Проекты

Краткое описание

В городе федерального значения Севастополь будет организована работа Бесплатной приемной, которая безвозмездно на регулярной основе будет оказывать полный цикл юридических услуг по вопросам защиты прав потребителей преимущественно малоимущим гражданам и др. социально-незащищенным категориям граждан: первичная консультация, анализ документов, досудебное урегулирование, представление интересов в суде, организация проведения независимой экспертизы. Режим работы Приемной: понедельник - пятница с 9.00 до 17.00. Для работы с потребителями будет задействовано 2 сотрудника, которые имеют опыт работы в сфере защиты прав потребителей.
За 12 месяцев работы Бесплатная приемная окажет консультативную помощь не менее 3-х консультаций в день жителям города Севастополя, итого 720 консультаций в год. Не менее 200 граждан получат помощь на этапе досудебного урегулирования (составление претензий), будет проведено не менее 80 независимых экспертиз товаров и услуг, интересы 80 жителей будут представлены в суде. Ожидаемый процент выигранных дел не менее 90% от общего числа поданных исковых заявлений.
Достигнутые результаты позволят снизить ощущение социальной незащищенности и уровень тревоги и у жителей города Севастополя.
После вхождения республики Крым и г. Севастополь в состав РФ, до сих пор местные жители в полной мере не используют закон "О защите прав потребителей", и права потребителей защищаются в недостаточной степени. Данный факт подтверждается "Рейтингом -2023 субъектов РФ по уровню защищенности потребителей", проведенным "Объединением потребителей России, согласно которого г. Севастополь находится на 71 месте рейтинга из 86, что конечно является очень низким показателем и требует активного подключения общественных организаций для решения данной проблемы ( https://www.potrebitel-russia.ru/uploads/files/Rating-2021_itogi.pdf).
Также будет организована служба «Народного контроля» - это превентивные действия, которые оградят граждан от приобретения некачественного товара, и результат работы - это снятие целых партий некачественных продуктов с реализации на основании судебного решения.
Деятельность Бесплатной приемной будет отражаться в социальной сети "ВКонтакте" в группе «Общество защиты прав потребителей г. Севастополь» (обзоры случаев из практики, ответ на часто задаваемые вопросы, выезды Народного контроля, и результаты этих выездов). Для обеспечения максимально возможного охвата населения планируется привлечение СМИ, соцсетей и наполнение сайта МОО «ОЗПП». Команда проекта обладает достаточным опытом по организации бесплатной юридической помощи населению по защите прав потребителей и реализации значимых социальных проектов. Средства гранта будут затрачены на аренду и оборудование отдельного помещения для ведения бесплатного приема граждан 40 часов в неделю, оплату труда работников Приемной, а так же на частичную оплату сопутствующих расходов (независимые экспертизы, обеспечение проектам оргтехникой, офисные расходные материалы и другое).

Цель

1. Защита и профилактика прав потребителей, преимущественно, которые относятся к социальной группе "малоимущих граждан", а также всех обратившихся потребителей, чьи права были нарушены, проживающих в г. Севастополь, через организацию работы Бесплатной приемной по правам потребителей и службы Народного контроля.

Задачи

1. 1. Создать рабочую группу по обеспечению деятельности Бесплатной приемной по правам потребителей. Народный контроль (г. Севастополь).
2. 2. Организовать регулярный консультативный прием жителей г. Севастополь сотрудниками Бесплатной приемной по правам потребителей в г. Севастополь.
3. 3. Организовать полный цикл мероприятий по представлению в суде интересов жителей г. Севастополь сотрудниками Бесплатной приемной по правам потребителей в г. Севастополь.
4. 4. Создать группу волонтеров для проведения рейдов по торговым точкам г. Севастополя.
5. 5. Снять с продажи партию некачественных продуктов питания

