Проекты

Краткое описание

Настоящий проект направлен на социальную и профессиональную адаптацию беженцев из освобожденных районов Украины, ЛНР и ДНР на территории Московской области. В рамках проекта для оказания комплексной поддержки беженцев из освобожденных районов Украины, ЛНР и ДНР на территории Московской области будет создана консультационная группа в составе 4 юристов, 2 консультантов по трудоустройству, а также консультанта по развитию предпринимательства. Данная группа еженедельно по графику 2 раза в неделю по 4 часа будет осуществлять консультации беженцев из освобожденных районов Украины, ЛНР и ДНР Будет создан кол-центр с бесплатным телефонным номером, куда каждый беженец может позвонить и получить правовую консультацию по телефону, а также попросить помощь в сложной ситуации. Телефоном «горячей линии» смогут воспользоваться не менее 1600 человек. Еженедельно будут осуществляться выездные правовые приемы в муниципальных образованиях (не менее 60 приемов). В случае нарушения прав беженцев будет оказывать помощь подготовке обращений в прокуратуру и надзорные органы, а также представлять граждан, имеющих или оформляющих статус беженца в административных органах. Для повышения правовой и экономической грамотности беженцев в 6 городах Московской области (Волоколамск, Клин, Коломна, Зарайске, Подольск и Пушкино) будут проведены обучающие семинары для беженцев, по трудоустройству, по основам предпринимательства, где для них раскроют механизм трудоустройства, предпринимательства. Также будет напечатана справочная брошюра "Трудоустройство беженцев", тиражом 2000 экземпляров, который будут распространяться как на семинарах, так и через органы социальной защиты населения, добровольческие и иные некоммерческие организации. Для привлечения внимания к проблеме трудоустройства беженцев будет проведен круглый стол "Беженцы и трудоустройство. Проблемы и перспективы", в котором примут участие предприниматели, беженцы, представители органов социальной защиты, органов местного самоуправления, депутатского корпуса, общественной палаты и некоммерческих организаций. Планируется, что в обучающих семинарах примут участие свыше 600 человек, а в круглом столе 50 человек. Кроме того, для правового просвещения будет создан информационный портал. Информационный портал будет нацелен на предоставление юридической и социальной помощи, а также помощи в трудоустройстве и обучении. Воспользоваться информационным порталом смогут те, кто уже находятся на территории Московской области, а также покидающие территорию Украины, ДНР и ЛНР( не менее 20000 человек). В центрах размещения и регистрации беженцев будут установлены мобильные сканеры. Сканеры соберут информационные метки с мобильных устройств посетителей центра. Данные будут загружены в сервисы Яндекса для дальнейшей настройки показа объявлений об информационном портале. На информационном портале будут размещаться объявления о вакансиях для беженцев на предприятиях Московской области, а также запросы самих беженцев на предоставление работы

Цель

1. Социальная и профессиональная адаптация и повышение финансовой стабильности граждан Украины, ДНР и ЛНР, имеющих или оформляющих статус беженца в Московской области.

Задачи

1. Правовое просвещение и повышение правовой грамотности в аспекте трудоустройства граждан освобожденных районов Украины, ДНР и ЛНР, имеющих или оформляющих статус беженца.
2. Консультирование граждан из освобожденных районов Украины, ДНР и ЛНР, имеющих или оформляющих статус беженца по всем аспектам трудоустройства, организации собственного дела и другим социальным вопросам.
3. Организация взаимодействия с надзорными органами и административными органами, благотворительными НКО и бизнесом по организации занятости для граждан из освобожденных районов Украины, ДНР и ЛНР, имеющих или оформляющих статус беженца.
4. Информирование граждан из освобожденных районов Украины, ДНР и ЛНР, имеющих или оформляющих статус беженца о имеющихся вакансиях и предложениях работы с помощью информационного портала, социальных сетей и мобильных сканеров.

