Проекты

Краткое описание

Проектная деятельность направлена на проведение мониторинга условий содержания людей в местах лишения свободы и защиты прав осужденных, изолированных от общества, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительных колония, изоляторах временного содержания и находящихся под судебно-следственным контролем, путем общественного контроля, осуществляющим свою деятельность согласно ФЗ №76.
В Чеченской республике расположены 2 Колонии общего режима для содержания осужденных мужского пола (осужденных на территории ЧР женщин, в основном отправляют для отбывания наказания в Дагестан, Кизиль Юртовскую женскую колонию); 2 следственных изолятора; Уголовно-исполнительная инспекция с 19 филиалами и учреждениями, находящиеся в ведении МВД ЧР во всех районах. Общей сложности во всех местах принудительного содержания под стражей в течение года находится более 100 тыс. граждан, учитывая их родственников, а также родственников тех, кто находятся за пределами республики, а это около 700 тысяч человек, с работой мест лишения свободы непосредственно сталкиваются миллионы человек. Условия содержания, обращения и то как работают с исправлением заключенных, зависит уровень повторных преступлений (учитывая, что после освобождения они проживают рядом с нами, а уровень рецидива в стране достигает 70%).
Улучшить ситуацию можно с помощью эффективного и системного общественного контроля в МПС, повышения открытости учреждений, а также правовой грамотности сотрудников правоохранительных органов, членов ОНК. Деятельность комиссии осуществляется на добровольно-общественных началах.
В ходе реализации проекта будут проведены: -системный общественный контроль за обеспечением законов и прав человека в закрытых учреждениях; -рабочие встречи - совещания, семинары-тренинги в для повышения уровня правовой грамотности членов ОНК с привлечением экспертов и специалистов из ОНК ЮФО\СКФО, конструктивного взаимодействия с сотрудниками правоохранительных органов; -консультации заключенных и их родственников; -регулярное освещение мероприятий проекта в СМИ и интернет ресурсах; у организации имеется кадровый потенциал, уникальные полномочия членов ОНК- без согласования посещать любые МПС, что позволяет эффективно реализовать данный проект. Все это будет способствовать сокращению случаев нарушения закона и прав человека в МПС, приведению условий содержания заключенных в соответствие с нормами, установленными законодательством, позволит снизить преступный рецидив лиц, освободившихся из мест лишения свободы, что, в итоге, сделает нашу жизнь безопасней и повысить прозрачность деятельности правоохранительных органов и уровень доверие граждан к ней, наряду с зашитой прав в МЛС в ходе проекта будет проведена работа по обеспечению социальной и трудовой интеграции осужденных, для этого в МЛС будут организованы курсы по повышению навыков для осужденных и лиц, отбывших наказание. Курсы будут организованы на базе Социальной Занятости населения министерства труда и занятости ЧР.

Цель

1. Защита прав граждан в уголовно-исполнительной системе и местах содержания под стражей в правоохранительных органах и ФСИН, для соблюдения закона и прав человека с помощью эффективного общественного контроля в закрытых учреждениях, повысить уровень правовой грамотности членов комиссий, сотрудников правоохранительных органов, заключенных, а также содействовать социальной и трудовой интеграции отбывших наказание.

Задачи

1. Содействовать соблюдению закона и прав человека в МПС благодаря системному общественному контролю членами ОНК ЧР и организации, согласно ФЗ №76 с составлением заключений проблемных моментов на имя руководства пенитенцарных учреждений и ведомств.
2. Обеспечение информационного сопровождения проекта и деятельности ОНК для информирования населения о деятельности и результатах проекта путем регулярного размещение всех отчетов о проведенных мероприятиях в региональных СМИ и интернет ресурсах (Грозный-информ и др.)
3. Повысить проф.уровень участников проекта в процессе в обучающих мероприятиях (семинарах-тренингах, конференциях, рабочих встречах-совещаниях, круглых столах и др.) в регионах РФ, заседаниях ОП, УПЧ, СПЧ РФ для более эффективной реализации мероприятий проекта.
4. Повысить уровень правовой грамотности заключенных, и их родственников, путем проведения консультаций и личного приема в ходе посещений МПС, а также общественных приемных в офисе организации.
5. Наладить конструктивное взаимодействие гражданского общества и правоохранительных органов путем организации рабочих встреч участников проекта с сотрудниками МПС с участием представителей ОП и УПЧ регионов для обсуждения вопросов общественного контроля в МПС.
6. Повысить правовую грамотность, членов общественного контроля, в сфере защиты прав человека, правозащитников с участием представителей ОП и УПЧ, сотрудников правоохранительных органов путем проведения 2 семинаров-тренингов с привлечением членов ОНК соседних регионов.
7. Повысить социальную и трудовую интеграцию осужденных путем организации и проведения курсов по повышению квалификации по бухгалтерскому, парикмахерскому, швейному и компьютерным курсам для женщин и мужчин, осужденных и отбывших наказание в МЛС и Социальной Защите населения.

Обоснование социальной значимости

В соответствии с Конституцией РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной правовой помощи. В большей степени потребность в такой помощи существует в пенитенциарных учреждениях.
В последние годы к системе деятельности правоохранительных органов Чеченской республики возникает большое внимание в политических и общественно-либеральных кругах внутри страны и за ее пределами. Многие дела ведущие правоохранительными органами республики приобретают большой резонанс и политических характер. Масса подтверждений тому публикации в федеральных и западных СМИ и социальных сетей. Также многочисленны публикации о нарушениях прав и неправомерных обращения в МЛС к выходцам из Сев. Кавказа, отбывающим наказание в МЛС за пределами Чеченской республики, что в свою очередь создает напряжение в обществе.
Системный общественный контроль МПС общественно наблюдательной комиссии в соответствии с ФЗ № 76 позволяет повысить эффективность государственной политики по защите жизни, здоровья и прав человека в МЛС, прозрачности деятельности пенитенциарных учреждений, что в итоге, способствует повышению уровня доверия населения к правоохранительной системе, снижению уровня рецидива, профилактике преступности, безопасной жизни в обществе.
Участники проекта являющиеся членами ОНК и представители организации регулярно посещают МПС региона обеспечивая постоянное присутствие представителей гражданского общества в закрытых учреждениях, что уже является сдерживающим фактором для совершении нарушений закона и прав человека. За прошедший год Комиссия провела более 200 выездов в МЛС региона, а также в соседние регионы, по заявкам родных, для мониторинга условий содержания и личных встреч с осужденными; регулярно проводит рабочие встречи-совещания с руководством ведомств, обучающие мероприятия для членов комиссий, с участием сотрудников правоохранительных органов и ФСИН, открыта и понятна для общества.
Осужденный, отбывающий наказание в виде лишения свободы, находится в подчиненном, зависимом от администрации исправительного учреждения положении и ограничен в правомочие лично защищать свои права и законные интересы. Превенция, снижение уровня преступности, возвращение на свободу и дальнейшая социализация заключённых будут зависеть от того, в каких условиях они находились в местах лишения свободы и насколько была достигнута одна из основных целей работы УИС – исправление осужденных, во избежания существующего 70% уровня рецидива.

География проекта

Чеченская республика, Дагестан, РСО - Алания, Ростовская и Волгоградская область, Краснодарский край.

Целевые группы

1. Лица, содержащиеся в местах лишения свободы