http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink

Статус: на независимой экспертизе

Специализированная юридическая консультация для инвалидов по слуху

  • Конкурс Второй конкурс 2026
  • Грантовое направление Защита прав и свобод человека и гражданина, в том числе защита прав заключенных
  • Номер заявки 26-2-013535
  • Дата подачи 15.03.2026
  • Запрашиваемая сумма 4 867 385,00
  • Cофинансирование 686 878,00
  • Общая сумма расходов на реализацию проекта 5 554 263,00
  • Сроки реализации 01.07.2026 - 01.07.2027
  • Организация САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНСКИХ И СОЦИАЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ "САРАТОВСКИЙ ГРАЖДАНИН"
  • ИНН 6451022079
  • ОГРН 1236400001089

Краткое описание

Проект направлен на обеспечение беспрепятственного доступа к квалифицированной юридической помощи для лиц с нарушениями слуха (инвалидов по слуху). Основная цель проекта — предоставление правовых консультаций по широкому спектру вопросов, включая трудовые права, жилищные споры, социальное обеспечение и защиту прав потребителей.
Консультации проводятся дипломированными юристами с обязательным привлечением переводчиков русского жестового языка (сурдопереводчиков), что гарантирует эффективную коммуникацию и точное понимание потребностей клиентов в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ст. 14, гарантирующая сурдоперевод).
Для удобства граждан предусмотрены различные форматы взаимодействия:
· Очные консультации в офисе с участием профессионального сурдопереводчика.
· Дистанционные консультации посредством видеосвязи (с использованием специализированных платформ, таких как МАХ, Яндекс Телемост и др. с возможностью подключения синхронного перевода на русский жестовый язык.
· Письменные и текстовые консультации с использованием сайта проекта, СМС, электронной почты, мессенджеров, а также сервисов на базе искусственного интеллекта (голосовых помощников) для преобразования речи в текст.
Порядок оказания услуги:
В рамках услуги инвалид по слуху получает разъяснение по интересующему его правовому вопросу на основании информации, предоставленной юристу.
1. Если вопрос гражданина не требует детального изучения документов и дополнительной подготовки, он получает устную или письменную консультацию в момент обращения. Данная консультация носит информационный характер и дает общее представление о возможных способах решения проблемы.
2. В случае необходимости защиты прав в судебном порядке, после заключения соглашения об оказании юридической помощи и оформления соответствующих процессуальных документов (искового заявления, жалобы и т.д.), осуществляется юридическое сопровождение в суде с обязательным участием сурдопереводчика (во исполнение требований ГПК РФ о праве на пользование родным языком и услугами переводчика).
В рамках проекта разработана технология дистанционного консультирования граждан с нарушениями слуха по правовым вопросам.
Реализация проекта способствует повышению правовой грамотности и информированности глухих и слабослышащих граждан, что ведет к улучшению качества их жизни, социальной адаптации и более полной интеграции в общество. улучшению качества их жизни и интеграции в общество.

Цель

  1. Повышение доступности квалифицированной юридической помощи и защиты законных прав для не менее 700 человек с нарушениями слуха, проживающих на территории г. Саратова и Саратовской области, путем создания специализированной службы правовой поддержки с привлечением переводчиков русского жестового языка к моменту окончания проекта.

Задачи

  1. Создать материально-техническую и кадровую базу для работы специализированной юридической консультации, включая оборудование офисного помещения, закупку необходимой техники и программного обеспечения, а также формирование команды из дипломированных юристов и профессиональных переводчиков русского же
  2. Обеспечить предоставление бесплатных юридических консультаций инвалидам по слуху в очном и дистанционном форматах с обязательным участием сурдопереводчика, а также организовать юридическое сопровождение граждан в судебных инстанциях (составление процессуальных документов, участие в заседаниях).
  3. Повысить уровень правовой грамотности глухих и слабослышащих граждан путем проведения информационно-просветительских мероприятий (создание видеороликов на РЖЯ, разработка памяток, проведение вебинаров и семинаров) по наиболее актуальным вопросам.
  4. Внедрить технологии дистанционного консультирования (видеосвязь, ИИ-сервисы) для доступности юридической помощи жителям отдаленных районов и оперативного решения простых вопросов без переводчика.