Обоснование социальной значимости

В городе Севастополь проживает 561 374 человек согласно данным статистики на 01 Января 2024 г., (https://82.rosstat.gov.ru/folder/27485).
При анализе судебных решений, отчетов Роспотребнадзора по республике Крым и г. Севастополю (https://82.rospotrebnadzor.ru/directions/prava/150627) выявилась тенденция по достаточно низкому уровню защиты населения г. Севастополь по восстановлению прав потребителей. Так, за первое полугодие судебную защиту получили только 95 потребителя, считаем, что это причиной данного показателя могут быть следующие причины:
1. Недостаточный уровень правовой грамотности (граждане считают действия по защите прав очень сложными, запутанными и энергозатратными). Граждане не владеют информацией о возможности взыскать расходы на представителя, штраф, пени, моральный вред и неустойку. Кроме того, граждане поддаются доводам продавца или исполнителя услуги о бесперспективности и дороговизне действий по защите нарушенных прав. Чаще всего, после информации о необходимости оплатить экспертизу в случае, если она не подтвердит обоснованность претензии, покупатель отказывается от своих требований о компенсации или замене товара).
2. Ограниченные финансовые возможности для оплаты услуг профессиональных юристов. Среднедушевой доход населения г. Севастополь составляет в среднем 44 695 руб., (https://82.rosstat.gov.ru/folder/27492), в городе проживает более 49 962 малоимущих гражданина (https://82.rosstat.gov.ru/folder/27492), более 113 700 пенсионеров (средняя пенсия 22 000,00 руб.). Эти и многие другие категории граждан имеют доходы ниже среднего по городу.
3. Высокая стоимость юридических услуг, которая часто сопоставима со стоимостью некачественного товара или услуги (в среднем по г. Севастополь ведение дела по защите прав потребителей "под ключ" стоит от 15 000р., а независимая экспертиза от 14 000,00 руб. ).
4. Недоверие к судебной системе, которое часто связано с низким уровнем правовой грамотности (распространено мнение, что выиграть судебное дело обычному человеку невозможно, выплаты сильно занижаются судом, а сроки рассмотрения сильно растянуты).
5. Общая правовая инертность (отсутствует стремление защищать свои права, т.к. существует риск несения еще больших финансовых потерь. Чаще всего подобная позиция обусловлена негативным опытом взаимодействия с судебной системой лично или среди родственников/знакомых. В случае приобретения недорогих товаров и услуг окружающие советуют не связываться напрасно, а написать негативный отзыв и приобрести другой, более качественный товар).
В г. Севастополе оказывается бесплатная юридическая помощь, однако она помогает гражданам только при решении жилищных вопросов (деятельность управляющих компаний, споры про капитальному ремонту). Таким образом, можно пронаблюдать несоответствие между потребностью в защите прав и фактическим оказанием юридических услуг (составление претензий, исковых заявлений, анализ документов, проведение экспертиз, представлением интересов потребителей в судебных инстанциях).
Анализ рынка бесплатных юридических услуг, которые предоставляют организации города Севастополь, позволяет заключить, что в 90% случаев эти услуги носят информационный характер (консультирование).
Полное ведение дела по защите прав потребителей на бесплатной основе на сегодняшний день в г. Севастополе не производится.
Если обратиться к данным Рейтинга субъектов Российской федерации по уровню защищенности потребителей за 2023г. г. Севастополь характеризуется очень низким уровнем защищенности и занимает 71 место рейтинга. Анализ методики оценки показывает следующее: самый низкий балл г. Севастополь получил по критерию №4 "Региональные и муниципальные программы по обеспечению прав потребителей" (13 баллов из 85 возможных). Это свидетельствует об отсутствии достаточного финансирования для повышения финансовой грамотности, правового просвещения и представления интересов потребителей на досудебном этапе и в суде как на региональном, так и на муниципальном уровне.

География проекта

г. Севастополь

Целевые группы

1. Малообеспеченные жители г. Севастополя, старше 18 лет, права потребителей которых нарушены, но уровень их дохода не позволяет воспользоваться платными юридическими услугами.
2. Пенсионеры, студенты, матери-одиночки, безработные, которые испытывают потребность в защите прав потребителей, но не обладают достаточными знаниями и финансовыми возможностями для самостоятельной защиты и для оплаты профессиональных юридических услуг.
3. Маломобильные граждане, которые испытывают потребность в защите прав потребителей, но не обладают физической и финансовой возможности для самостоятельной защиты нарушенного права.
4. Потребители, чьи права были нарушены при приобретении некачественных товаров и услуг