Проекты

Краткое описание

Противоречия, связанные с геополитическими и внутренними для страны процессами, приводят к росту напряженности в обществе в целом, что отмечено многими российскими исследователями [https://clck.ru/35whJw]. Уровень напряженности в социуме влияет на уровень регистрируемой преступности: в 2020–2023 годах количество преступлений террористической направленности, которые были зарегистрированы правоохранительными органами ежегодно, превышало отметку в 2000 [см. п.8.1, "Статистика..."]. Усилий органов исполнительной власти(ОИВ) для устранения обострившихся противоречий в сложившейся ситуации недостаточно , а субъекты профилактики идеологии терроризма и экстремизма в основном работают с активной молодежью из образовательных организаций, «не дотягиваясь» до отдельных категорий российских граждан.
Деятельность НКО в профилактике идеологии терроризма и экстремизма остается «белым пятном» в общегосударственной системе противодействия терроризму и экстремизму, определенной Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации, федеральными законами и иными правовыми актами. По данным исследования АНО "Интернет без угроз", проведенного в этом году, у общественных организаций:
- практически нет опыта реализации таких проектов, в том числе привлечения дополнительных ресурсов на их реализацию;
- отсутствует или минимальный уровень взаимодействия с ОИВ региона;
- непонятно, как обучать новых сотрудников НКО сложной теме.
Потребности специалистов НКО могут быть удовлетворены в несколько этапов, первый из которых - обучение базовым знаниям проектирования в данной узкой проблематике. "Проектная лаборатория НКО" (далее Лаборатория) – это и образовательная программа для сотрудников НКО, готовых совершенствовать знания и навыки в профилактике идеологии терроризма и экстремизма.
В рамках Лаборатории НКО получат знания нормативно-правовой базы профилактики идеологии терроризма, системных основ реализации тематических проектов, а также смогут воспользоваться методиками партнера АНО "Интернет без угроз" - Национального центра информационного противодействия терроризму и экстремизму в образовательной среде и сети Интернет. [см. п.12]
Проект предполагает серию онлайн-вебинаров организацию взаимодействия между НКО для усиления социальной эффективности проектов в профилактике. Итогом образовательной программы станет повышение уровня знаний специалистов НКО в области нормативно-правовой базы профилактики идеологии терроризма и экстремизма, формирование навыков социального проектирования, в том числе на примере опыта других НКО. Итоговым мероприятием станет очный Всероссийский форум "Российские НКО в профилактике идеологии терроризма и экстремизма", цель которого - обмен практиками реализации социальных проектов в области профилактики и коллаборации между НКО.
АНО "Интернет без угроз" обладает необходимым опытом методических разработок, в том числе с 2020 года онлайн-курсов по теме противодействия терроризму, и имеет лицензию на образовательную деятельность.

Цель

1. Повышения устойчивости и эффективности деятельности НКО в развитии проектной деятельности по профилактике идеологии терроризма и экстремизма и формировании социального партнерства с региональными и муниципальными органами исполнительной власти

Задачи

1. Повышение уровня компетенций представителей СО НКО в вопросах нормативно-правовой базы профилактики идеологии терроризма, системных основ реализации тематических социальных проектов
2. Создание сообщества профильных НКО в сфере профилактики экстремизма и терроризма на базе онлайн-платформы "Интернет без угроз" и обеспечение их оперативного взаимодействия
3. Привлечение внимания общественности, органов исполнительной власти, молодежной и национальной политики к вопросам профилактики идеологии терроризма и экстремизма