Обоснование социальной значимости

В современном российском обществе доступ к квалифицированной юридической помощи и правосудию является неотъемлемым правом каждого гражданина. Однако для инвалидов по слуху и людей с нарушениями слуха, не имеющим инвалидность (численность которых в Саратовской области составляет 3447 человек по данным www.saratov.izbirkom.ru, voginfo.ru, sfr.gov.ru) это право зачастую остается труднодостижимым. Инвалиды по слуху и слабослышащие граждане сталкиваются с системными барьерами при решении повседневных правовых вопросов: от трудоустройства и оформления социальных льгот до защиты имущественных прав и представления интересов в суде. Отсутствие адаптированной юридической поддержки ставит эту категорию граждан в ситуацию правовой незащищенности, ограничивая их конституционные права и возможности для полноценной интеграции в общество.
Анализ текущей ситуации позволяет выделить ключевые взаимосвязанные проблемы, препятствующие доступу инвалидов по слуху и слабослышащих граждан к правосудию:
1. Трудности коммуникации и языковой барьер.
Главным препятствием является невозможность полноценного взаимодействия с представителями правового поля (юристами, нотариусами, судьями, сотрудниками МФЦ и соцзащиты). Подавляющее большинство юридических консультаций и процессов в России ориентированы на устную речь. Люди с нарушениями слуха, для которых русский жестовый язык (РЖЯ) является основным или единственным способом коммуникации, не могут полноценно воспринимать информацию и разъяснять свою позицию. Письменный формат общения часто не решает проблему, так как юридическая терминология сложна для понимания и требует дополнительных разъяснений на доступном языке, что невозможно без участия квалифицированного сурдопереводчика.
2. Дефицит специализированной инфраструктуры.
Существующая инфраструктура юридической помощи не адаптирована для нужд людей с инвалидностью по слуху и слабослышащих граждан . Судебные участки, адвокатские конторы и государственные учреждения не оснащены техническими средствами, облегчающими коммуникацию: отсутствуют индукционные петли для слабослышащих, нет возможности вызова сурдопереводчика, а визуальные средства оповещения (информационные табло) часто отсутствуют или не работают. Это превращает даже простой визит за консультацией в непреодолимое препятствие.
3. Критический дефицит кадров.
Крайне ограничено число юристов и адвокатов, владеющих русским жестовым языком или имеющих навыки работы с неслышащими клиентами. Юридическое образование не предусматривает подготовку таких специалистов, а большинство практикующих юристов не готовы оказывать услуги, требующие дополнительных временных затрат и специальных компетенций. Это приводит к тому, что даже при желании обратиться за помощью, человек с инвалидностью по слуху или слабослышащий граждан не может найти специалиста, способного оказать услугу качественно.
4. Недоступность услуг сурдоперевода.
Для полноценного участия в юридическом процессе (беседа с адвокатом, заседание суда, ознакомление с делом) требуется участие сурдопереводчика. Хотя государство предусматривает субсидирование услуг перевода(до 84 часов в год), выделяемый объем часов покрывает лишь самые базовые, бытовые нужды (поход к врачу, в отдел соцзащиты). Юридические процедуры требуют длительной, кропотливой работы и большого количества времени, оплата которого ложится тяжелым бременем на плечи самого гражданина. Высокая стоимость услуг переводчика (из расчета почасовой оплаты) делает квалифицированную юридическую защиту финансово недоступной для большинства людей с инвалидностью, доходы которых зачастую ниже среднего уровня.
Социальные последствия проблемы:
Сложившийся комплекс проблем ведет к правовой изоляции людей с нарушениями слуха. Не имея возможности получить разъяснения и защиту, они:
-Становятся жертвами мошеннических действий (при сделках с недвижимостью, оформлении кредитов);
-Не могут отстоять свои трудовые права и сталкиваются с необоснованными отказами в трудоустройстве;
-Теряют положенные им по закону льготы и выплаты из-за незнания процедур оформления или невозможности правильно подать документы;
-Испытывают стресс и неуверенность, что усугубляет их социальную изоляцию.
Таким образом, назрела острая необходимость создания специализированной, доступной и понятной системы юридической поддержки для инвалидов по слуху, способной преодолеть коммуникационный и информационный разрыв между государством, правом и глухими гражданами. Реализация данного проекта направлена на создание такой системы и решение описанной проблемы.

География проекта

Саратовская область, г. Саратов

Целевые группы

  1. Инвалиды по слуху.

Контактная информация

Саратовская обл, г Саратов, Октябрьский р-н, ул 2-я Садовая, д 36/40, кв 26 Веб-сайт: нет