Проекты

Краткое описание

Из-за значительного увеличения потребления алкоголя в России и ухудшения, в связи с этим, многих социально-демографических показателей Правительство России приняло Распоряжение от 11.12.2023 г. № 3547-р Об утверждении Концепции сокращения потребления алкоголя в РФ на период до 2030 г. и дальнейшую перспективу, где основными направления решения задач Концепции указаны:
1) выявление и тиражирование лучших муниципальных, региональных и корпоративных программ и практик по сокращению потребления алкоголя;
2) реализация социально ориентированными некоммерческими организациями мероприятий в сфере профилактики пагубного потребления алкоголя, в том числе поддержки трезвости.
Опыт Республики Саха (Якутия) является одним из самых успешных в России. При этом надо учитывать, что республика стартовала из более чем плачевного состояния по уровню алкоголизации населения. Наша команда состоит из профессионалов, которые в свое время работая в Правительстве республики, реализовывало антиалкогольные меры, проекты в сфере трезвеннического просвещения. При этом прорабатывая это направление через инструменты в сфере управления, регионального бюджетирования, законотворческого процесса, просветительской работы со специалистами и населением, социальной рекламы. У нас собраны уникальные наработки в данной сфере для любых социальных и управленческих уровней (региональный, местный, общественный и т.п), которые необходимо методически оформить и популяризовать. В рамках вышеуказанной концепции это все имеет высокую актуальность.
В рамках проекта Ресурсного центра «Территория трезвости» планируется подготовка и аккумулирование методических материалов:
1. Создание телеграм канала и страницы в ВК «Территория трезвости» с размещением там методических материалов, новостей по данному направлению и информационных роликов. На данных площадках будут размещены ссылки на ресурсы с собранием самых эффективных социальных роликов и баннеров, направленных на профилактику алкоголизации и преимуществах трезвого образа жизни
2. Подготовка и запись обучающего курса для специалистов в сфере трезвеннического просвещения, который будет размещен на учебной платформе с тестовыми заданиями и выдачей сертификатов.
3. Съемка обучающего фильма о формировании трезвеннических убеждений к онлайн курсу.
4. Подготовка методических рекомендаций о том, как в рамках действующего законодательства можно на территории поселения ввести полный запрет продажи алкогольной продукции.
5. Будут подготовлены типовые муниципальные программы, а также перечень мероприятий для просвещения населения о вреде алкоголя и преимуществах трезвого здорового образа жизни.
6. Разработка проектов НПА для реализации на территории поселения полного запрета продажи алкогольной продукции.
7. Подготовка аналитических материалов об опыте поселений РФ, на территории которых введен полный запрет продажи алкогольной продукции.

Цель

1. Методическая помощь служащим, специалистам и общественным активистам в реализации антиалкогольных мер, проведении мероприятий по трезвенническому просвещению путем подготовки методической базы на основе самых эффективных практик России.

Задачи

1. 1. Создание базы эффективной социальной рекламы в сфере профилактики алкоголизации, трезвеннического просвещения
2. 2. Обучение служащих, специалистов и общественных активистов, реализующих антиалкогольные меры, а также меры в сфере трезвеннического просвещения Якутии и Красноярского края
3. 3. Подготовка методических рекомендаций для служащих, специалистов и общественных активистов, реализующих антиалкогольные меры, а также меры в сфере трезвеннического просвещения

Обоснование социальной значимости

За последние несколько лет ежегодно растет уровень продажи алкоголя в России. По итогам 2023 года уровень продаж алкогольной продукции вырос на 4,1% к предыдущему. При этом эксперты ожидают, что потребление будет и дальше расти (https://www.rbc.ru/business/23/01/2024/65ae75a69a79470de3511236). Также необходимо отметить, что больше всего алкоголя употребляют жители Дальнего Востока и Северо-Запада России. (https://www.kommersant.ru/doc/6532954)
Так, Красноярский край стал лидером по уровню алкогольной зависимости населения среди регионов России. Об этом в своем выступлении на сессии заксобрания региона сообщил глава ГУ МВД по Красноярскому краю Александр Речицкий. Как сообщил Речицкий в своем докладе, алкогольная зависимость в регионе на 17% выше общероссийской и на 8% выше, чем в среднем по Сибирскому Федеральному округу. (https://www.kommersant.ru/doc/5876375)
В конце 2022 года в Минздраве сообщили, что за год число россиян с синдромом алкогольной зависимости в сельской местности выросло на 7%, также увеличилась смертность сельских жителей из-за алкоголя. (https://www.rbc.ru/society/15/01/2024/65a4cfd79a794712c6e42179). Поэтому важным направлением трезвеннического просвещения является тиражирование проекта «Трезвое село».
За последний год без особого медийного освещения нашей деятельности нас приглашали в Иркутскую область для выступления перед главами поселений Иркутского района, в Красноярский край, в Забайкальский край для выступления перед членами Правительства, консультации по антиалкогольным мерам и трезвенническому просвещению, в ноябре планируется по приглашению руководства выехать в ЯНАО. В мае этого года по приглашению Федерального Центра здоровья профилактики и укрепления общественного здоровья в регионах ФГБУ «НМИЦ терапии и профилактической медицины» Минздрава России для проведения семинара для 1300 специалистов в сфере антиалкогольных мер и трезвеннического просвещения (https://internist.ru/events/detail/804010/?confirm=1; https://vk.com/elenakolesn?w=wall92782633_2217%2Fall). Данная тема является очень востребованной среди специалистов, занимающихся данной тематикой и руководства регионов, для которых стоит сейчас цель эффективной реализации антиалкогольных мер и трезвеннического просвещения. Об этом говорят все представители руководства регионов, куда мы осуществляли выезды.
Руководитель и команда проекта имеет большой опыт по реализации антиалкогольных мер, трезвеннического просвещения, профилактической работы, масштабирования проекта «Трезвых сел». В свое время руководитель проекта работая в должности заместителя руководителя Управления Госалкогольконтроля РС (Я), где в рамках своих полномочий реализовывала антиалкогольную политику, проекты по трезвенническому просвещению, поддержку трезвых сел, осуществляла подготовку законодательных норм в республике и многое другое. Наработан значительный опыт по реализации данного направления и решения проблем алкоголизации населения. В рамках проекта профессионально будет подготовлена методическая база реализации антиалкогольных мер и трезвеннического просвещения на основе опыта Якутии и самых эффективных практик России. Методическая база будет подготовлена с учетом ошибок, которые допускались при реализации антиалкогольной политики, а также с учетом самых эффективных и наименее затратных практик по финансам, времени и подключении трудовых ресурсов.
В свете реальных проблем повышения уровня потребления алкоголя, следующих за этим большого количества социально-демографических проблем, а также необходимости реализации Концепции Правительства России о сокращении потребления алкоголя в РФ на период до 2030 г. и дальнейшую перспективу проект является очень актуальным.

География проекта

Республика Саха (Якутия), Красноярский край

Целевые группы

1. Служащие, специалисты и общественные активисты, реализующие антиалкогольные меры, а также меры в сфере трезвеннического просвещения Якутии и Красноярского края
2. Население, которое по итогам запуска антиалкогольных мер, а также мер в сфере трезвеннического просвещения будет охвачено