Проекты

Краткое описание

Принципами оказания медицинской помощи в отношении людей, находящихся в местах лишения свободы являются — наличие, доступность, не дискриминация и эффективность.
Наличие включает в себя наличие услуг, товаров, учреждений, поликлиник, больниц, санитарно-технических средств, средств гигиены, лекарственных средств, обученного врачебного и медицинского персонала, отвечающей требованиям питьевой воды, безопасного для здоровья проживания в условиях, отвечающих санитарным требованиям.
Доступность. Все учреждения, услуги и товары, информация по вопросам здравоохранения, должны быть доступны физически и экономически.
Не дискриминация. Заключенные не могут получать меньший объем медицинской помощи, чем в гражданских учреждениях здравоохранения.
Эффективность.Учреждения, услуги и товары должны быть высокого качества и приемлемы с научной и медицинской точки зрения. Эффективность лечения лиц в местах лишения свободы, если их лечит специалист соответствующей квалификации, имеющий соответствующие документы и надлежащими средствами, может определить только комиссия из специалистов.
В Томской области функционируют семь учреждений УФСИН в городах Томск, Асино, Колпашево с лимитом наполнения 6988 человек.
Частота посещений каждого объекта - один раз в квартал. Длительность — 2-3 дня. По окончании проверки составляется итоговый документ «Оценка медсанчасти учреждения» .
Для постоянного мониторинга будет создана репрезентативная группа. Обычно количество лиц в этой группе составляет в среднем 5% от показателя среднесписочной численности в учреждении за предыдущий год.
Каждый участник репрезентативной группы пройдет анкетирование (образец анкеты прилагается).
На основании анализа «Оценок медсанчасти учреждения» и анкетирования будет составлен итоговый доклад по результатам проекта, с выработкой рекомендаций для УФСИН по повышению уровня медпомощи. В течение всего периода работы проекта, по мере готовности, будут публиковаться пресс-релизы на сайте ООО «Совет ОНК», готовиться передачи на радио «Благовест». По итогам проекта будет проведен круглый стол с участием всех заинтересованных лиц, в том числе представителей Администрации Томской области.
Данная методика мониторинга была успешно апробирована в учреждениях УФСИН России по Алтайскому краю в 2015 г.
Автор методики - Гончаренко А.И., кандидат медицинских наук, председатель ОНК Алтайского края 1-3 созывов. Он является научным консультантом данного проекта.

Цель

1. Выявление состояния системы здравоохранения УФСИН России по Томской области соответствию ст. 20, 21 Конституции РФ и ст. 2,3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод

Задачи

1. 1.Оценка деятельности работников и учреждений здравоохранения УФСИН России по Томской области в соответствии с принципами оказания медицинской помощи в отношении людей, находящихся в местах лишения свободы
2. 2.Оценка уровня санитарно-просветительской работы среди осужденных в учреждениях УФСИН Томской области
3. 3. Оценка доступности и своевременности оказания медицинской помощи в учреждениях УФСИН Томской области
4. 4. Оценка соблюдения санитарных и гигиенических норм условий проживания, наличия необходимого количества запасов фруктов, овощей , гигиенических и медикаментозных средств, возможности получения полноценного питания, в т.ч. диетического в учреждениях УФСИН Томской области

Обоснование социальной значимости

Медицинское обеспечение в местах лишения свободы является важной составляющей соблюдения права на жизнь и свободы от жестокого, бесчеловечного, унижающего человеческое достоинство обращения и наказания. Гарантия защиты данных ценностей предусмотрена ст. 20, 21 Конституции РФ и ст. 2,3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Человек, находящийся в полной зависимости от государства, должен быть уверен в том, что ему будет обеспечен такой уровень медицинской помощи, который позволит ему сохранить жизнь и здоровье в местах лишения свободы. Сам факт лишения свободы не должен быть препятствием для адекватного медицинского обеспечения. Также медицинская помощь должна быть не менее эффективной, чем для свободных граждан.
Государство полностью отвечает за жизнь и здоровье тех, кто находится в его полной зависимости. В местах лишения свободы на состояние здоровья влияет достаточно обширный перечень факторов, которые необходимо учитывать. Именно в местах лишения свободы существует большой риск заражения различными заболеваниями из-за скопления людей, замкнутого пространства, недостаточного количества витаминов. Важно учитывать, что в учреждениях ФСИН находятся не самые здоровые представители нашего общества и они уже приходят в места лишения свободы с различными заболеваниями. Также нужно понимать, что пенитенциарное здравоохранение — это общественное здравоохранение, и оно тесно связано с обществом. Люди, из мест лишения свободы вернутся в социум и всем важно, чтобы они вышли оттуда не опасными, в том числе в плане распространения заболеваний.
Таким образом, медицинские части ФСИН обязаны не только заботиться о состоянии здоровья заключенных, постоянно держать на контроле и оказывать им лечение, но они обязаны создавать условия для нормальной жизнедеятельности, что является профилактикой заболеваний, а именно должны быть приемлемые жилые помещения и условия труда. Кроме того, в обязанности медицинской службы входит обучение и пропаганда здорового образа жизни.
Только при соблюдении этих условий риски для общества будут минимизированы.

География проекта

Томская область

Целевые группы

1. Лица, содержащиеся в местах лишения свободы