Проекты

Краткое описание

Проект направлен на решение задачи по правовой, социальной и юридической поддержке граждан освобождающихся из мест лишения свободы, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации и граждан, у кого близкие пребывают в заключении. Несмотря на то, что, в нашем регионе существуют организации оказывающие поддержку гражданам нашей целевой группы, необходимость нашего проекта заключается в том, что принятый Федеральный закон от 6 февраля 2023 г. № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации», пока не может работать в полную силу и требует информационной поддержки со стороны общественных организаций работающих на поприще социального и тюремного служения. Необходим проект, который взял на себя целенаправленную информационную пропаганду закона о пробации в местах лишения свободы, разъяснение этого закона среди осужденных и родственников освобождающихся граждан. У нас есть понимание этого закона и возможность донести его в местах лишения свободы до целевой группы, поскольку обладаем беспрепятственным посещением всех учреждений ГУФИН Ростовской области согласно Федеральному закону от 10.06.2008 г. № 76-ФЗ о образовании региональных Общественных наблюдательных комиссий.
В Ростове на Дону и в п. Красный сад, будут открыты консультативные кабинеты, задачей которых станет прием граждан из числа целевой группы, информация после обработки будет направлять в социальную группу прихода, которая имеет полную компетенцию в работе с целевой группой, поскольку на протяжении 10 лет участвует в качестве волонтеров и работников в подобных проектах реализуемых Отделом по тюремному служению епархии и МОБО «СПАС». Ростовская на Дону епархия окажет организационную помощь через приходы, которая будет заключаться в сборе информации о гражданах обращающихся в храмы, соответствующих нашей целевой группы и направлять их к нам на консультацию. У нас накопился опыт работы в этом направлении, и мы хотим самостоятельно реализовать подобный социальный проект. На приходе есть возможность оказывать помощь питанием и одеждой целевой группе, мы имеем возможность осуществлять поиск свободных мест для проживания в социальных центрах и оказывать первую медицинскую помощь, поскольку имеем базы данных существующий социальных центров и медицинских учреждений, оказывающих услуги нашей целевой группе. Работа в местах лишения свободы, среди освобождающихся, будет осуществляется через волонтеров нашей организации которые являются членами Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области в количестве шести человек, имеющих право беспрепятственно посещать места лишения свободы выявлять и оказывать помощь осужденным целевой группы нуждающихся в пост пенитенциарной реабилитации. Питанием и одеждой целевая группа обеспечивается на пожертвования приходов Ростовской на Дону епархии. Но основной задачей проекта будет оказание информационной помощи в разъяснении положений закона о пробации консультантами в отрываемых консультативных кабинетах.

Цель

1. Информационно-правовая поддержка и просвещение осужденных, отбывающих свое наказание в учреждениях УИС Ростовской области, способствующая пост пенитенциарной социальной реабилитации целевой группы, предусмотренная законом о пробации, основная цель которого предотвращения рецидива преступлений.
2. Информационно-правовая, социальная поддержка и просвещение лиц освободившихся из мест лишения свободы и граждан родственники, которых пребывают в местах лишения свободы, посредством и на основании исполнения положений закона о пробации.

Задачи

1. Посещение мест лишения свободы, проведение личных встреч и информативных бесед с целевой группой направленных на социальную реабилитацию. Разъяснение положений закона о пробации. Раздача информативных материалов с указанием адресов центров пробации, способствующих достижению цели проекта.
2. Прием на консультацию по вопросам закона о пробации с раздачей информативных буклетов, с поэтапной методологией действий, правовые аспекты закона о пробации и адреса открывающихся центров. Социальная помощь целевой группе продуктами питания, одеждой и обувью. При необходимости юридическая помощь.

