Проекты

Краткое описание

Данный проект является результатом 3-летнего сотрудничества 5 партнёрских организаций (бизнес, НКО и государство) и логичным продолжением программы "Территория сплочённости", которая стала победителем конкурса Комитета общественных связей города Москвы для социально-ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО) в 2016 году. Суть проекта заключается в соединении интеллектуальных ресурсов НКО с повседневной деятельностью работников государственных социальных служб посредством портала "Территория партнёрства" (название рабочее) который будет объединять все социальные ресурсы на трёх уровнях взаимодействия: информационный, методический/супервизорский и образовательный.
Проект направлен на повышение качества помощи семьям, воспитывающих детей с ОВЗ, в трудной жизненной ситуации путём внедрения
• единой модели профессионального сопровождения специалистов СО НКО и государственных организаций, вовлеченных в работу с семьями целевой группы для своевременного преодоления ими профессиональных трудностей, создания условий для преемственности услуг разных поставщиков социальных услуг;
• апробированных алгоритмов взаимодействия/объединения ресурсов СО НКО и государственных организаций в процессе оказания помощи семьям целевой группы, с целью обеспечения устойчивого продления барьеров в партнёрстве СО НКО и государственных организаций.
Программа мероприятий проекта внесёт в работу государственных и некоммерческих организаций, занимающихся проблемами профилактики семейного неблагополучия новые социальные технологии, обеспечивающие качество услуг. Проект объединит ресурсы не менее 15 организаций на первом этапе его реализации - в результате этого расширится спектр услуг для целевой группы, в профилактику семейного неблагополучия семей будут вовлечены новые СО НКО с новыми формами работы. Впервые помощь будет организована партнерскими организациями проекта на всех уровнях профилактики (первичной, вторичной, третичной) с обеспечением преемственности услуг, в том числе возможностью получения семьями междисциплинарной помощи в рамках реализации задачи – восстановления способности семьи справляться с кризисом.
Портал проекта будет разработан таким образом, чтобы каждый специалист, столкнувшийся с трудным случаем, мог быстро получить доступ к профессиональной помощи от квалифицированных экспертов. Кроме того, на портале будут размещены все методические и информационные материалы проекта, обеспечена возможность их регулярного обновления, обсуждение и совместной доработки. Все специалисты, партнёрских организаций проекта (государственных и негосударственных) – получат возможность получения профессиональной поддержки в удобной для них форме.
В ходе реализации проекта пройдет более 120 супервизорских сессий, консилиумов, методических консультаций, постоянный доступ к методической помощи получат не менее 300 специалистов. В результате качественные услуги этапе смогут получить свыше 1000 семей, в которых проживает более 1600 детей.

Цель

1. Повышение качества социальной помощи семьям, воспитывающих детей с ОВЗ путем внедрения современных механизмов объединения, развития и профессионализации ресурсов государственных и негосударственных поставщиков социальных услуг.

Задачи

1. Внедрение в практику работы специалистов целевой группы в ЦАО г. Москвы алгоритмов взаимодействия государственных и негосударственных поставщиков социальных услуг, обеспечивающие взамодействие организаций, расширение спектра и приемственность услуг в процессе помощи семьям целевой группы.
2. Внедрить в ЦАО г. Москвы модель профессионального (супервизорского) сопровождения специалистов , вовлеченных в процесс оказания помощи семьям целевой группы, которая будет обеспечивать для них возможность оперативного получения информационной, методической и образовательной помощи.
3. Создать информационно - методическую базу, необходимую для масштабирования опыта проекта и обеспечить к ней свободный доступ для всех заинтересованных структур и специалистов как итог их профессиональной подготовки или повышения квалификации.
4. Проведение круглого стола по итогам проекта со специалистами всех направлений, заинтересованных в решении указанных социальных задач.

Обоснование социальной значимости

Социальная политика - крупнейшая статья расходов бюджета г. Москвы - более 400 млрд рублей (данные по открытым источникам: http://budget.mos.ru/expense_structure). По данным Департамента труда и социальной защите населения в 2016 году помощь получили более 370 тысяч человек (http://www.dszn.ru/). Это позволило многим семьям выйти из трудной ситуации. Но эксперты и родители (особенно, воспитывающие детей с ограниченными возможностями здоровья - ОВЗ) отмечают сложности в достижении нужного социального эффекта, т.к. многие программы выстроены по «вертикальной» модели - организации профессиональной (ведомственной помощи). В такой модели трудно оперативно обеспечить своевременное междисциплинарное сотрудничество. Оказание же помощи, которая не влияет на весь комплекс причин семейного кризиса, приводит к хронизации и ухудшению положения детей, увеличению затрат (от временных и психологических до материальных). В результате все сработали качественно – а нужный результат не наступил. В результате возникает порочный круг - недостатки в системной работе приводят к усложнению случаев - сложные случаи требуют системных и комплексных решений. Независимые исследования АНО «Совет по вопросам управления и развития» (http://anosovet.ru/?locale=ru), в которых наша организация принимала участие, подтверждают эти тезисы. (прил 1)
Мировой и отечественный опыт говорит о том, что дальнейшее развитие рынка социальных услуг потребует его:
- профессионализации и точного выделения целевой группы
- механизмов горизонтального взаимодействия между поставщиками целевых услуг (как в кластере).
Опыт передовых отечественных практик говорит, что организация комплексной помощи на раннем этапе кризиса, направленная на устранение причин возникновения ситуации, а не решение текущих проблем (что тоже нужно) позволяет уменьшить время работы с семьей в 4 раза, количество услуг в 5 раз, а затраты в 9. (прил 2). Исследование методологии профилактики в социальной сфере (Томский университет и Таганский детский фонд по заказу АСИ) показало, что эффективная системная работа требует своевременного выявления, сотрудничества госучреждений и СО НКО, супервизорского сопровождения, мониторинга результативности помощи и причин возникновения затруднений у специалистов, с дальнейшей работой по минимизации. (прил 3) .
Опираясь на эти данные, мы выстроили совершенно инновационную модель взаимодействия и выбрали соответствующие инструменты для мероприятий нашего проекта.

География проекта

Центральный округ г. Москвы, в дальнейшем вся территория г. Москвы и Российской Федерации

Целевые группы

1. Люди с ограниченными возможностями здоровья
2. Семьи, воспитывающие детей с ОВЗ
3. Специалисты госудаственных социальных служб
4. Специалисты НКО, работающие в социальной сфере