Проекты

Краткое описание

В рамках настоящего проекта будет создан ресурсный центр для предпринимателей, желающих заниматься предпринимательской деятельностью в сфере рециклинга твердых коммунальных отходов (ТКО), а также для граждан и НКО, занимающихся и желающих заниматься сбором, утилизацией и рециклингом ТКО. Будет создана консультационная группа из юристов и специалистов по раздельному сбору и утилизации ТКО. 4 юриста - добровольца, а также 2 эколога - добровольца ежедневно по 2 часа на протяжении всего срока проекта будут оказывать очную консультационную помощь на добровольной основе в консультационной группе, а также проводить консультации по телефону. Планируется, что услугами консультационной группы воспользуются не менее 700 человек. Данная группа в течение всего проекта будет оказывать консультационную помощь по открытию, лицензированию и всем вопросам, связанным с раздельным сбором, утилизацией и рециклингом ТКО. Также в ресурсном центре будет собрана и обобщена информация о положительном опыте предпринимателей в сфере рециклинга ТКО, новых способах и идеях переработки ТКО, использовании отходов производства и потребления в качестве вторичных материальных ресурсов. Информация будет размещаться на сайте БФ "Феофания", в специально созданных группах в социальных сетях. Будет издана 48-полосная брошюра "Предпринимательство и твердые коммунальные отходы" тиражом 2000 экземпляров. В брошюре будут размещен алгоритм регистрации коммерческого предприятия по сбору, утилизации и рециклингу ТКО. Будут даны рекомендации по оптимальным видам налогообложения и ОКВЭД, а также освещены вопросы лицензирования. Также будет размещена информация о всех видах государственной поддержки предпринимательства, образцы договоров и положительный опыт предпринимателей в сфере рециклинга ТКО, новых способах переработки ТКО, использовании отходов производства и потребления в качестве вторичных материальных ресурсов, а также «подводные камни» ведения бизнеса в сфере ТКО. В городских округах, где будет реализован проект, а отбирались городские округа, где расположены самые крупные полигоны ТКО, будут проведены круглые столы с участием представителей бизнеса, региональных операторов по обращению с ТКО, представители профильных НКО, муниципалитетов, Правительства Московской области. Круглые столы помогут найти консенсус между региональными операторами и предпринимателями по допуску последних на полигоны ТКО для сортировки ТКО и последующей их переработки. Всего будет проведено не менее 12 круглых столов, в которых примут участие не менее 600 человек. Будет проведен форум «Предпринимательство и твердые коммунальные отходы. Проблемы и пути их решения». В форуме примут участие предприниматели, представители региональных операторов, министерства экологии, министерства ЖКХ Московской области, Росприроднадзора, ученые, специализирующиеся на проблеме рециклинга ТКО. В форуме примут участие не менее 200 человек.

Цель

1. Снижение экологического вреда в Московской области за счет развития рециклинга твердых коммунальных отходов.

Задачи

1. Оказание консультационной помощи предпринимателям, желающим заниматься предпринимательской деятельностью в сфере рециклинга твердых коммунальных отходов, а также гражданам и НКО, занимающихся и желающих заниматься сбором, утилизацией и рециклингом твердых коммунальных отходов.
2. Привлечение внимания к проблеме сбора, утилизации и рециклинга твердых коммунальных отходов, использования отходов производства и потребления в качестве вторичных материальных ресурсов и поиски путей решения этой проблемы.
3. Систематизация положительного опыта предпринимательской деятельности и идей в сфере рециклинга твердых коммунальных отходов, новых способах переработки твердых коммунальных отходов, использования отходов производства и потребления в качестве вторичных материальных ресурсов.

