Проекты

Краткое описание

В ходе проекта будет осуществляться правозащитная работа (центральным офисом и
региональными представителями) в различных, а именно:
- работа в режиме «горячей линии» - непосредственная правозащитная помощь конкретным
обратившимся гражданам (консультации и обращения в госорганы в интересах обратившихся
граждан);
- аналитическая работа с результатами в виде аналитических докладов для Уполномоченного по
правам человека, Совета по правам человека при президенте РФ, Общественной палаты РФ,
различных конференций и круглых столов, а также в виде предложений по реформированию УИС;
- методологическая помощь региональным НКО;
- подготовка кандидатов на членство в региональных Общественных наблюдательных комиссиях
(ОНК), «насыщение» ОНК профессиональными людьми с правозащитным опытом;
- по некоторым темам отработка модельного опыта в Москве с последующим распространением его на регионы.
Учитывая, что центральный офис получает значительную часть обращений из Москвы, и что руководитель организации и проекта Л.А. Пономарёв является экспертом при УПЧ по Москве, в Москве уже отрабатываются некоторые правозащитные технологии, которые затем можно транслировать на регионы. Например, мы начинаем сотрудничество с представителями правительства Москвы в части реализации государственной программы по партнерству между государством и НКО по выполнению социальных услуг. Мы планируем передать затем свой опыт в регионы и рекомендовать им налаживать такие же партнерские отношения с региональными органами власти.
Тематика принимаемых и обрабатываемых обращений имеет весьма широкий спектр — защита прав прав граждан от произвола правоохранительных органов, консультирование граждан для подготовки апелляционных и кассационных жалоб, преследование адвокатов в регионах, защита жилищных прав, защита трудовых прав, в том числе незаконное увольнение из силовых структур, социальных прав, защита прав предпринимателей, защита прав на благоприятную окружающую среду.

Цель

1. Защита прав граждан
2. Анализ обращений граждан о нарушениях их прав, выработка предложений по решению системных проблем в сфере защиты прав человека на государственном уровне

Задачи

1. Организация и работа приемной по защите прав граждан в центральном офисе и 15 регионах РФ
2. Повышение уровня юридической грамотности граждан
3. Налаживание и укрепления взаимодействия между гражданами, гражданскими правозащитными институтами и властью;
4. Подготовка и публикация аналитических материалов по защите прав человека, связанных с применением правозащитной медиации, на форумах и в соц. сетях, на сайте организации, в СМИ.
5. Оказание методической помощи и организация обмена опытом для индивидуальных правозащитников и правозащитных организаций из регионов
6. помощь кандидатам в члены ОНК и действующим членам ОНК в регионах, подбор и обучение кандидатов среди правозащитников, имеющих опыт работы в этой сфере; это необходимо, поскольку составы ОНК обновляются не реже, чем раз в три созыва, необходимо постоянно готовить для этого опытных правозащитников.

Обоснование социальной значимости

Ситуация с соблюдением прав человека в России в данный период времени продолжает быть более
чем тревожной. Массовый характер носят случаи правоохранительного произвола в отношении разных слоев населения, выражающиеся во всех возможных формах – от неправовых действий властных органов в сфере жилищных вопросов до незаконного уголовного преследования. Ситуация осложняется тем, что возможности государственных правозащитных структур недостаточны, как по причине ограничивающего их деятельность законодательства, так и по причине недостатка ресурсов и огромного количества обращений. Образовавшийся пробел, насколько возможно, должны заполнить негосударственные организации, с одной стороны, принимающие жалобы граждан на деятельность госорганов, а с другой — взаимодействующие с госорганами и государственными правозащитными структурами для решения вопросов прав человека, в том числе, на системном уровне. Проблемы, которые будут решаться в ходе реализации проекта, могут быть разделены на следующие группы:
1. Социальные проблемы
- нарушение прав граждан в таких вопросах, как управление домами, капитальный ремонт,
оформление земли в собственность, и т.д.;
- нарушения трудовых прав (невыплата зарплат и незаконные увольнения – становятся массовым
явлением в условиях экономического кризиса);
- рейдерские захваты земли и бизнеса;
- защита прав воспитанников детских домов;
2. Проблемы в работе правоохранительных органов - превышение сотрудниками
правоохранительных и правоприменительных органов своих должностных полномочий; в том
числе, пытки в ходе проведения расследований, вымогательство и коррупция;
Наш проект не случайно называется «Гражданский омбудсмен» — наша организация
самостоятельно оказывает помощь гражданам – консультации, обращение в интересах
обратившегося гражданина в государственные органы, в некоторых случаях способствуем
привлечению внимания СМИ, проведению пресс-конференций, общественных расследований,
сбору подписей под различными обращениями.
Наряду с этим, важным направлением является наше взаимодействие с государственными правозащитными институтами — с Уполномоченным по правам человека в РФ (Омбудсменом РФ), Советом по правам человека при Президенте. Получив множественные первичные обращения, мы систематизируем их и выходим на государственные правозащитные структуры уже для решения системных проблем, общих либо по существу, либо по территориальному и иным признакам.

География проекта

В рамках проекта будет работать центральный офис в Москве, а также региональные эксперты в 15 регионах (Иркутская область, Красноярский край, Калужская область, Челябинская, Астраханская область, Ульяновская область, Тамбовская, Калмыкия, Пензенская область, Орловская область, ХМАО, Сахалин, Воронежская область, Вологодская область, Костромская область), в которых будут поддержаны эксперты, осуществляющие правозащитную работу на месте. При этом, география проекта не будет ограничиваться выбранными 15 регионами и Москвой, где расположен центральный офис, поскольку обращения в центральный офис организации поступают из всех регионов России.

Целевые группы

1. Лица, пострадавшие от насилия
2. Лица, содержащиеся в местах лишения свободы
3. Лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию
4. Лица, участвующие в профилактике и решении проблем окружающей среды
5. Женщины
6. Многодетные семьи
7. Пенсионеры