Обоснование социальной значимости

Наш проект, касается граждан отбывающих свой срок наказания в местах лишения свободы, кто собирается освобождаться в ближайшие полгода. Освободившиеся граждане часто не способны адаптироваться в обществе, не могут трудоустроиться, в результате совершают новое преступление и возвращаются в места заключения. Так же это касается и родственников выше указанной целевой группы. Им предстоит в скором времени принять освобождающихся опять в семью, совместно проживать и помогать адаптироваться в обществе. С этой целевой группой (родственники осужденных), работы меньше в проекте, но проблема ознакомления их с законом о пробации остается актуальной. В 2024 году по отчетам НКО Ростовской области, количество этой группы граждан составило 123 человека.
Возвращаясь к первой целевой группы, по данным ГУФСИН России по РО, из мест лишения свободы в 2014 г. освободилось 5481 человек. 3359 освободились по концу срока, 175 условно досрочно и 52 по болезни по решению суда, и 89 гражданам изменили не отбытую часть срока наказания, более мягким. На основании многолетних исследований 50 % из числа освобождающихся не нуждаются в нашей помощи и это в основном те, кто осужден в первый раз и на короткий срок, хотя могут быть и этой группе исключения. Если отбросить 10% от оставшейся группы тех, кто принципиально не желает социализироваться и 10 % тех, кто отправляется на постоянное место жительство в другие регионы, остается 30% (1644) граждан, кому мы можем оказать помощь. Теперь главное, что бы они узнали о том, что мы имеем желание, им помочь социализироваться в обществе применяя закон о пробации - https://cyberleninka.ru/article/n/postpenitentsiarnaya-probatsiya-v-rf-i-problemy-ee-realizatsii.
Законом предусмотрено: «Привлечение органов местного самоуправления, занятости населения, образования и здравоохранения, общественности, реабилитационных центров и иных организаций к процессу социальной адаптации и исправлению осужденных».
Сотрудники исправительных учреждений и раньше должны были работать с осужденными в плане ресоциализации перед их выходом на свободу. Это работа с психологами, с системой соцзащиты и так далее. Чтобы человек после длительной изоляции мог быстрее адаптироваться и наладить свою жизнь. Но на практике такая ресоциализация как правило сводится к формальным отчётам причина банальна не хватает сотрудников. По линии соцзащиты дела обстоят не лучше. Осуждённому в некоторых учреждениях даже паспорт помогают оформить с чрезвычайным трудом – и то после неоднократных жалоб в надзирающие органы. Но главное в законе о пробации ничего нет про ответственность за неисполнение этого закона, что дает возможность делать свою работу спустя рукава https://www.ng.ru/politics/2025-07-15/3_9294_money.html.
С одной стороны Администрация органов местного самоуправления и Уголовная инспекция ГУФСИН Ростовской области в виду неподготовленности как информационной, так материальной не могут самостоятельно в полной мере реализовать закон - https://muromcevskij-r52.gosweb.gosuslugi.ru/dlya-zhiteley/prokuratura/razyasneniya-zakonodatelstva/novosti_259.html . С другой стороны, осужденные, не могут разобраться в законе, да и попросту не верят в его эффективность. Необходимо осуществить информационное просвещение в местах лишения свободы, что бы освобождающиеся граждане могли понимать этот закон и использовать его после освобождения. Настоятель нашего храма иерей Андрей Мнацаганов принимал участие в разработки этого закона с 2022 года, и имеет большой опыт тюремного служения на протяжении пятнадцати лет. Участвовал в конференциях на эту тему, проводимых Мин. юстиции РФ и РО - https://vk.com/spas1963?w=wall677587942_381 ; Мин. юстиции Санкт Петербурга и ФСИН России- https://vk.com/spas1963?w=wall677587942_374 https://cyberleninka.ru/article/n/vserossiyskaya-nauchno-prakticheskaya-konferentsiya-vvedenie-probatsii-v-rossiyskoy-federatsii-vzaimodeystvie-gosudarstvennyh . Участвовал в международных конференциях до 2022 года. Сейчас надо целенаправленно помочь тем, кто собирается освобождаться и тем, кто освободился из мест лишения свободы посредством информационного просвещения. Многие по опросам просто не верят в возможную помощь, а администрации местного самоуправления стараются отмахнуться от проблем, ссылаясь на нехватку средств и ресурсов.
Что касается родственников осужденных, мы можем помочь им снять информационный голод в первые месяцы, когда взятые под стражу граждане не имеют возможности связаться родственниками на воле. Мы имеем возможность посетить их в КПЗ и СИЗО, выяснив в первую очередь состояние здоровья взятых под стражу и их психологическое состояние, что успокоит родственников на воле. Так же мы можем помочь заранее подготовится к встречи с освободившихся из мест лишения свободы. Наша работа по проекту направлена на созидание безопасной среды для граждан Ростовской области. Чем эффективней будет реализован закон о пробации, тем безопасней станет на улицах городов и поселков Ростовской области.

География проекта

Ростовская область.

Целевые группы

1. Граждане от 18 лет, отбывающие свой срок наказания в местах лишения свободы, которые освобождаются в течении ближайших 9 месяцев. .
2. Освободившиеся из мест лишения свободы граждане от 18 лет. Граждане от 18 лет, у которых родственники пребывают в местах лишения свободы.