Обоснование социальной значимости

Согласно данным Росприроднадзора, в 2020 году В Российской Федерации было образовано почти 6 миллиардов отходов производства и потребления. Проблема утилизации твердых коммунальных отходов – одна из самых значимых экологических проблем в Подмосковье. Ежегодно на территории региона образуется порядка 10 миллионов тонн отходов – это почти 20% всего мусорного потока Российской Федерации. Большинство подмосковных полигонов сильно устарело, они переполнены и не справляются с таким количеством отходов. А это значит, что появляются вредные выбросы, неприятные запахи. https://mosreg.ru/sobytiya/novosti/news-submoscow/kak-podmoskove-spravlyaetsya-s-resheniem-problemy-musora. На начало 2020 году количество мусорных полигонов в Московской области составляло 39 шт. В начале 2021 года Правительство Московской области отчиталось о закрытии всех полигонов и открытии на их базе современных комплексов по переработке отходов (КПО), где поступающие коммунальные отходы должны проводить обязательную сортировку. https://realty.rbc.ru/news/5fe4702f9a794761def65e73. По новым правилам обращения с ТКО Подмосковье разделено на семь кластеров по количеству региональных операторов (Сергиево-Посадский кластер (ООО «Сергиево-Посадский региональный оператор»), Ногинский кластер (ООО «Хартия»), Воскресенский кластер (ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск»), Каширский кластер (ООО «Каширский региональный оператор»), Алексинский кластер (ООО «Экопромсервис»), Рузский кластер (ООО «Рузский региональный оператор»), Чеховский кластер (ООО «МСК-НТ»). К сожалению, по данным Ассоциации общественного контроля в сфере обращения с отходами по Московской области на сегодняшний день в большинстве случаев КПО на бывших полигонах ТКО работают частично или не работают вообще. Сегодня только 10-15% отходов поступают на КПО, остальные отходы, как и прежде, захораниваются в теле бывших полигонов. Это связано большей частью с нежеланием региональных операторов инвестировать в мусороперерабатывающую отрасль и слабым развитием системы рециклинга твердых коммунальных отходов. В тоже время есть большое количество представителей предпринимательства, готовых заниматься рециклингом ТКО, использованием отходов производства и потребления в качестве вторичных материальных ресурсов. В 2020 году Московский областной фонд развития и правовой защиты малого и среднего предпринимательства совместно с Центром социально-экономических и политических исследований провели опрос 300 представителей малого и среднего предпринимательства в городских округах Клин, Солнечногорск, Лобня на предмет возможности их участия в деятельности по переработке ТКО и рециклинге ТКО. Желание сменить деятельность и заняться переработкой ТКО высказали 21% опрошенных, 32% скорее готовы при условии снижения административных барьеров по лицензированию данных видов деятельности, снижению административного контроля и наличия программ развития предпринимательства в сфере оборота ТКО, рециклинга и использованием отходов производства и потребления в качестве вторичных материальных ресурсов (субсидирование приобретения оборудования, льготные займы и тп.) и допуск к переработке ТКО на бывших полигонах ТКО. Московская область пока работает с крупными предприятиями по переработке ТКО. «Предприятия по переработке отходов Подмосковья смогут взаимодействовать с региональными операторами через специальную электронную систему. Мы в этом году хотим сделать электронный маркетплейс для всех участников, у нас 60 крупных организаций, которые работают с переработкой. Мы хотим всех замкнуть на региональных операторов и работать в электронной системе, чтобы все понимали гарантированно сбор и поставку. Сегодня на Российском экологическом форуме, организованном ППК РЭО, обратил внимание аудитории на то, что подобная мера стимулирует инвестиционную привлекательность отрасли, что позволит привлечь свыше 6 млрд рублей инвестиций к нам в регион. Кроме того, планируем сократить объемы захоронения отходов на 2,6 млн т ежегодно. Таким образом, к 2022 году будет достигнут целевой показатель 2024 года по захоронению отходов - 53%. К 2023 году доля захоронения может сократиться до 16%. Всего, если считать заводы по термической переработке отходов, которые строит "РТ-Инвест" - объем инвестиций в отрасль составил более 222 млрд рублей. Из них частные инвестиции - это 188 млрд рублей, госинвестиции - 32, 9 млрд рублей». – говорит Заместитель Председателя Правительства Московской области Евгений Хромушин. https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=2960831557464807&id=100006139757493. Но если, помимо крупных предприятий использовать потенциал малого и среднего предпринимательства, то доля захоронения ТКО может сохраниться еще на треть.

География проекта

Московская область (Клинский, Солнечногорский, Дмитровский, Сергиево-Посадский, Богородский, Рузский, Химкинский, Можайский, Воскресенский, Егорьевский городские округа, городские округа Дубна и Коломна)

Целевые группы

1. Предприниматели, занимающиеся деятельностью по сбору, утилизации и рециклингу твердых коммунальных отходов
2. Граждане, желающие заниматься деятельностью по сбору, утилизации и рециклингу твердых коммунальных отходов
3. Некоммерческие организации, занимающиеся проблемами сбора, утилизации и рециклинга твердых коммунальных отходов, использования отходов в качестве вторичных материальных ресурсов.