всплеск мошенничеств. По данным Центробанка, в первом полугодии 2021 года было выявлено 146 финансовых пирамид — почти в 1,5 раза больше, чем за такой же период прошлого года. Количество выявленных нелегальных профессиональных участников финансового рынка (в основном — форекс-дилеры) выросло по сравнению с первой половиной прошлого года еще больше — на 70%, Банк России зафиксировал 239 таких компаний. Рост мошеннических схем говорит и о росте пострадавших, которым нужна бесплатная юридическая помощь - поскольку они потеряли деньги, далеко не все могут себе позволить платного юриста.
Поэтому, сегодня необходимы частные инициативы в регионах, в муниципалитетах, которые позволят точечно охватить как можно большее количество сельских жителей (по сравнению с 5 000 сельских учителей, охваченными в 2019 году). Особенно это стало актуальным в период пандемии, когда увеличилось количеством мошенников на рынке финансовых услуг, поэтому промедление (с доступностью сельским жителям финансово-правовой грамотности как превентивного метода на будущее и оказание юридической помощи уже пострадавшим гражданам) чревато новыми жертвами, за которыми могут также последовать снижение рабочих мест, семейные кризисы и так далее, что усугубит и так непростую обстановку на селе.

География проекта

Республика Татарстан (города Казань и Набережные Челны; Арский, Азнакаевский, Атнинский, Верхнеуслонский, Высокогорский, Зеленодольский, Лаишевский, Пестречинский, Рыбнослободский, Сармановский, Тукаевский районы)

Целевые группы

1. сельские жители Республики Татарстан с низким уровнем финансово-правовой грамотности и/или которым требуется бесплатная юридическая помощь в финансово-правовой сфере
2. студенты юридических специальностей Университета управления "ТИСБИ"