Обоснование социальной значимости

Использование потенциала российских общественных организаций в профилактике идеологии терроризма и экстремизма – сложный вопрос последних десятилетий. Участие третьего сектора экономики в борьбе с глобальными вызовами подразумевается несколькими нормативными документами: Концепцией противодействия терроризму, Комплексным планом противодействия идеологии терроризма на 2019-2023 годы. Оба документа предполагают участие гражданского общества в противодействии, а НКО отводится роль центров правового просвещения и реализации тематических проектов у целевых аудиторий, к которым не имеют доступ образовательные организации.
Опрос, проведенный АНО "Интернет без угроз" в августе-сентябре т.г. показал, что знания сотрудников общественных организаций в проектировании антитеррористических, антиэкстремистских мероприятий поверхностные (см. Файл "Записка-опросНКО" в п.8.1 заявки). Респонденты имеют личный опыт взаимодействия с информационными угрозами, в основном, это кибермошенничество и утечка персональных данных, но при этом указывают терроризм и экстремизм как серьезные информационные вызовы на государственном уровне, к профилактике которых НКО нужно привлекать. У некоторых НКО есть опыт реализации проектов в «противодействие терроризму и его идеологии» (17,8%), «профилактика экстремизма в молодежной среде» (16,7%), однако знания сотрудниками НКО сути указанных социальных явлений и нормативно-правовой базы борьбы с ними оцениваются по итогам опроса как поверхностные. Например, судя по анкетам четверть респондентов не ставят знак равенства между направлением проектов «Профилактика межнациональной розни, укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений» и «профилактика экстремизма». Первую из приведенных формулировок часто используют как название направления подачи грантовых заявок как на федеральном, так и на региональном уровне.
Проведенное анкетирование и анализ его результатов позволяют описать портрет НКО, занимающихся профилактикой экстремизма, терроризма и других информационных угроз в российских регионах. Преимущественно, это организации общепрофилактической направленности, в штате которой работает от 3 до 20 специалистов. Целевыми группами деятельности опрошенных общественных организаций в подавляющем большинстве являются школьники, социально активные граждане, студенты колледжей и вузов.
О пробелах знании НКО в рассматриваемой сфере свидетельствует разрыв в тематике реализуемых ими проектов и понимании, каким образом данные проекты решают стоящие перед обществом задачи, закрепленные в стратегических нормативно-правовых документах. Данный разрыв подтверждается ограничением взаимодействия с субъектами профилактики терроризма и экстремизма: органами исполнительной власти в сфере образования (44,4% опрошенных), молодежной и национальной политики (43,3%). Всего 14,4% респондентов работают с региональными или муниципальными антитеррористическими комиссиями не сотрудничают с другими субъектами профилактики 16,7% опрошенных. Это ограничение заметно и в ответах на вопрос о мерах поддержки, которыми НКО смогли воспользоваться – основная их часть нематериальная поддержка в виде консультационной и информационной работы с органами власти в регионах.
"Проектная лаборатория НКО" от АНО "Интернет без угроз" поможет сотрудникам общественных организаций восполнить пробелы в знаниях, получить информацию о мерах поддержки и видение своей роли в реализации госполитики. Методически образовательная программа основывается на опыте АНО "Интернет без угроз", онлайн-курсах для разных ЦА, уже реализованных коллективом проекта. Дистанционный формат обучения более доступен для сотрудников НКО, при этом партнеры проекта в федеральных округах В рамках образовательной программы пройдут 8 окружных потоков онлайн-обучения, по итогам потоков 50 руководителей и сотрудников региональных НКО примут участие во всероссийском форуме "Российские НКО в профилактике идеологии терроризма и экстремизма", где запланирован обмен практиками реализации проектов в узкой тематике, отработка навыков социального проектирования и тиражирования, а также площадки, объединяющие НКО и представителей органов исполнительной власти для повышения эффективности взаимодействия.
АНО "Интернет без угроз" обладает опытом реализации образовательных проектов для различных категорий граждан, а также имеет лицензию на образовательную деятельность (см. пункт 12.1 заявки). В целом, интерес, проявленный сотрудниками НКО к анкете оценивается как высокий и, можно говорить о том, что они заинтересованы в развитии такого сложного направления деятельности, как профилактика терроризма и экстремизма в локальных сообществах.

География проекта

Российская Федерация

Целевые группы

1. руководители и специалисты НКО, которые в последние 2-3 года участвовали в реализации проектов по профилактике идеологии терроризма и экстремизма в регионах России