Проекты

Краткое описание

В процессе работы мы неоднократно сталкивались с болью людей при потере близких родственников, находившихся в местах принудительного содержания, страдавших тяжелым заболеванием, входящим в перечень заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 54 от 06.02.2004 г. и Постановлением Правительства РФ № 3 от 14.01.2011 г., в соответствии с которыми заключенные, страдающие заболеваниями, входящими в этот перечень, могут быть освобождены от отбывания наказания, чтобы иметь возможность вылечиться. Но суды, в большинстве случаев, отказывают в удовлетворении ходатайств об освобождении по болезни, хотя медицинская комиссия тюремной больницы выносит заключение, что в системе УИС данному заключенному не может быть оказана требуемая ему медицинская помощь, без которой он умрет. В связи со сложившейся ситуацией, Организация считает, что необходимо провести большое исследование вынесения судами решений по ходатайствам об освобождении от отбывания наказания в связи с тяжелым заболеванием, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 54 и №3. В процессе данного исследования планируется изучить статистику решений судов Нижегородской области по ходатайствам об освобождении от отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью. Провести мониторинг деятельности судов региона по указанной категории дел путем присутствия на судебных процессах, фиксации вынесенных судебных решений и причин отказов в удовлетворении ходатайств. А также подсчета количества отмененных решений вышестоящим судом по такого рода делам. Для чего будет разработан инструментарий, проведен обучающий семинар (вебинар) с целью разъяснения волонтерам и студентам сути данного мониторинга. После проведения исследования будет произведен анализ, составлен доклад, который обсудим на итоговом Круглом столе совместно с Уполномоченным по правам человека в Нижегородской области с участием сотрудников Нижегородского областного суда и Судебного департамента, сотрудников УИС, адвокатов, правозащитников. Кроме того, в рамках проекта планируется бесплатное оказание юридической помощи лицам, находящимся в местах принудительного содержания, и их родственникам совместно со студентами Нижегородского гуманитарно-технического колледжа, участвующих в общественных приемных на базе АНО "Гражданский контроль-НН". Также планируется повышение правовой грамотности и информированности целевой группы с целью соблюдения их прав путем правовых публикаций на сайте и в соцсетях Организации. Участники Проекта имеют пятнадцати- и двадцатилетний опыт работы в области защиты прав человека и оказания юридической помощи. Ожидается, что в ходе выполнения проекта увеличится число положительных судебных решений по ходатайствам об освобождении от отбывания наказания, либо, хотя бы несколько человек смогут получить возможность освободиться до неблагоприятного исхода для жизни. Ход выполнения проекта, а также мероприятия проекта будут освещаться на сайте Организации, в соцсетях и, по возможности, в интернет-изданиях СМИ.

Цель

1. привлечение внимания к проблеме малого количества положительных решений судов,принимаемых по ходатайствам об освобождении от отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью, и попытка изменить ситуацию

Задачи

1. разработка инструментария для исследования
2. обучение проведению исследования волонтеров и студентов
3. проведение исследования
4. анализ результатов исследования и составление доклада
5. обсуждение доклада по результатам исследования на Круглом столе
6. оказание бесплатной юридической помощи, лицам из целевой группы
7. Информационное сопровождение Проекта

Обоснование социальной значимости

Представьте ситуацию: в тюремной больнице человек умирает от рака. Комиссия врачей тюремной больницы вынесла решение о невозможности оказания требуемого лечения в условиях УИС. Постановлением Правительства РФ № 54 от 06.02.2004 г. утвержден перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания. Это означает, что человек должен быть освобожден от дальнейшего отбывания наказания, чтобы дать ему возможность лечиться самостоятельно в том лечебном учреждении, которое сможет оказать требуемую ему медицинскую помощь. 04 марта Нижегородский областной суд уже второй раз отменил решение Канавинского райсуда как незаконное и направил дело на новое рассмотрение. Этим отмененным решением Канавинский суд второй раз отказал умирающему от рака осужденному в его законном праве быть освобожденным от наказания и, хотя бы, умереть дома рядом с родными, а не в тюремной камере.
Доживёт ли осуждённый до того времени, когда справедливость наконец- то восторжествует? Человеку ни одним судом в качестве наказания не назначено умереть в камере от страшной болезни. Когда тюремная медицина не имеет возможности лечить заболевание этого осужденного, когда больной страдает от сильных болей, а тюремные врачи могут только чуть-чуть обезболить, но не могут помочь. Где же принцип гуманизма? Где милосердие? Зачем пишутся законы и пленумы, если они не принимаются во внимание судами?... Такие вопросы задают не только правозащитники - последнее время много жалоб поступает от адвокатов, тюремных медиков и даже сотрудников колоний. Все они просят помочь изменить сложившуюся порочную практику судов отказывать больным осужденным в их законном праве освободиться, вылечиться, или, хотя бы, иметь возможность умереть дома, рядом с любящими их людьми.
публикации, подтверждающие существование проблемы https://vk.com/club39719210?w=wall-39719210_255%2Fall
https://vk.com/club39719210?w=wall-39719210_206%2Fall
https://ria.ru/20200226/1565196599.html
Необходимость освобождения заключенных в связи с тяжелым заболеванием подтверждается большой нехваткой медицинских работников в тюремной больнице и медчастях колоний. В большинстве колоний Нижегородской области имеется только фельдшер, в лучшем случае один врач, в связи с чем оказания квалифицированного лечения лицам, страдающим тяжелыми заболеваниями, добиться, практически, не возможно, а в областной тюремной больнице постоянно держать всех больных из колоний региона просто нет возможности. Да и там имеется существенный дефицит кадров. На сайте ГУФСИН России по Нижегородской области постоянно вывешена информация о том, что требуются врачи https://52.fsin.gov.ru/news/detail.php?ELEMENT_ID=548058
На данный момент в работе нашей организации имеется трое заключенных, страдающих онкологическими заболеваниями, которые имеются в перечне заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, один с четвертой стадией рака, которому суд отказывает в милосердии и законном праве умереть дома с родными. Только за последнее время трое осужденных уже умерли в тюремной больнице, не дождавшись от суда гуманности... Это лишь те случаи, о которых известно нам, а сколько их еще?.. Проблема освобождения заключенных, страдающих тяжелыми заболеваниями, имеется повсеместно в России. В нашем регионе данную проблему подтверждают даже тюремные медики и сотрудники колоний, у которых на руках умирают люди. Адвокаты, сражающиеся с судами за умирающих в колониях и СИЗО людей, просят о помощи, о придании данной ситуации огласке, о привлечении внимания общественности к данной проблеме и нахождении путей решения. А родственники просто умоляют о помощи их близким

География проекта

Нижегородская область

Целевые группы

1. лица, находящиеся в местах принудительного содержания, их родственники