Обоснование социальной значимости

По данным МЧС, если в 2014 году в Россию прибыло 2 млн беженцев с территории Украины, то в 2022-м — уже 2 млн 800 тыс. человек. Первый замглавы службы Александр Чуприян считает, что стоит ожидать роста количества беженцев до 3 млн человек (https://www.kommersant.ru/doc/5480472). Понятие «беженцы» имеет устоявшееся определение в международном праве. В российском законодательстве наряду с этим появилась категория «вынужденные переселенцы», к которой относят граждан, вынужденных (или намеревающихся) покинуть место своего постоянного жительства на территории другого государства или на территории России вследствие совершенного в отношении них или членов их семей насилия или преследования в иных формах, либо реальной опасности подвергнуться преследованию в связи с обстоятельствами, существенно ущемляющими права человека. По данным Губернатора Московской области А. Ю. Воробьева в Московской области находится почти 32 тысячи беженцев из Донбасса и освобожденных территорий Украины (https://ria.ru/20220728/bezhentsy-1805493699.html), 1,5 тысячи – проживают в пунктах временного размещения в Волоколамске, Клину, Коломне, Зарайске, а также в Подольске и Пушкино в санаториях и детских лагерях.(: https://regnum.ru/news/society/3514641.html). Очевидно, что многие беженцы не были готовы к поспешному отъезду в Россию, поэтому им приходилось ускоренно адаптироваться на месте в условиях ограниченных средств, времени. Формы первоочередной помощи беженцам от властей РФ по содержанию можно разделить на несколько групп. Первая группа – получение вида на жительство и гражданства; вторая – решение жилищного вопроса; третья – содействие в поиске работы; четвертая – решение социальных вопросов, устройство детей в школы, детские сады, получение бесплатной медицинской помощи; пятая – решение проблем питания в первое время; шестая группа – организационные вопросы, связанные с переездом в другие регионы, населенные пункты. Большой проблемой для беженцев является незнание российского законодательства, трудности с оформлением документов, отсутствие информации о местах временного размещения и обмене гривен на рубли. Нет упрощенной процедуры оформления в отделах миграции МВД, сложности с регистрацией по месту пребывания (https://youtu.be/h1hi26KFLHs) . Из-за этого возникают проблемы при получении социальных субсидий и льгот, а также при устройстве на работу. Огромной проблемой является устройство беженцев на работу. В связи с введенными против Российской Федерации санкциями большое количество предприятий вынуждено были остановиться и даже уволить работников, что крайне негативно отразилось на рынке труда Московской области. Учитывая, что среди беженцев в основном преобладают женщины и пожилые люди, найти высокооплачиваемую квалифицированную работу этим людям практически невозможно. Так ярмарки вакансий, организованные муниципалитетами Московской области в марте-мае 2022 года для беженцев из ЛНР и ДНР не принесли особого результата. Например, в городском округе Клин в ярмарке вакансий приняло участие всего 16 предприятий с предложениями в основном неквалифицированной, низкооплачиваемой работы. (https://www.instagram.com/p/CasNPoLIm4L/?utm_source=ig_web_copy_link). Прием на работу людей, бежавших из Украины, затруднен и тем, что они для россиян на сегодняшний день являются иностранными гражданами. Все отношения, в том числе и деловые, с иностранцами регулируется соответствующим федеральным законом. Сегодня в Госдуме Российской Федерации ведутся активные дебаты относительно принятия документа, предусматривающего изменения статьи “О гражданстве РФ”. В случае изменений от беженцев не потребуется предоставления документа, свидетельствующего об отказе от украинского гражданства. В связи с этим прием на работу украинцев в России не будет существенно отличаться от оформления россиян. У благотворительного фонда "Феофания" большой опыт по трудоустройству социально незащищенных граждан. В 2017 году в рамках гранта Президента успешно был реализован проект "Социальная адаптация пенсионеров через вовлечение их в предпринимательскую деятельность", с 2019 года реализуется проект «Создание механизма организации занятости женщин, воспитывающих детей в одиночку». С февраля 2022 года благотворительный фонд "Феофания" совместно с Союзом промышленников и предпринимателей городского округа Клин и торгово-промышленными палатами городских округов Московской области оказывает помощь в трудоустройстве беженцам из освобожденных освобожденных территорий Украины, ДНР и ЛНР. В мае месяце в городской округ Клин при содействии предпринимательского сообщества прибыла группа беженцев из Донецкой Народной Республики в количестве 26 человек. Мужчины были устроены на работу на производственные предприятия в городах Клин и Солнечногорск, а для женщин нашли возможность открытия для них 3 малых предприятий.

География проекта

Московская область

Целевые группы

1. Женщины различных возрастов, прибывшие из освобожденных районов Украины, Луганской и Донецкой Народных Республик, имеющие или оформляющие статус беженца, временно проживающие в городских округах, в которых будет реализован проект.
2. Пожилые мужчины , прибывшие из освобожденных районов Украины, Луганской и Донецкой Народных Республик, имеющие или оформляющие статус беженца, временно проживающие в городских округах, в которых будет реализован проект.